建筑起重机械设备安全技术创新管理

张杨

摘    要：随着塔式起重机、施工升降机等各类建筑机械的大量投入使用，使得建筑机械的安全管理控制显得尤为重要。而这些建筑起重机械因租赁、安装、施工企业的安全质量管理体系不健全、管理不到位、使用不当、日常维护保养等原因，造成建筑起重机械安全事故时有发生，如塔式起重机摔臂、折臂、倒塔、钢丝绳断裂，施工升降机出现吊笼坠落等。建筑起重机械的设备事故、安全事故不断发生，给人民生命财产带来重大损失，同时也给施工单位和设备租赁、安装单位造成了直接的经济损失。因此，本文主要对建筑起重机械设备安全技术创新管理进行分析研究。

关键词：建筑起重机械;安全技术;创新管理

1  建筑起重机械安全现状分析

1.1  机械设备本身老化，更新速度跟不上

为了降低工程成本、提高企业效益，大部分施工企业通过租赁建筑起重机械或者购买价格低廉的起重设备来满足自身的需求。一方面，租赁单位为了降低成本，提高自身利润，租赁市场存在大量陈旧老化的建筑起重机械，考虑到资金问题，更新速度跟不上。另一方面，价格低廉的起重设备生产厂家价格战导致起重设备质量跟不上，再加上使用单位只注重使用而缺少维修保养，造成性能下降，使该修理的得不到修理，该及时更换的部件得不到及时更换，致使设备带病作业，形成恶性循环，最终导致事故发生。

1.2  特种操作人员水平参差不齐，安全教育培训流于形式

建筑起重器械安装拆卸单位，由于业务量增大，通常雇用一些无证人员参与到设备的安装（顶升）、拆卸过程中，或者一些无资质的安装队伍挂靠具有相应资质的企业，从事安装拆卸业务。施工企业为了赶工期，临时由一些无证人员操作，更有甚者，施工现场的起重机械谁用谁操作及设备本身存在的问题都不知晓，最终酿成大祸。另一方面，企业对特种操作人员的安全教育培训流于形式。《建设工程安全生产管理条例》第36条规定“施工单位应当对管理人员和作业人员每年至少进行一次安全生產教育培训，其教育培训情况记入个人工作档案。安全生产教育培训考核不合格的人员，不得上岗”，但落实到施工现场，不培训或者代培训的现象就时有发生。

1.3  企业管理体制不健全，安全意识弱化

建筑施工企业对现场起重机械设备管理的重视程度不高，有的施工企业撤销了设备管理的专职部门，或把设备管理归入其他部门管理当中。由于缺乏专业管理，造成机械设备日常维护保养及根据其工作特性制定的各级维修保养、设备建档、设备报废、设备流转等制度规定落实不到位。工地现场监督管理和设备使用人员安全意识不强，导致设备安全保障措施不全，机械带病运转。另外，由于施工企业与租赁企业是2个独立经营的企业，施工企业只注重施工进度，对机械设备重使用轻保养。同时在使用过程中，租赁企业缺乏对自身建筑起重机械状况的跟进与了解，无法对建筑起重机械进行及时必要的保养，从而使得设备经常超负荷带病运转。

2  建筑起重机械设备安全技术创新管理分析

2.1  安装单位的创新管理

起重机械的安装与拆卸存在的问题较多，主要体现在安装队伍不规范，部分安装人员无证上岗，现场安装未配专业技术管理人员，几个人挂靠有资质的队伍或借用安装资质。在安装前未编制专项方案或专项方案不符合安全技术要求，安装作业人员未按规定到岗，施工作业中违规操作等现象仍未得到有效控制。针对以上问题应从以下几方面加强管理。

（1）从事起重机械安装、拆卸的单位必须具有建设主管部门颁发的相应资质和企业安全生产许可证，并在资质许可范围内承揽建筑起重机械安装、拆卸工程。（2）安装单位必须与使用单位签订安装（拆卸）合同和安全协议书，并明确双方的安全生产责任。（3）安装单位应当履行下列安全职责：①按照安全技术标准及起重机械性能和使用说明书的要求，编制建筑起重机械安装、拆卸工程专项施工方案，并由本单位技术负责人审核签字;②制定起重机械安装、拆卸工程生产安全事故应急救援预案;③按照安全技术标准及安装使用说明书等检查起重机械及现场施工条件;④将起重机械安装、拆卸工程专项施工方案，安装、拆卸人员名单，安装、拆卸时间等材料报施工总承包单位和监理单位审核符合要求后，告知工程所在地建设主管部门。（4）安装单位应当根据编制的专项施工方案和有关安全技术标准，向安装人员进行安全技术交底，施工作业过程中严格执行安装、拆卸工艺及操作规程。安装单位的专业技术人员、专职安全员、生产管理人员应当进行现场监督，技术负责人应当定期巡查。（5）起重机械安装完毕后，安装单位应当按照安全技术标准及安装使用说明书的有关要求对建筑起重机械进行自检、调试和试运转。自检合格后应向使用单位进行安全使用说明。（6）安装人员应具有省级建设行政主管部门颁发的特种作业人员操作证。在作业过程中人员应配备到位，并应分工明确，专业技术人员、专职安全员应在现场监督实施。

2.2  使用单位的创新管理

使用单位违反有关起重机械使用规定的情况普遍存在，具体反映在：购置或租赁不符合安全技术性能的产品;起重机械超负荷带病运转;安全保护装置不齐全、不灵敏、擅自调整或拆掉力矩限制器等安全保护装置;违章指挥、违章操作;作业人员无证上岗、专业素质较低，司索、指挥人员配备不足或未配备等。鉴于以上情况，加强使用过程中的监督检查是确保施工安全的一项重要内容，应从以下几个方面重点控制。

（1）使用单位如自行购置建筑起重机械，在进入施工现场安装前，应到建设行政主管部门办理建筑起重机械备案手续。（2）起重机械安装完毕，经安装单位自检合格后，应当经具有相应资质的检测检验机构进行检测，检测合格后，施工总承包单位组织有关单位（租赁、安装、监理）按照国家、行业安装技术标准、规范进行验收。验收合格后方可投入使用，并在30日内到建设行政主管部门办理使用登记手续。（3）使用单位应当制定施工起重机械使用管理规定和安全技术操作规程，并严格执行。（4）使用单位严格执行持证上岗制度，操作人员必须具有省级建设行政主管部门统一颁发的资格证书。（5）使用单位应当对在用的建筑起重机械及其安全保护装置、吊具、索具等进行定期和经常性的检查、维护和保养，并做好记录。（6）使用单位应当履行下列安全职责：①根据不同施工阶段、周围环境以及季节、气候的变化，对建筑起重机械采取相应的安全防护措施;②制定建筑起重机械生产安全事故应急救援预案;③在起重机械活动范围内设置明显的安全警示标志，对集中作业区做好安全防护;④设置相应的设备管理机构或者配备专职的设备管理人员;⑤指定专职设备管理人员、专职安全生产管理人员进行现场监督检查;⑥起重机械出现故障或者发生异常情况的，立即停止使用，消除故障和事故隐患后，方可重新投入使用。

3  结束语

建筑起重机械设备的安装、使用单位对其安全保障担负共同责任，需要各方的积极配合，同时要建立科学合理的设备管理体系，严格执行有关的规章制度，使各项职责都得到落实，控制各个环节的危险源，杜绝违章作业，建筑施工企业才能将起重机械设备用好、管好、修好，确保工程安全生产，才能有效地预防和控制建筑起重机械事故的发生，从而创造最大的经济效益和安全效益。

参考文献：

[1] 陶作锋，赵强.建筑施工起重机械设备的隐患与对策[J].黑龙江科技信息，2009（10）：102～105.

[2]钟君明.建筑施工现场起重机械存在主要问题及对策[J].中国新技术新产品，2009（4）：25～27.