通信工程采购的监督体系探索与研究

2019-10-21 04:05王桂林
市场周刊·市场版 2019年40期
关键词:监督体系采购通信工程

摘 要:近年来,随着互联网技术的发展,人们的交流更加方便。为了使互联网信号覆盖范围更广,中国正在积极发展通信产业。在通信工程的过程中,不可避免地要购买与通信有关的材料和设备。在这个过程中,有人总是牟取个人利益。为了避免这种现象,使通信工程的采购链接更加完整和合理,我们仔细分析了采购链路,提出一个有效的监控系统。

关键词:通信工程;采购;监督体系

一、 前言

通信事业是中国现代化过程中重要的建设对象。因此,国家投资了很多人力、财力、物力的资源。通信工程的构建非常复杂,需要很多人才。如果相关部门不在现场监督流程,那么暗箱操作比较容易发生。为了确保中国的通信产业更有效的构建,使通信工程采购更加透明化,有必要为相关工作人员建立监督体制,实施特定的日常业务监督体制。

二、 通信工程采购监督的现状

现在,随着时代的发展,我国通信工程的采购模式也与时俱进。目前,采购主要有以下方法:1. 政府向各个供应商提供场地和招标信息。通过招标会供应商对供货权进行竞争,获得供货权。2. 通信工程建设采购部门的相关工作人员首先选择市场上所需材料的质量进行调查,比较这些材料的质量,选择最优质、最有效的投资项目建设。

(一)通信工程采购过程中的廉洁风险点

虽然第一种购买方式看起来很公平,但仍然存在一些缺陷。比如,虽然一些竞拍者看起来是独立的个人,但事实上,他们与政府官员串通,利用官员为自己提供便利。此外,政府在编制招标文件时,降低了对一些特殊招标单位的要求,但对一些招标单位要求严格,不能一视同仁;在第二种采购方式中,相关采购人员可能利用自身职务之便,与供应商串通,虚报采购材料的成本,或为牟取私利而采购某些质量不合格的材料。

(二)通信工程采购过程中的廉洁风险点的特点

首先,通信项目属于国家项目。政府不能为这个项目的建设准备足够的资金,因为资金不足而中止建设。因此,为了获得建设的权利,很多建设部门的领导人希望政府的要员们能利用职能便利的影响从多数投标人那里取得自己的建造权,向政府的人员行贿。一些采购人员也为了丰富自己的口袋,拿出了回扣。最后,这些官员往往是业内精英,如投标评估专家、投标工作负责人、采购负责人等。这些人常常占据着重要的地位,他们的手上有力量,常常可以参与到通信项目的建设中,可以决定是投标人还是供应商。

(三)通信工程采购监督中存在的困难

国家相关机构为了监督通信工程的采购,必须采取各种各样的强力措施。但是,监督的过程还是有困难的。供应商数量庞大,投标过程相当复杂。为了确保公正的投标,相关部门必须在监督过程中花费一些精力。长时间的工作会降低员工的工作效率。而且,这使得监督不可能包括整个过程的所有局面。而且,与采购流程相关的所有工作人员都不能互相监督。

三、 构建通信工程采购的监督体系

(一)采用创新型的监督方式,提高监督效率

传统的监督方法是,国家有关部门的监督人员对采购的过程进行监督。但是,随着时代的发展,这种监督已经不满足实际发展的需要。为了确保通信技术采购的顺利进展,有必要创新监督方式,加强这个链接环节的监督。关于采购部門,首先要保证内部人员执行各自的职务,严格管理负责采购的质量,保证他们的思想是积极的,他们的工作是

负责的,有关国家纪律检查部门,在加强采购部门内部管理的基础上,必须监督所有负责人。要明确本部门职工的工作范围和劳动条件,整理负责该供应商招标活动的人员名单,采取强有力的监督措施监督这些人员。

(二)创新教育方式,丰富教育内容

多年来,与国家建设有关的项目建设经常存在贪污腐败的行为。这个根源是这些人思想意识薄弱,面对利害也不坚定。因此,从这种意识形态问题的观点来看,企业应该加强这些人的意识形态教育。与通信工程采购相关的工作人员应利用空余时间结合特定事例学习理论知识。

(三)加强建设采购风险防控机制

加强通信工程采购监督的有效措施是在对相关人员工作范围理解的基础上,构建风险预防和抑制机制。在建立防控机制时,要讲究循序渐进,不能为了一时的声誉盲目地进行这项工作。有关人员要明确容易发生问题的工作内容,结合这些内容和措施制作控制模型,并对这些措施进行可行性的效果分析,及时纠正不恰当的地方。

四、 结束语

通信工程的建设是与我国发展相关的重要建设。在这个过程中,必须改进监督系统,监督采购过程,防止腐败的发生。因此,国家监督部门要充分发挥自己的职能,承担自己的责任,采用新的监督模式,针对强大的监督,相关工作人员要加强理论知识的研究,提高自己的个人修养。

参考文献:

[1]于丹.通信工程采购的监督体系探索与研究[J].数字通信世界,2019(1):234.

[2]黄有丽.通信工程采购的监督体系探索与研究[J].电信科学,2015,31(10):96-99.

[3]黄明哲,赖路成.不断提高反腐倡廉制度执行力的思考[J].中共云南省委党报学报,2014.

[4]胡杨.突进反腐倡廉科学化的路径分析[J].广州大学学报,2014.

作者简介:王桂林,南京嘉环科技有限公司。

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