海上救助拖带作业风险评估方法和安全防范措施

路修俊

摘 要：拖带作业作为海上救助中常用救助手段之一，对海上人命、财产救助效果显著。然而，海上救助拖带作业因其具有时间紧、任务重、信息收集不充分、海况恶劣等特点，较普通作业存在更高的潜在风险。本文旨在通过分析海上救助拖带作业的风险要素，探究风险评估方法，提出相关安全防范措施，以最大限度规范作业流程，消除安全隐患，防范拖带作业中安全事故和险情的发生，保障此类救助作业任务能够安全顺利完成。

关键词：救助拖带 风险要素 评估 安全防范

中图分类号：U698            文献标识码：A            文章编号：1006—7973（2019）04-0028-03

1研究背景

拖带作业作为海上救助中最复杂、最危险的救助手段之一，常用来救助海上机械设备故障、碰撞损坏等情况下的遇险船舶。此种救助作业通常发生在海况气象恶劣、船舶操纵困难等情况下，且被救船舶多为失控船舶，更有全船失电、船员弃船等极端情况。救助拖带作业时间紧迫，没有充分时间论证，因此对救助船舶、周围环境和其他过往船舶带来极大威胁。

2海上救助拖带作业风险要素识别

风险要素是一种诱发事故的隐患，如果不进行治理和防范，在一定的条件下，就有可能演变为事故，事先进行研究分析预测并采取措施加以防范，就能化解风险从而确保安全。因此，在制订救助方案时，救助人员必须对作业中潜在的危险要素进行特殊考虑，如果考虑不周或处理不当，就可能造成严重恶果。从救助拖带作业角度来讲，对作业过程中潜在风险要素进行识别，是进行评估风险等级，制订防范措施的基础。为此，可从准备工作、接拖、拖航、解拖等四个环节对海上救助拖带作业中风险要素进行分析与研判。

2.1准备工作

充足的准备工作是成功救助的开始，也是成功救助的基础，如果前期考虑不周、部署不全、落实不深，就会为后期的救助作业带来极大的安全隐患。拖带救助的前期准备工作至少应考虑以下几个方面：（1）救助人员、遇险船船员对整个作业流程熟悉程度，配合不畅可能出现的意外情况;（2）通讯设备突发故障，影响有效沟通或与岸基、难船无法联系;（3）在计算拖航可行性时，计算误差大导致拖力点强度严重不足。

2.2接拖作业

接拖是整个托航救助的关键，也是风险最大、事故率最高的环节，因此在进行风险评估过程中要着重考虑，确保各项工作想的细致，做的周到。

接拖的主要方法：（1）傍靠带缆。被拖物抛锚或靠泊时，救助船船尾靠被拖物船首，将缆绳带至被拖物，连接好主拖缆。

（2）抛锚带缆。在条件不允许机动靠泊带缆时，多采用抛锚带缆，待被拖物抛锚稳定后，通常救助船在其上风处抛锚，慢慢送出锚链，在合适位置刹住锚链，利用撇缆设备将拖缆带至被拖物。

（3）机动带缆。当被拖物失控（大风浪）或抛锚（气象条件允许）时，一般有2种方式靠近被拖物船首，进行带缆作业。第一种救助船从上风船尾接近被拖物船首带缆;第二种救助船从下风船尾靠近被拖物带缆。

该过程主要应考虑到以下几个方面：①接近难船时，救助船机电设备故障，船舶失控，存在与难船发生碰撞危险;②救助船舶受风流影响严重，船位不稳，接拖困难;③救助液化气等危险船舶时，拖具拉上难船过程中产生火花引起火灾、爆炸事故;④接拖过程中人员站位不科学、不合理，或是作业不规范，导致作业人员受伤;⑤后甲板指挥人员与驾驶台保持通讯畅通，及时将现场态势报告驾驶台;⑥接拖后放缆速度过快缠绕螺旋桨，或拖缆托海底。

2.3拖带航行

拖航过程因其航线长短和所经海域不同，风险大小和难度系数也存在较大差异，但总的来说我们要充分考虑到以下几个方面：①因偏荡严重、拖带负荷突然增大致拖缆受力过大、拖带过程中缆绳磨损、拖缆过长拖底、它船穿越拖缆等情况引起的断缆情况。②因偏荡严重出现横拖现象，甚至造成救助船倾覆或救助船与被拖船碰撞。③因风流等外部因素或救助船主机故障造成的救助船在拖带中操纵困难、失控、搁浅等，导致与遇险船碰撞甚至倒拖。④拖带过程中因偏荡、海况等因素引起的拖带负荷突然增大，致使救助船舶主机超负荷、拖力点被拉掉、断缆，以及遇险船瞬间受力过大引起船体变形、断裂等。⑤拖航过程中，通过VHF及时发布航行警告、鸣笛、夜间打开扫海灯照亮被拖物等手段，提醒过往船舶注意，保持与被拖物密切联系，提前协调避让。

2.4解拖作业

解拖过程是整个拖带救助任务的最后一个环节，同时也是最容易引起救助人员粗心大意的一环，且身体经过长时间的救助作业过于疲劳，精神注意力明显下降，因此，在进行风险评估过程中要格外注意救助人员的心理和生理上变化。应充分考虑到：①拖带中遇险船沉没无法解拖，导致拖具损失，甚至是救助船倾覆;②解拖作业时不规范或操作不当，导致拖缆缠绕螺旋桨，产生碰撞危險;③解拖水域可用作业空间狭小，操作受限或无法完成解拖作业。

3海上救助拖带作业风险评估方法

风险评估是指在风险事件发生之前或之后（但还未结束前）对该事件给人们的生产生活、人身及财产等各个方面造成的影响和损失的可能性进行量化评估的一项工作，即量化测评某一事件或事物带来的影响或损失的可能程度。在研判救助拖带中的作业风险时，为达到量化风险等级的目的，可通过对风险要素发生的可能性及风险要素引起后果的危险程度进行赋值，再通过以下计算公式来确定风险等级：

风险等级（R）=发生可能性（L）×后果严重性（C）

3.1风险要素的可能性及严重性

风险要素发生的可能性是指危险发生的概率，严重性是指危险发生所带来的损失或结果。为达到定量风险评估目的，对可能性及严重性采取1至5赋值的方法来确定其等级。可能性数值1至5分别表示所确定的风险要素发生的可能性为：可能性极低、可能性较低、可能、很可能、极其可能。其中极其可能表示执行此项任务该风险几乎不可避免，类似作业中该风险常常酿成事故。而可能性极低表明发生事故的可能性几乎为零，类似作业从未发生过该类风险。其他三种情况下，分别表示危险的发生需要一个因素即可引起或需要两个及以上因素共同才会引起，来具体划分。