论铁路工务系统风险管理问题

牟文龙

摘要：本文主要针对铁路工务系统风险管理存在的问题进行分析，并提出一些应对措施，以供参考。

关键词：铁路工务系统；风险管理；问题；措施

但随着铁路运输速度的提升、载重量的增加，人们对铁路运输的安全性提出了更高的要求。而工务系统是影响铁路运输安全性的主要因素之一。为了确保铁路处于正常的工作状态，必须要充分发挥工务系统的作用，做好工务系统的风险管理工作。随着铁路建设规模的不断增加，工务系统需要面临的风险越来越多，大大增加了工务系统风险管理的难度。

1铁路工务系统风险管理概述

工务系统在铁路运输过程中发挥着十分重要的作用，在很大程度上为列车的安全行驶提供了保障。铁路工务系统运行的安全性影响因素比较多，主要涉及到人员因素和管理因素等。工务系统在运行过程中出现问题时，会阻碍铁路运输系统的正常运行。因此，铁路部门必须做好铁路工务系统的风险管理工作。在具体实践过程中，影响铁路工务系统风险管理的因素并不是独立存在的，彼此之间还会相互作用，这就在很大程度上增加了风险管理的难度。其实，风险管理主要是对风险进行识别、分析、处理的一个过程。在铁路工务系统风险管理的过程中，企业可以按照一定的标准分解风险，但针对不同的情况采用的分解方法存在一定的差异，这就需要考虑铁路工务系统的实际情况。

2铁路工务系统风险管理的意义

2.1提高铁路工务系统线路的适应能力

随着铁路工程建设的快速发展，工务系统的维护中存在一系列不确定因素。有些不确定因素一旦发生，极易影响线路的正常运营和列车的运行安全，这不仅会为工务部门带来不利影响，还会影响铁路企业的发展。因此，线路的安全风险管理，可有效地对这些不确定因素进行超前分析和预测，通过预测和分析，确定可能存在和发生安全风险的形式、大小和影响程度，有针对性地制定出预防和控制风险的对策和措施，有利于管理人员在面对风险时，做出正确的决策，降低、控制或避免风险的发生。

2.2确保线路的安全性

铁路是社会经济发展中的重要交通方式，发挥着十分重要的作用。但在铁路发展的过程中，工务系统需要面对的不确定因素越来越多。如果不处理好，影响到线路的正常工作，严重的还会引发安全事故。因此，铁路企业工务部门必须要重视工务系统风险管理工作，及时发现安全问题，并采取有效的解决措施，为线路运行的安全性提供保障。

2.3减少经济损失

通常情况下，在铁路运输过程中，政府需要向工务系统投入大量的人力和物力，工务系统的运行成本非常高，而工务系统风险管理的过程中出现问题，不仅会造成较大的经济损失，还会影响到线路的社会效益。因此，对铁路工务系统进行风险管理可以减少经济损失。

3铁路工务系统风险管理中存在的问题

3.1风险管理意识薄弱

第一，部分管理人员的风险管理意识薄弱，无法充分认识到风险管理的意义、理解风险管理与传统管理的联系和区别，误认为风险管理是另搞一套，更有甚者在开展安全风险排查的过程中认为不需要对进行排查，缺乏对相关风险事项的识别能力；第二，在具体运作实践过程中，管理人员缺乏全盘考虑，难以根据结合部的风险程度、生产作业过程和内部管理的每一个环节进行风险评估，划分等级，建立和完善以自查自纠为主的监控、反馈、自我调整机制，只能被动地接受内部或外部变化带来的风险。

3.2风险管理机制不够完善

由于工务系统内部管理人员无法认识到风险管理的重要性，从而使得系统内部的风险管理机制不够完善，这主要体现在以下方面：第一，工务系统内部的风险管理机构无法发挥出真正的作用，有些甚至没有相关的组织机构。在这种情况下，工务系统内部就没有系统化的风险管理过程；第二，工务系统内部缺少完善的风险管理制度，工务系统传统的作业及管理方式存在很多问题，从一线员工一直蔓延到各级领导干部，造成了工务系统人员人人都有风险意识，却人人不惧风险。

3.3工作人员缺少风险管理的能力

工务系统风险管理工作涉及到的内容比较多，技术性比较强，这就要求相关工作人员具备专业的知识。但现阶段，铁路企业工务系统的工作人员普遍存在以下问题：首先，很多工作人员的文化水平较低，缺少安全管理的理论知识；其次，工作人员的年龄普遍偏大，思想比较传统，在工作过程中缺少创新意识；最后，大多数工作人员缺少学习意识，在工作过程中安于现状，不愿意学习新知识、新思想。而工作人员是风险管理活动的执行者，如果自身的风险管理能力有限，无法提高工务系统风险管理的水平。

4铁路工务系统风险管理的完善措施

4.1提高干部职工安全风险管理的意识

铁路企业要想真正地开展安全风险管理，必须增强本系统干部职工的安全风险管理意识。相关部门可以加大宣传力度和培训力度，采用各种形式和方法宣传开展安全风险管理的重要性，采用专题讲座、知识问答等形式，向大家普及安全风险管理方面的知识，让广大干部职工充分认识到安全风险管理的重要意义，掌握进行安全风险管理的具体内容，区别安全风险管理与传统管理的差异，并贯彻和落实到安全生产的全过程中。

4.2建立和完善安全风险管理机制

工务部门要实现预期的安全风险管理目标，首先要有管理机制和所设置的管理机构做保障。工作中要根據设置的岗位和职责配备人员，根据管理制度明确分工、落实责任，实行全员、全过程、全方位的安全风险管理。

4.3积极引进先进的技术

为了减少铁路工务系统中的风险问题，相关部门应该积极引进先进的技术，提高工务系统风险管理的智能化水平。随着铁路行业的不断发展，工务系统的风险管理工作越来越复杂，在这种情况下，为了确保工务系统风险管理的质量，相关人员必须应用先进的技术。

5结语

综上所述，科学技术的发展带动了技术水平的进步。在网络信息时代的背景下，将网络信息技术用于铁路工务系统的安全风险管理工作之中，既是时代发展的必然趋势，也是提高我国铁路工务系统安全风险管理水平的有效途径。因此在未来的发展过程中，铁路工务系统相关部门务必要加强对安全风险管理工作的宣传与教育，逐渐提高我国铁路工务系统风险管理工作的水平，解决铁路工务系统发展过程中始终存在的问题，使我国铁路工务系统能够提供更加优质的服务。

参考文献：

[1]梁绪忠.铁路工务线路养护常见问题与对策分析[J].工程技术：文摘版，2016（03）.

[2]高睿，李济坤.高速铁路工务系统主要安全风险源控制分析[J].中国科技博览，2015（07）.

（作者单位：内蒙古集通铁路（集团）有限责任公司白旗综合维修段）