做好农机监理执法保障农机安全生产

吴泽谦

摘 要：在我国现代社会，农机监理执法和安全生产因为服务对象的繁杂，农机做工条件的恶劣导致了农机监理执法和安全生产在具体的执行过程中出现了一定的问题，而如何确保农机的安全生产，如何强化现有的农机监理执法理念，保障社会的和谐与稳定，是需要相关深入思考的，因此本文将简单分析，如何强化农机监理执法力度，并保障安全生产问题。

关键词：农机工作;监理执法;安全生产

在现代农机监理执法的过程中，热情服务，严格执法，以教育为主，处罚为辅，是监理执法工作的宗旨，而保障农机机械的安全生产则是监理部门的责任与义务。但是就我国目前的农机监理执法和安全生产的情景而言，还具备相当多的不稳定因素，在这之中大部分的不稳定因素都是因为农机监理执法规章制度不完善，农民的法制意识淡薄，农机在生产过程中所处的条件较为复杂而导致的，因此要做好农机监理执法和农机的安全生产，就需要有关部门投入百分之百的努力，切实的完善相关的规章制度，把为人民服务的理念放在工作第一位。

一、现有形势及问题所在

在现代的农机监理执法和安全生产的过程中，存在的主要问题首先就是监理执法部门的素质参差不齐，在我国监理持证执法工作所牵扯到的法律法规范围较广，其中的条例较为烦琐，这就对监理执法工作做出一定的要求，就需要相关的执法人员能够熟知这些法律法规，能够依法办事，能够在自己的工作过程中不断的学习进步。可在我国部分地区的农机监理执法部门的人员专业技能能力较差，相当一部分的执法人员对法律法规不了解，在日常的行政过程中，依据的是自己的经验，是常识，而不是明确的规章制度，这就导致了一系列的问题。其次，由于农机监理执法与安全生产问题面临的主要对象是农民，而部分农民在面对行政人员时存在着一定的侥幸心里，对于一些涉及自身利益的处罚拒不认账，同时对于农机的安全生产方面的知识了解较为浅薄，有时候一些农民自己按照自己的想法去做，犯了错误，也不知道错在哪里，这就是安全生产的宣传工作没有做到位导致的。

二、广泛宣传，增强农机安全生产意识

因此在当前形式下，要改善我国现在的农机监理执法面临的诸多问题以及安全生产过程中问题频发事故的现状，就要首先提高农民的生产安全意识，要完善现有的指导机制，政府及相关部门要重视宣传工作，可以定期的把农民召集起来，向他们讲解如何进行安全的生产，在农机的使用过程中应该要注意哪些问题。比如当地政府可以在每个月召开一次安全生产工作的通告，要求各镇区的农机站对于自己辖区内的农业机械进行一次普查，这里相关部门需要强调普查不是普通調查，而是全面彻底的摸底性调查，对于存在问题的农户要进行面对面，点对点的交流教育，同时在乡村中还可以通过广播发送一些资料，制作一些宣传单，向农民们普及一些基础性的农机知识。比如政府可以印刷一些挂历，印刷一些日历，上面写上一些安全生产问题应对措施，然后送给农民这样，这样人们在使用的过程中看到日历或挂历，就会想起安全作业的一些规章制度，从而可以很好的普及了农机安全生产理念，同时对于一些农机的驾驶人员，政府应该定期的召集起来进行专业性的培训，要提高驾驶员的警惕意识。同时，农机站还可以加强与一些基层组织的联系，比如充分的发挥村级安全监管员的作用，密切关注农用拖拉机的变更情况，使用情况，毁坏情况，日常做好管理工作，强化信息的流通。

在整个的宣传工作中，有关部门要克服掉交通不便信息堵塞的外在因素，要灵活的考察现有的农机工作条件，要深入各地区各山沟，对于存在屡教不改的行为，也要联系当地的有关部门通力合作，密切配合，执行好相关的法律法规，对于违法乱纪者不留余地，以便全面的消除安全死角。而政府相关部门也要对于农业科普项目进行资源倾斜，对于一些较为贫困的地区可以增添农业科普员，提高农民的安全生产意识。

三、严于律己，提高自身素质

在现代的农机监理，执法安全生产的过程中，监理部门要让执政执法人员加强自身的学习意识，注重自身的素质及专业能力的培养。便于在工作过程中能够依据法律法规去解决群众需求，同时执法部门还应该提高自己的服务质量，要切实的保护好农民的权益，完成国家人民赋予自己的责任。而在日常的工作过程中监理部门要改变传统的官比民大的思想，要转自己的工作作风，要把为人民服务的理念放在第一位。等部门内理念初步确定，工作作风得到一定的改善，监理部门就要着手提高员工的工作积极性，让员工能够以更好的精神面貌投入到工作过程中，提高部门工作效率。为此，监理部门要搭建与农民沟通的桥梁，要设立农民反馈意见的渠道，比如，每个月，部门拿出一天到几天的时间安排领导坐班，安排记者值班管理，而这段时间如果农民需要反馈什么，可以直接向领导说，可以直接向记者倾诉，用群众去监督执法人员，用群众去要求执法人员提高自己。

同时在执法的过程中要展开人性化执法，现在我国很多农机的拥有者和农民法制意识较为的浅薄，而执法部门在面对这种情况下也选择他听不懂那我就不用讲什么大道理，直接暴力执法就好，而这样的执法方式，面对法律意识较为浅薄的农机拥有者有时候可能会起到事倍功半的作用，因此监理部门开展执法的过程中，要使用人性化执法理念，要让农民明白执法，并不是执法人员为了耍威风，而是要维护他们的利益，保护他们的人身安全。在执法的过程中，部门还应当设立一套完整的规章制度，确定遇到什么情况采用什么样的措施。积极的探索执法的新模式新方法，探索怎样的执法途径是对农民最有效。

最后在我国随着国家经济的发展，大量的惠农富农政策的雏形，都意味着农机事业将会走向发展的道路，而相应的农机监管力度也会增大，这就要求了监理部门不能满足现状，要不断的提高自己。在执法的过程中，要不断的学习要时刻牢记执法部门是在保护农民的权益，而不是为了执法而执法，要贯彻落实党中央指示的精神，科学的调解纠纷。同时还应当提高相应的宣传力度，让农民及农机的驾驶人员明白，安全生产意味着什么，怎么样才能进行安全生产？但生产过程中出现了一些问题，需要怎么去做？遇到了政府执法部门进行监理执法，群众应该怎样的去配合。

四、结语

总之只有政府积极的改变自己，执法部门切实的把人民群众放在第一位，农民也能够明白安全生产的意义，三方共同努力，才能使得我国现有的农机监理执法以及安全生产不断的向前发展。

参考文献：

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[2] 王志成 刘振营 “农机制造+互联网”为行业带来的机会与挑战[J];农业机械;2015年13期.

[3] 高爱花 农机从业人员安全宣传培训教育的重要性[J];时代农机;2015年02期.