新时期科研单位干部监督工作的实践探索

刘胜男

摘 要：为贯彻党的十九大精神及中央和省委关于全面从严治党、从严监督管理干部的决策部署，巩固党的执政基础、维护党的执政地位、建设高素质干部队伍，本文以中国航发沈阳发动机研究所干部监督工作实践为基础，采用文献资料法、调查研究法、经验总结法等研究方法，以“I+Party”模式，积极探索推进干部监督工作，并在个人事项填报、事前监督、对标检查等方面取得了一定实效，为航空发动机和燃气轮机重大专项提供了一定支撑。

关键词：干部监督 干部作风 I+Party 领导干部

中图分类号：G316文献标识码：A文章编号：1003-9082（2019）10-0239-01

一、工作意义

中国航发沈阳发动机研究所领导干部作风整顿工作，以信念为指引，紧密围绕科研中心工作，深入分析领导干部作风存在的问题，找准整改方向，抓好落脚点，将作风整顿落到实处，树立求真务实，锐意进取，积极正面的工作作风，为全面完成所科研工作计划做好保障。

二、工作背景

一是对干部监督工作重视程度不够。目前，干部监督工作还相对滞后，对部门主要领导的监督和约束往往难以到位，监督尺度拿捏不准。二是监督主体职责定位清晰度不够。目前，组织部门干部监督与纪检监督存在界面不清晰情况，对于组织部门内部监督应该由谁负责、谁来牵头、谁来落实以及监督的内容和方式都不够明确。三是监督信息分散、各部门沟通不够。[1]。

三、以“I+PARTY”模式开展干部监督工作

为贯彻党的十九大精神，落实集团要求，响应所党委号召，中国航发沈阳发动机研究所人力资源部/干部管理部以“I+Party”模式积极开展年度干部监督工作。“I+Party”，“I”在英文中是“我”的意思，也是重要（import）和坚持（insist）的首字母。“Party”特指中国共产党，“I+Party”就是将“我”与“党”相连接，“党”字立意，引导党员干部坚持筑牢信仰之基、补足精神之钙，切实把握干部监督的重要意义——就是要做好干部“上中下”的引导。即：上，要筑精神高地;中，要立价值坐标;下，要划行动底线。

四、工作成果

在干部监督方面，人力资源部/干部管理部积极指导领导干部填报个人有关事项，编制指导手册并组织填报培训;针对KPI卡内工作进行指标认领，夯实领导个人业绩指标，与年薪挂钩激励;针对事前监督创新将帮助谈话落到实处;针对“二十必须”对标检查促进作风转变等，具体如下：

1.深化分工协定，激发工作热情

编制《中国航发动力所中层领导干部谈话实施办法》，秉持及时提醒、着眼防范、帮助鼓励、关心爱护的原则，设置帮助谈话，当中层领导干部在思想意识、工作作风、工作履职等方面出现问题但情节显著轻微时进行帮助提醒。在纪检监察审计法务部处置方式前设置帮助谈话，将监督的运行程序由事后监督向事前、事中监督进行转变，坚持抓早抓小、严在经常，推动领导干部增强主动接受监督、习惯在监督下工作和生活的思想意识。对连续三年考核成绩靠后的中层领导干部进行约谈，秉承公平公正原则，根據实际工作情况视情进行职务调整。

2.找准自身定位，响应上级要求

按照上级要求，2018年人力资源部/干部管理部组织全所中层领导干部完成2017年度个人有关事项报告填报工作，按照集团公司要求，充分发挥组织部门牵头作用，完成全部数据中组部软件录入、报备存档工作。及时跟踪全所中层领导干部“8项家事”变化情况。按照上级要求，全年及时开展年度抽查、按需重点抽查中层领导干部个人事项报告工作，根据中组部反馈信息，组织疑似存在问题领导干部进行谈话，并给予相应处分。针对年度抽查结果，举一反三，制作手册对填报具体工作进行指导。[1]

3.推进对标重整，确保各级认可

干部干部，干字当头，干事是本分和职责，结合习总书记的“干事观”中提到，“干部，既要想干愿干积极干，又要能干会干善于干”。为积极推动所中层领导干部“干事观”的形成，并认真贯彻落实习总书记参加十二届全国人大五次会议辽宁代表团审议时重要讲话精神，积极响应全面从严治党要求、贯彻集团巡视要求，特完善制定《领导干部“二十必须”细则》，即领导干部必须信念坚定、必须服务职工、必须严谨务实、必须主动担当、必须清正廉洁等，并根据工作实际不断更新迭代，以期适应时代发展的需求。根据要求，对标进行实地检查，积极推进中层领导干部作风整改，为科研中心工作和所改革创新发展提供强有力的纪律和作风保障。

4.夯实工作基础，聚焦科研目标

为积极响应所工作作风整顿工作方案，紧密围绕所年度科研生产工作任务，聚焦科研生产责任令要求，进一步加强领导干部作风建设，蓄力打造一支优质高效的干部团队，人力资源部/干部管理部积极与发展计划部、科研管理部/重大专项工程部联动，积极开展KPI卡内各项工作落实到责任领导的工作。该项工作是股本培元、围绕主业、积极推进领导干部作风转变的有效手段;是严格自律、勤勉高效、全力打造素质过硬敢于担当的干部队伍的创新载体;是抓住机遇、应对挑战、深入开展干部作风整顿工作的全新尝试。

5.巩固年度收获，永葆青春活力

在全面从严治党纵深发展的背景下，按照2018年领导干部调整情况，干部管理部组织中层领导干部进行任职谈话及廉政谈话。全年及时组织警示谈话、批评教育等。通过谈话，各位领导均有所感悟及受益，持续增强责任意识、担当意识，不断提高作风建设的思想自觉和行为自觉，将改进作风真正形成文化、形成规范，形成动力所的新形象和新风气。

五、后续工作思路

总体思路：组工部门要秉持“三不怕”精神，即不怕改变自己、不怕得罪别人、不怕道路艰辛，坚定开展工作。要继续以“I+Party”模式，长效推进领导干部监督工作，坚持从严治党方针，以提高选人用人公信度为主线，以制度建设为抓手，以流程优化为依据，以日常监督管理为重点，不断健全完善干部监督工作机制，提出了务实思路，出台务实举措，形成务实氛围，狠抓各项工作任务落实。

本文以“I+Party”模式为框架开展干部监督工作，获得的主要结论：以“I+Party”模式为框架的干部监督工作取得了一定成效，具备一定继续实施的基础;干部监督工作是历久弥新的长线工作，目前仍存在一定问题，在后续工作实践中应不断融入科研中心逐步完善改进，以期为全面完成所科研工作保驾护航。

参考文献

[1]蔡志强.新时代干部监督的实践形态与创新发展[J].中国党政干部论坛，2018，（7）：9-10.