推行订单农业最关键的是什么?

2019-10-11 03:37
农民致富之友 2019年27期
关键词:优质优价生产者肉鸡

把质量兴农落到实处。政府号召高质量发展,最终还是得生产者愿意种植优质产品,这就需要优质优价。优质产品的生产,总与普通产品有些不同。如果不能优质优价,生产者就不会有积极性。

把优质的标准落到了实处。有不少品种,在试验田中是优质,而到了农民的大田里,就不行了:或者是抗性太差,或者是产量太低,等等。在订单农业中,是否优质,光科研人员说,还不算数,还要听消费者和生产者的意见。从合同上看,是企业主导,这是对的。因为,企业主导,就是消费者主导。因此,在订单农业成为主要趋势时,科研人员培育的优良品种,就要首先获得加工企业的认可,加工企业认可的优质,才是真正的优质。而加工企业,是绝对造不得假的,否则,就要付出实际的经济代价。同时,也需要生产者的认可,优质的同时,产量也不能差,否则,农民也不会愿意种。

通过合作社组织,把订单农业落到了实处。与加工企业签订订单的生产者,除了个别种植大户,基本上都应该是合作社。这是极为关键的一点。可以说,对于大田生产来说,没有合作社,订单农业就难以存在。这是因为,加工企业,是没有办法与成千上万农户去一一签订订单合同的。因为,那太麻烦,并且,农民如果不想卖给你,签了也是白签——企业没有办法与数量庞多的小农去打官司。

加工企业对订单农业的渴求,极为强烈,甚至比农民生产者更为迫切。因为,优质,意味着更好的市场,更高的收益。而没有订单农业,获得规模化的、规格化的优质原料,就非常困难,乃至不可能。

订单农业,其实并不新鲜。最早的订单农业,好像是肉鸡饲养中的公司加农户模式。之所以肉鸡生产成为先行者,可能是因为肉鸡生产规模的扩大,比较容易。类似的模式,后来又发展到生猪等。

对于蔬菜和水果来说,订单农业的需求,生产者更为迫切。这是因为,蔬菜和水果与粮食作物还不一样,自己食用的比例很低,主要是为市场生产;产品的市场波动性大,风险性大;难以储藏运输,储运成本很高。

农村土地实行了“三权分置”之后,土地流转的速度加快,会出现一些专业大户,一些雇工农场;同时,各种新型合作组织的发展也大大加快。这些发展趋势,都为订单农业的发展,提供了非常有利的条件。未来,我国现代农业的发展,一定与订单农业发展,密切联系在一起。

无論在任何情况下,订单农业之推行,最关键的因素,是协议合同的执行。或者说,是商业诚信。没有诚信,就难有订单农业的发展。

政府可以从多个方面推动订单农业的发展,但最关键的,还是如何强化和保障商业诚信。一方面,政府自己不要乱出政策,干扰订单合同的执行,哪怕是无意之中(现实中,发生过这样的事情);另一方面,政府要通过宣传引导协调等温和的方式,促进订单的实际执行,防止毁约行为,而不是非要靠打官司的办法。毕竟,诚信,也是社会主义核心价值观的重要组成部分。

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