关于城市老旧小区整治与改造的研究

李由

中煤建工集团有限公司

摘要：随着城镇化进程的加快，我国重要基础设施建设取得了显著的成效。随着我国社会及经济的发展，一些年代久远建设基础设施不完善的小区已不能满足现代城市的发展及人民精神文化的需求，这些老旧小区的改造是城市建设和管理的薄弱环节，城市的老小区多建成于上世纪八、九十年代，现多为无物业管理小区，小区环境建设标准低，基础配套设施不完善，因此老旧小区改造工程意义重大，改善老百姓的生活状况，同时改善城市面貌，是重要的民生工程和民心工程。本文就城市老旧小区整治与改造展开探讨。

关键词：老旧小区改造;小区改造;整治;改造

随着社会以及城市的不断发展，老旧小区无论是在居住条件，还是相关配套设施的建设上，都无法有效的满足新时期居民的生活需要，因此，对老旧小区的改造是必然的。由于老旧小区在长期发展过程中积累了大量的问题，以至于在现实的治理与改造过程中困难重重，这也是目前我国对老旧小区进行治理与改造过程中存在的最大阻碍。往往相关计划和相关政策都非常完善，但是在具体的实行过程中会因为老旧小区自身的一些问题，从而影响到改造的顺利进行。所以针对这些老旧小区中固有的问题要做到对症下药，认真解决，只有这样才能够将老旧小区的治理与改造工作有效的实践起来，落实到具体的工作当中。

一、城市老旧小区现存问题

（一）缺乏完善的基础配套设施

受当时经济条件的限制，城市老旧小区建设标准低，设计规划的基础设施和配套建设等均比较落后，加之在长时间的使用之下，许多基础设施出现了老化、破损等问题，如部分城市老旧小区的下水管道出现堵塞、破损等问题，排水井下沉严重，输配电线和供暖、供水管道等埋设比较杂乱。当时建设这一老旧小区的主要目的是解决城市居民的“住房难”问题，住区规划设计均非常简单，几乎没有考虑停车场、公共绿化、公共照明和环境保护等方面，不仅导致城市老旧小区内缺乏完善的基础设置，而且为小区埋下了诸多安全隐患。

（二）公共配套设施缺少或被占用，缺少绿化景观

一些老小区修建之初，只是为了解决居民的住房问题，规划方案也比较简单，并没有完善的基础配套设施，公共服务设施的配置也较低，缺少居民活动场所、公共绿地、自行车库及停车场等配套设施与居民实际需求的矛盾相当突出。缺少垃圾中转站，住宅楼前缺少统一的垃圾收集箱。

（三）环境脏、乱、差

由于之前缺乏对城市老旧小区的管理和整治力度，导致小区内私搭乱建的现象比较严重，侵占了大量的公共空间，机动车和自行车的停放杂乱随意，导致小区内道路拥堵;小区内的垃圾随地堆放，无人清理;部分小区外墙、楼道甚至居民门上喷涂和粘贴了大量的小广告;建筑外墙在长久的风吹日晒下出现了墙皮脱落、墙面污染等问题，严重影响了小区整体环境面貌。

二、有效做好老旧小区的整治与改造实践工作

（一）加强对老旧小区基础设施的整治与改造

老旧小区整治與改造实践工作必须要做好对老旧小区基础设施的改造工作。基础设施是老旧小区的重要组成部分，也是老旧小区居民生活娱乐的重要组成部分。因此，必须要做好对老旧小区在排水管道、小区绿化、小区照明等基础设施上的改造工作。这就要求有关部门要加强对这些基础设施改造工作的投入力度，保障改造工作的顺利进行，有效地解决老旧小区居民的生活基础设施的完善。

（二）绿化与环境整治

绿地与环境是一个小区的点睛之笔，用来满足人们的精神文化需求。人们对居住环境整体水平及质量认识不断加强，会随着居住时间增长而发现小区景观对日常生活影响变化。“以人为本、回归自然、崇尚环境”的设计理念已经深入人心。宅间新设的绿地中留有适当的空间打造居民休闲娱乐和健身的场所，采用透水铺装地坪，增设景观小品、休闲桌椅及健身器材等设施。绿地花坛中穿插种植紫叶李及金叶榆，在花坛四周沿花坛料石种植小叶女贞绿篱，在小区绿化整治中做到见缝插绿，对裸露土地及时进行绿化。环境方面清理小区角落堆积的建筑垃圾、拆除违章建筑并做好拆除后的环境建设，统一在楼宇门附近设置垃圾收集箱，做到生活垃圾不落地，增设垃圾中转站。住宅小区景观是城市大环境中重要组成部分，也是人们生活中停留时间最多、接触最密切的场所。住宅小区景观设计，要加强自然生态意识，创造良好的生态环境，提高住宅小区的环境治理，使人与自然和谐共处。与此同时，还要满足人们各种活动的需求。

（三）效提高小区居民的积极性，有效的参与到改造工作当中

对老旧小区的整治与改造工作离不开小区居民的积极参与和支持。因此，必须要通过有效的方法提高小区居民的改造热情，让小区居民积极的参与到改造工作当中，这样可以让大家心往一处使，力往一处使。保障老旧小区改造工作的顺利实施。所以相关改造部门要积极的做好老旧小区居民的安抚工作，对改造工作进行积极的宣传，并且要耐心的为小区居民解答改造工作当中事关居民个人利益的问题。还有就是要对妨碍老旧小区改造，进行谣言散播的人进行一定的措施，必要时可以将其移交给相关法律部门。

（四）对建筑环境的整治与改造

城市老旧小区在经过长时间的使用和风吹日晒下，出现了包括外墙皮脱落、墙体老化等一系列问题，需要进行维护并重新粉刷。部分小区和楼道内堆放了大量居民以及小商小贩的杂物，一方面侵占了大量的公共面积，另一方面也大大增加了消防安全隐患。因此在城市老旧小区整改工作中，工作人员需与居民进行有效沟通，增加居民的配合度，共同将小区和楼道当中的随意堆放的杂物全部清除干净。对于公共楼道当中出现老化、锈蚀的门窗、栏杆等则需要统一进行维修更换。对于住宅院墙应按照两米高的统一标准进行重新修整、粉刷。此外，为尽可能满足小区居民的现代化生活需求，还应当由街道办出面与物业公司签订合同，为老旧小区统一安装门禁并增加卫生保洁、门卫安保等物业服务，同时在小区当中安装“蜂巢”等智能快递柜，方便居民收发快递。小区内安装的所有电子监控装置统一联网，并实现24小时不间断监控，从而使得城市老旧小区的整体面貌焕然一新。

三、结语：

我国老旧小区的整治与改造工作是政府工作当中的一项基本工作，充分的体现了政府为人民服务的根本宗旨，希望老旧小区改造工作能够越做越好。

参考文献：

[1]董超云.住宅小区的建筑电气设计探析[J].工程技术研究，2017（1）：205+213.

[2]闫明艳.城市开放式老旧小区治理对策研究[D].山东大学，2015.