新形势下如何防范基层员工的违纪违法行为

武玉艳

近年来，基层个别员工无视法律法规和企业相关规定，出现了盗卖单位物资、酒驾、酒后滋事、涉黄、涉赌等违纪违法问题，不仅给油田造成一定的经济损失和影响，也给员工家庭带来了难以弥补的严重伤害，成为阻碍油田和谐稳定发展不容忽视的问题。为此，加大基层员工违纪违法行为的防范，是加强党风廉政建设的重要举措，也是当前和今后反腐倡廉工作的一项重要任务，防范基层员工的违纪违法行为刻不容缓，现就新形势下如何防范基层员工违纪违法行为浅谈几点：

一、现有职工违法违纪案例分析

1.盗卖单位物资。在职工违法违纪案件中，盗卖单位物资案件发生最多，有连续发生、大小不等、屡禁不止、集体涉案和个人涉案等特点。因为利益的驱动、金钱的驱使，那些意志薄弱的员工走上了违法犯罪的道路，最终，陷进了违法犯罪的深渊。

2.涉酒案件呈上升趋势。员工因喝酒造成的违法违纪现象逐年增加。酒驾、酒后滋事、酒后受伤等现象时有发生。

3.黄、赌、毒案件。个别员工因生活不检点、猎奇等心。理因素，出现了赌博、涉黄等违法违纪发生。也有职工出于好玩猎奇等心理，种植少量罂粟被查处。

4.集体犯案比例较大。以多人或集体涉案的比重增加。一是为了作案隐蔽需要，相互掩护，共同作案不易被发现；二是案件本身需要，因整日工作在一起，有人提议，其他人也不反对就随从违纪；三是“法不责众”观念依然存在，“大家都干，我也干”的随众心理作祟，思想意识较强。

二、职工违法违纪行为主要原因分析

（一）社会负面效应是员工违法违纪的主要诱因

当前社会处于经济高速发展时期，不同社会成员之间收入差距逐渐拉开，拜金主义、享乐主义等腐朽思想以及社会上存在的一些消极腐败现象，严重冲击着员工的思想价值体系。同时，由于工作的特殊性，生产中会产生一定数量的边角废料，为违法违纪种下了条件。在生活中，容易受到社会消极因素的侵蚀，部分员工经受不住经济利益的诱惑，有的甚至丧失了抵御能力，成了金钱、物欲的牺牲品。

（二）待遇不平衡是员工违法违纪的重要因素

大多数基层员工的实际想法首先是把工作作为一种职业，只是养家糊口，社会贫富差距的加大，生活中种种待遇的不公。基层员工的社会地位经济状况始终处于底层。很多员工面临着住房、家庭给养等经济压力，这些都对基层员工谋取非法利益提供了必要的心理动力；另一方面，不平等的政治待遇造成基层员工思想不稳定。按职位数比例，在基层单位升职比例要小得多，留给基层员工的个人发展空间十分有限。而待遇收入的不平等配置使基层员工队伍在晋升、工资、住房、教育、地位等方面处于绝对劣势，这种不平等在某种程度上也加大了基层员工从政治上进转向牟取经济利益的可能性。

（三）监管环境松散是员工违法违纪现象滋生蔓延的温床

员工置身于一个单位之中，无论是有意识还是无意识，都会受到周围环境潜移默化的影响。从心理学和社会学的角度来看，这是一种群体暗示效应的结果。其他人员尤其是单位领导干部的违法违纪行为必然会对本单位的其他人员产生重要影响。尤其是贪腐现象愈来愈重，上至高层领导，下至基层工作人员等纷纷堕落，对员工队伍震撼很大。从积极的方面看，体现了惩治腐败、加强内部规范建设的决心和成效，从消极的方面看，看到领导干部腐败堕落，看到有的领导说一套做一套，广大员工产生了信任危机。对于个别自制能力比较差的员工，则容易引发一种效仿心理。

（四）人生观、价值观的变异是支配员工违法违纪行为的罪魁祸首

从诸多违法违纪案例中可以看出，违法违纪的员工无一不是在这样或那样的环境中发生了人生观、价值观的蜕变。他们普遍模糊了作为企业职工所应遵循的基本工作准则，否认作为一名工人所应有的职业道德和理想价值目标，要求一切事物顺从个人的利益需求。

1、贪婪心理。贪婪是一切贪利性违法违纪行为的共有心态，是走向违法违纪道路的主要思想基础。具有贪婪心理的人，为了钱财，可以不择手段，铤而走险，采取各种形式，甚至冒着被查处的代价违法违纪。

2、侥幸心理。不少员工违法违纪，都是侥幸心理占上风时陷进去的。一方面，他们有固定的经济收入，生活上有保障，并不愿意因违法违纪而丢掉工作。另一方面，往往自认为小心一点就不会有事，一旦出事再寻求保护伞、找关系，或相信朋友不会出卖自己，在自信能侥幸过关的情况下实施违法违纪行为。

3、失衡心理。有些员工违法违纪的最初阶段，不具有利用职务非法谋利的积极性、主动性，而是处于消极、被动的状态。但看到身边的人违法违纪并未受到应有处罚，而且获取了不菲的经济利益，从而产生极度不平衡的心理狀态，最终导致铤而走险，走上违法违纪的道路。

4、虚荣心理。随着改革开放的深入，市场经济的发展，拥有实权的某些个人爱慕虚荣，一心追求个人享乐，被金钱、人情和关系所包围。他们思想上逐渐放松了警惕，开始与酒肉朋友花天酒地寻欢作乐。逐渐入不敷出后，便开始实施犯罪断送前程。

三、防止基层员工违法违纪行为的主要对策

从以上基层员工违法违纪的主要原因来看，社会环境是客观存在的，不以人的意志为转移；员工经济待遇的提高是一项自上而下的系统工程，从现实角度来讲，基层员工难有大的作为；员工个人的性格千差万别，难免有部分员工本身的性格特质相比平常人在贪婪、虚荣等方面有更大的倾向性。如果从开展心理预防、加强思想教育等方面探讨一些更具有操作行的预防机制。

（一）强化宣传教育，筑牢思想防线。应当看到，受到社会环境的影响，员工的精神生活和精神世界更加丰富多样，以往的自上而下单一讲奉献精神的思想政治工作已不适合当代工人。与此同时，近年来油田内部规范建设的深入开展、专业化建设等要求接踵而至，对员工的工作要求越来越高，工作、生活压力明显加大，由此引发的员工心理问题日益突出。建议有关部门要多组织员工心理疏导，着力丰富文化生活，培育乐观、豁达、宽容的精神，培养自尊自信、理性平和、健康向上的社会心态。

（二）适当的组织理财知识培训，加强员工理财能力。违法违纪行为的大部分追求目标是物质享受，而物质享受离不开经济基础。因此，可以有意识地举办有关理财知识讲座，灌输新的理财观念，引导基层员工合理的分配收入，戒除过度铺张浪费的消费方式，在法律、政策允许的范围内将多余的资金及智力投入到各类资本市场进行运行来增加经济能力。同时，要强化预防教育，结合实际对本地区近年来发生的一些反面典型案例及时进行总结，用于教育和警示员工，教会员工如何避免犯类似的错误，走稳走好人生的每一步，防止一失足成千古恨，防止重蹈覆辙、“前腐后继”。

（三）适时变动工作环境。扭曲心态发展到诱发违法违纪心理必须要有适合的外部环境和条件，可见，适时有意识地变动工作环境和条件，也是预防和矫治扭曲心态的措施之一。如增加员工岗位调动的频率，让其经常性地适应新的环境和条件，使有扭曲心态的个别员工在新的环境中逐步放弃、纠正扭曲的心态。

（四）大力进行法制、廉政宣传和教育，尤其是加强反面典型的宣传教育。要通过持之以恒的教育，打牢员工的思想基础，反面典型教育普遍偏好于其他单位、部门的违法违纪案例，其实这是家丑不可外扬的心理在作怪。行业的反面典型材料，特别本单位的违法违纪案例更贴近我们的实际生活，管理、监督部门在教育培训工作中，要以更为直观的方式计算经济账、政治账，进一步提高员工的警惕心理，增加其维护法律、维护廉政建设的自觉性，筑牢思想防线。基层单位领导要以人为本，多与员工交心谈心，了解员工的真实思想，了解员工的工作、生活情况，了解员工最需、最盼什么等，才能使我们的思想工作有的放矢，最大限度地预防和减少违法违纪问题的发生。

（五）加强对各类违法违纪行为的打击力度。纪检人员应严格执法，排除一切干扰，坚决查处违法违纪行为铲除蛀虫。让全体员工明确了解违法违纪所要付出的代价，以身边事教育身边人，充分发挥法律法规的威慑力，以儆效尤，惩戒再犯。

新形式、新常态下基层队伍和谐稳定工作任重道远，责任重大。面对行业“寒冬期”我们要加强职工日常行为排查，引导与教育相结合，多管齐下，多策并举，坚持不懈，就一定能够防范基层员工的违纪违法行为，向全社会展示石化人对社会负责、对员工负责的诚实、守信、和谐的良好形象。