坚守初心使命　破解改革发展难题

李侃桢

在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，是以习近平同志为核心的党中央统揽“四个伟大”作出的重大决策部署。习近平总书记在中央“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上指出，“要把新时代中国特色社会主义思想转化为推进改革发展稳定和党的建设各项工作的实际行动”。江苏省委书记娄勤俭同志对全省主题教育提出了“五深入五确保”要求，明确“要将主题教育作为推动江苏高质量发展走在前列的动力工程”。江苏省发展和改革委员会作为综合经济部门，必须深刻领会、坚决贯彻党中央和省委决策部署，在四个方面“下真功”，通过主题教育的开展，促进发展改革各项工作高质量推进落实。

一、以解放思想为重要抓手，

在加强理论武装上下真功

习近平新时代中国特色社会主义思想是浩瀚深邃的思想宝库，学习新思想只有“进行时”，没有“完成时”。“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，省发展和改革委员会认真贯彻省委部署要求，坚持巩固和放大解放思想大讨论重要成果，积极推动思想观念与初心相契合、与使命相符合、与时代相融合。

立足本职检视思想差距。将学深悟透新思想与学习贯彻习近平总书记对江苏工作的重要指示批示精神结合起来，一体领会、一体把握、一体践行。对照建设“强富美高”新江苏的奋斗目标，查摆发展改革工作存在的差距和不足，自觉从新思想中找到破解矛盾问题的钥匙，着力破除与新思想不适应、不符合的思维桎梏，破解“理解不深入、行动跟不上、落实缺乏创造性”的问题。通过对新思想的学习，进一步加深对经济社会发展规律的理解和把握，抢抓历史机遇，更加有效地推动江苏高质量发展。

丰富形式提升学习实效。将理论学习与业务工作结合起来，把学习涉及的重要知识点分解为中央决策部署、党内重要法规、党的创新理论、党性修养、廉政建设、经济工作实践、习近平总书记关于改革发展的最新论述等重点领域，分专题组织党委中心组研讨交流，增强理论学习的实效性。将理论学习与廉政教育结合起来，组织新任职处级干部开展集体廉政谈话，切实提升党员干部廉洁自律意识。将理论学习与重点工作推进结合起来，聚焦“三大战略”实施、推动“六个高质量”发展等重大任务，组织14个专题调研课题，查找分析问题，研究解决方案。通过多样化的学习形式，充分发动全委63个党支部520余名党员，教育引导广大党员干部加深对习近平新时代中国特色社会主义思想和中央大政方针的理解，学深悟透、融会贯通，提高运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力。

对标先进汲取前行力量。将我党历史上涌现出的先进典型特别是江苏党员的优秀代表作为前行“路标”，积极响应省委“领导干部学‘周恩来精神、基层干部学赵亚夫、广大党员学王继才”的号召，组织党员干部赴雨花台烈士陵园开展“不忘初心、重温入党誓词”主题党日活动，召开学习“周恩来精神”和赵亚夫先进事迹报告会，将学习英模与党性教育、革命传统教育结合起来，引导推动全委党员干部在见贤思齐中锤炼党性、洗礼思想，砥砺初心、践行使命，进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，进一步筑牢信仰之基，补足精神之钙，把稳思想之舵，坚决把“两个维护”体现到提升本职工作实效上，不断从新思想中汲取力量，为推动江苏高质量发展走在前列、建设“强富美高”新江苏而不懈奋斗。

二、以群众利益为行动标尺，

在践行宗旨意识上下真功

习近平总书记深刻指出：“为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴，是中国共产党人的初心和使命。”省委书记娄勤俭同志反复強调：“没有一种根基比扎根人民更坚实，没有一种事业比造福人民更崇高。”践行以人民为中心的发展思想，是做好发展改革各项工作的核心要义，也是全体干部为之奋斗的核心价值。

在推进改革发展中站稳群众立场。人民对美好生活的向往是做好发展改革各项工作的重要导向，“群众满不满意、高不高兴”是衡量工作成效的重要标尺，无论是作决策、定政策还是抓落实，都必须符合基层实际、贴近群众期盼。江苏省发展和改革委员会作为省委、省政府的参谋助手，承担着形势分析、战略谋划、规划编制、政策制定等多项职能，都与群众的切身利益息息相关，必须将为人民服务的宗旨贯穿各项工作始终。要充分发挥省发展和改革委员会综合经济部门职能，深入研究高水平全面建成小康社会的政策体系，为省委、省政府科学决策提供有力支撑;要积极推动富民增收各项政策落地，着力提升基本公共服务供给水平;要大力推进脱贫攻坚的重点任务，扎实做好省际对口帮扶工作;要创新完善价格调控机制，保障价格总水平运行在合理区间，进一步提升群众的获得感和满意度。

在解决发展难题中密切联系群众。为人民服务的关键是要解决好群众反映强烈的问题。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，必须把“察民情、听民意”作为工作切入点，把“解民忧、暖民心”作为工作着力点，按照省委提出的“四不两直”要求，深入基层、了解实情，特别是了解基层群众、企业当前面临的实际困难、迫切需要的政策举措，找准与发展改革工作的结合点，能帮助解决的全力帮助解决，需要省委、省政府协调或其他部门解决的积极予以向上反映和主动协调，以实际行动把党的群众路线贯彻落实到发展改革工作之中，努力用自己的“辛勤指数”换取群众的“幸福指数”。

在改进工作作风中涵养公仆情怀。党的十八大以来，江苏省发展和改革委员会认真贯彻党中央“八项规定”及其实施细则等制度要求，积极落实省委“三解三促”“大走访大落实”等活动部署，转作风、改作风、严作风，回应了基层群众期盼，一些政策举措也得到了群众的认可，但同时也存在着民生政策落实不到位、基层群众获得感不够强等问题。要通过主题教育，引导党员干部进一步增进同人民群众的感情，坚决纠正为群众办事“不实在、不上心、不尽力”等问题。要深入贯彻省委关于“基层减负年”的部署要求，将为民服务与减轻基层负担结合起来，下大力气压减文件、压缩会议数量，坚决纠正各种形式主义做法和官僚主义做派，使基层干部腾出更多时间和精力抓发展、促稳定、惠民生。