建筑工程土建造价管理过程中存在的问题和对策

刘芳源

摘    要：在我国现阶段的建筑工程中，土建造价管理是非常重要的一项内容。以现阶段建筑工程施工情况为基础，结合近年来土建造价管理特点，明确建筑工程土建造价管理存在的问题，依据新时代背景下工程建设提出的要求，分析如何有效进行建筑工程土建造价管理工作，以此提升建筑工程土建造价管理工作效率和质量。

关键词：建筑工程;造价管理;对策

1  引言

在建设工程管理中，工程造价管理是关键内容，而当前建设工程项目造价管理中概算超估算、预算超概算、结算超预算的不良现象数见不鲜。工程目标达不到，也会严重拖延工程进度，工程效益会因此下降。本文对建设工程造价管理关键环节存在的问题进行了分析，并提出了行之有效的控制措施，对实施工程管理积极重大。

2  土建工程造价中造价控制的重要价值意义

土建工程造价控制快速发展，但在实际发展过程中往往存在诸多的工程造价问题。土建的管理是一项复杂的过程，在施工过程中往往存在诸多的不确定因素。需要根据土建的实际造价控制水平，重点分析工程造价控制方式和方法，分析土建成本的合理控制范围，加强对工程造价经济水平、经济效益、工程质量、工程进度、工程安全等诸多方面的问题进行分析，充分落实工程经济的综合效益控制，明确工程规范建设标准，结合实际情况加强对土建工程造价开展有效的控制分析。

3  建筑工程中土建造价管理的问题

3.1  缺乏健全和完善的管理体系

在建筑工程的土建造价管理时，是需要按照一定的原则及管理方法规范进行的，并应该构成一个系统化的管理概念，而不是毫无秩序或方法的管理，这样才能确保其管理的效果。但对于当前不少施工企业并没有建立规范而具体的管理体系，导致管理出现的混乱无序的状况，部门及其人员之间并没有管理上的沟通与协作，而且因各部门人员在职能上的不同，因而在处理问题时也会受到一定的限制，所以这就要求构建一个系统化的管理体系，将各个部门、各个人员、职能进行细化统筹之后，促进它们相互之间的聯系，面对问题应通过沟通、协调的方式共同解决。而实际施工单位并没有这样规范而系统性的管理体系。

3.2  缺乏科学合理的造价管理方法

当前，建筑工程土建项目在计价模式上相对较为滞后，这在很大程度上不仅会使得建筑工程土建过程的造价增加，而且对整个企业的可持续发展也会有一定的消极影响。另外，建筑工程的土建造价项目有着相对复杂的过程，这个复杂的状况也会给造价管理带来很多麻烦，进而对建筑工程土建造价管理的质量产生一定的消极影响。再者，建筑工程土建并没有与实际相符且标准化的造价管理方法，在造价管理中并没有权衡地区不同而产生的其经济发展水平也会不同等问题，因而也就使得各种漏洞和问题影响了建筑工程土建造价管理的效果。

3.3  工程预算易受其它因素的影响

建设工程工期一般比较长，所涉及范围广，不确定因素相对较多，主要包括市场、材料价格、建设条件等因素。尽管在施工之前对工程造价进行预算估价时考虑了一定的市场风险和变化，但是这种风险和变化是人为不可控制的，不能精准的预估工程造价。这时便需要对这些不确定因素进行实时监控，修正工程预算，只有这样才能使最终的工程造价不会超过工程预算。

3.4  工程频繁变更的问题

工程频繁变更，可能受设计原因、环境原因、监理原因、合同原因等影响。设计单位需要根据实际的设计过程标准，从周全的角度，充分考量分析工程施工的标准重点，分析导致施工过程出现与设计不相符的因素，需要进行设计变更处理。这些原因增加了设计难度，设计与实际施工情况不相符，导致设计变更的现象频繁发生，造成工程的造价与控制难度增加。另外，受环境因素的影响，工程环境往往会发生变化，需要进行工程变更。合同因素分析中，需要分析合同条款的实际变化水平，分析需要修正、补充的具体变更内容。施工过程中，可能受施工工艺、流程等因素的影响，需要进行有效的设计变更，尽可能的控制施工工程的管理水平，提高土建工程造价的有效控制效果。

4  如何有效改善和优化建筑工程土建造价管理中存在的问题

4.1  构建更加健全的建筑工程土建造价管理体制

要提升建筑工程土建造价管理的水平，那么就必须对其造价管理体制加以健全和完善。那么，建筑施工单位应在我国相关法律法规的基础上，将土建造价管理的体制进行完善化，对招标、投标制度以及合同管理都要进行调整和优化，尤其是应不断加强工程造价咨询企业的管理水平，而且不能忽视对土建造价动态管理水平的提高，这样才能全面提升建筑工程土建造价管理的质量。

4.2  严格管控建筑工程施工阶段的造价

为了对建筑工程施工过程造价进行有效管理，第一，应把建筑工程项目的目标成本确立下来，在具体实施的过程中，应努力解决可能存在的一些变更因素，如设计图纸、场地、建筑施工合同等这些可能对项目造价产生影响的因素，当发现有与实际状况不一致时，应及时予以纠正和调整，切实做到对工程成本的有效控制。同时，应有效控制建筑工程的各个生产要素，严格按照要求管理建筑过程中所需的人工费用、建筑材料费用以及机械设备费用。另外，为了提高建筑工程土建造价管理的效果，则要求相关造价管理人员应对建筑施工现场的环境、条件等情况予以全面的了解，并在此基础上确立最为合理而有效的施工管理办法。在造价方案确立之后，分析和解决如何将这套造价方案有效地贯彻落实。

4.3  重视施工现场的预算控制工作

①需要工作人员能够熟悉施工现场，了解施工环境和施工方案，根据施工条件计算工程量，同时对工程预算定额和取费标准也要准确把握;②需要对工程所需材料的市场价格进行动态采集，毕竟工程相当一部分的投资来自于材料费用，了解市场的动态，预估大致的波动范围。除此之外，对于不可抗力的自然因素或者是政治因素，需要落实合同造价预算的内容，从多个方面来弥补这些波动。

3.4  提升工程变更的有效管理

尽可能的减少变更过程中引发的造价不合理的情况，需要准确的分析设计实施的方案，不断提高设计进度水平，明确设计质量变更的标准，尽可能的减少设计费用标准。按照工程变更进行有效的审批分析，判断工程变更中可能存在的变量，规范工程变更的有效审批流程，分析工程变更是否实施的决策标准。按照有效的规范管理水平程序进行变更分析，对施工过程中的工程变更情况进行准确的记录，通过总监理、工程审核等办法，分析审核通过后的实际变更标准。遵循单一化的计算、单一的结算方式，确保施工现场变更签订合同的流程准确性，加强施工工程变更的管理，逐步减少工程变更的发生几率，防止造成工程施工工期出现拖延的问题，防止影响工程造价问题的增加。

5  结束语

综上，通过规范市场管理制度、加强设计变更控制、实行全过程控制，能够保证土建工程造价管理水平，不断提升土建工程的总体效益。土建工程造价管理人员在实际工作当中，要定期更新造价管理观念，并结合工程造价管理过程中可能出现的问题，运用合理的解决方案，保证土建工程造价管理问题得到合理解决，从而推动我国土建工程能够更加稳定的发展。

参考文献：

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