关于文化旅游产业规划的思考

程晓玉

北京巅峰智业旅游文化创意股份有限公司

摘要：近年来，文化旅游产业被视为重点发展产业之一，借助发展文化旅游业，带动区域社会经济发展，提升城市的美誉度和竞争力。然而，随着文化旅游业的飞速发展，也逐渐出现了很多的规划性问题，让发展文化旅游业面临的挑战更加严峻。基于此，本文对文化旅游产业规划进行探讨，以供参考。

关键词：文化旅游产业;规划;思考

随着经济的快速发展，人们的生活水平显著提高，对旅游的需求也更加旺盛，旅游业已经成为全球经济中发展规模最大和发展势头最强劲的产业之一，旅游业在经济发展中的地位显著提高。文化产业作为代表国家的软实力的重要产业，作为最具发展潜力的产业之一，一直以来备受党和国家的重视。

一、旅游产业创新的内涵

所谓旅游产业创新，便是在旅游的原有产业和基础上进行改良和升级，或是更换服务模式，是游客获得全新的、前所未有的旅游体验。旅游产业创新作为创新的一类，自然摆脱不了创新应具有的新颖性和应用性的特点，并包含新颖性和应用性两个特点的行为和结果，即前所未有的或首次出现的被商业化或实践应用的行为或结果。旅游产业创新包括产业业态创新、商业模式创新、营销方式创新和旅游产品创新等。

二、文化旅游产业规划出现的问题及原因分析

（一）系统、科学的产业规划相对缺乏

长远、科学的战略规划是产业得以持续、健康发展的支撑，而且，对于文化旅游产业而言，政府是该产业发展的主导力量，在文化旅游业发展实践中，政府发挥着引领行业发展方向、完善行业标准的积极作用。尽管海南省的文化旅游业有一定的战略规划，但是，这一规划不够深入全面，很多重复建设的现象。比如说，最近几年，海南省的各种旅游节庆活动持续增加，但是，这些活动的内容没有新鲜感，形式不够多样化，综合竞争力不高，之所以产生这些现象，主要的原因有两点：一是，对于整个产业的发展而言，前期的规划不够科学，致使各地出现了恶性竞争、定位不明确、目标不清晰、重复性建设等不良现象;二是，各部门都从自己的角度考虑问题，对规划的看法不一样，大大降低了规划落实的实效性。

（二）旅游产品创新遇到挑战

旅游服务方面，旅游服务存在“格式化”问题。游客对于旅游服务提出了更高的要求，要求在最短的时间内体验全部或更多的旅游资源，旅游正在从长时间的“出差”转变为短时间的“享受”。数据显示自助游比例和规模正在不断追赶团游，团队旅游向散客旅游转变，背包游和自驾车游兴起。观光旅游产品，如自然风光、名胜古迹、城市风光等依旧占据主要旅游产品市场，度假旅游产品，如山地、温泉、乡村、野营等正在不断赶超，游客开始追求高精神层次的旅游产品。游客在食宿、娱乐、交通方面的消费占比正在不断加大，景区等存在落后甚至退步现象。

三、问题解决对策

（一）宏观耦合联动的路径

首先，文化创意产业与旅游产业耦合联动需要与区域内的经济发展战略相适应。文化创意产业与旅游产业耦合联动是企业之间进行资源要素交换和重构的过程，因此在耦合联动的过程中需要与区域范围内经济的发展目标及发展战略相适应，继而促进区域内的文化产业及旅游产业的融合发展。市场经济环境下，文化创意产业与旅游产业耦合联动中能够带动区域之内的其他产业发展，因此在联合计划及方案设定中应将整个区域内地额发展战略结合其中。其次，文化创意产业与旅游产业耦合联动应该与旅游地点的形象设计相吻合，即公众认知的、抽象的评价中与旅游产业的发展方向相吻合，继而在区域范围内文化产业及旅游产业之间相互产生积极作用及影响。

（二）加强并创新文化产业融合，其他产业要保证稳步上升

应发挥政府的作用，推进文化建设，加大投入，扩大文化创造力影响力。同时，深化文化体制改革，激发文化市场活力，改进和创新旅游活动模式，从而吸引游客前来体验，以此来恢复北京文化旅游的巨大优势。将体验性文化旅游活动作为发展重点，创新体验的方式和内容，提高北京文化旅游的知名度，也可以将传统文化与当代流行元素结合，利用高端科技和现代服务吸引旅游者，例如，AR以及VR技术等，同时加强文化对外交流合作，将北京文化向更远的范围推广。其他产业如农业、住宿、餐饮、购物和医疗等大火产业在保持发展的基础上，应稳步创新，争取更多盈利。

（三）技术创新在旅游产业融合中的作用

随着人类社会科技水平的进步以及旅游需求的多元化、个性化增强，技术创新在支撑旅游产业与其他产业融合发展中的作用日渐凸显，新技术与旅游产业融合的范围不断拓展。在技术创新的作用下，旅游产业不断催生出更多的新业态和新产品。尤其是现代信息技术的进步、新材料的发明、节能环保技术和声光电多媒体技术的不断升级，它们在旅游产业融合发展中整合相关产业资源、创造新产品新业态和提高游客的体验质量方面发挥了重要的支撑作用。一旦离开了现代新技术，旅游产业难以实现较高层次的融合发展。可以说，新技术的出现给旅游产业融合发展创造了重要的条件，使得旅游产业在选择融合对象方面有了更多的空间。

（四）注重宣传推介，强化文化网络营销

随着互联网时代的到来，“旅游+文化+互联网”模式能够给文化旅游的深度融合和创新发展带来新的动力和生机。基于此，一方面加快推进“旅游+文化+互联网”模式，全面实现文化旅游景区咨询、订票、导览、解说、营销、服务智能化和信息化。同时，注重利用微信、微博、微视频、微电影以及贴吧和网站平台等进行宣传和推介，并注重对游客反映问题的即时反馈，游客在网络和平台上对自己旅游体验和经历的自发传播和评价已成为其他游客选择旅游景点的重要参考。另一方面，要注重互联网大数据和电商平台的建设和使用。宣传旅游文化的旅游综合电商平台—八喜旅游网，就是充分利用“互联网+”的成功践行者，已逐渐成为省内知名的成功典范，取得了显著的成效和瞩目的成绩，各地市文化旅游景点应该认真学习和借鉴八喜旅游网的成功经验，朝着全域化和智能化的目标努力，通过网络营销推介，提升文化旅游的知名度。

（五）制定科学的产业发展规划

就目前文化旅游发展存在的定位不清晰等問题，各政府部门应尽快健全科学、细致、有效的产业发展规划，科学进行文化旅游资源的鉴定，成立资源数据库，同时，在这一基础上，结合资源、地区的不同，进行细致、科学地规划开发，在海南省，有很多独具特色且优质的文化旅游资源，可用合理产业规划为指导优化配置使用优质资源，发挥后发力量，大力发展特色十足的文化旅游业，让海南旅游业的整体竞争力得以快速提升。

四、结语：

基于经济新常态的发展背景下，文化创意产业及旅游产业的耦合联动是主要的发展趋势，其主要的表现形式为构建中央休闲区、文商旅综合体、大型文化主题园区等。现阶段的文化创意产业与旅游产业之间的合作中扔存在合作领域狭窄、合作机制不到位、服务融合渗透不足等问题，因此现阶段文化旅游产业与市场经济的需求及要求不完全适应。

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