着力护育森林资源 打造浙中绿色屏障
——磐安县林业生态保护建设纪实

□磐安县自然资源和规划局 曹香玲

磐安县作为雁荡山、会稽群山的发脉处，钱塘江、曹娥诸水的发源地，素有“浙中之肺”的美称。近年来，该县围绕“绿色发展、生态富民、科学跨越”的总要求，积极保护培育、综合利用林业资源，加快推进森林城市、森林乡镇和森林村庄建设，走出了一条林旅康养、兴林富民之路，先后获得“全国森林旅游示范县”“中国香榧之乡”“浙江省森林城市”“浙江省绿化模范县”“浙江省公益林建设示范县”等荣誉称号。今年“森林城市建设十五周年系列宣传活动暨绿色中国行——走进森林城市（金华）”大型活动在该县举行，磐安县人民政府获得了“树立和践行绿水青山就是金山银山理念突出贡献奖”，成为磐安生态文明建设的里程碑。

一、培育资源，筑守浙中绿水青山底色

磐安县被定位为“浙中江河源头重点生态功能区”，对此，该县高度重视生态保护优先，以保护“四江源头”为己任，以“森林城市建设”为载体，加强林区保护，实施林相改造，提升森林年生态价值，统筹协调推进经济社会发展。

▲云山银杏林

一是全面开展森林生态保护，建设“平安林区”。磐安县被定位为“浙中江河源头重点生态功能区”。近年来，磐安县以保护四江源头为己任，全力抓实自然保护区、有害生物防控、古树名木保护和森林防火等重点工作，牢牢守住生态红线，建设平安林区。2017 年，该县探索开展的“古树名木保护‘五步曲’做法”得到了省级领导的充分肯定。2018 年6 月，该县的大盘山国家级自然保护区被省政府评为“浙江省十大名山”，是金华市唯一入选的名山。目前，全县共有森林面积150 万亩，省级以上重点公益林面积93.3 万亩，活立木蓄积总量584 万立方米。建档保护古树名木5581 株，保护数量位列全省各县市首位。

二是分类实施林分改造和经营，建设“森林城市”。该县以“森林城市建设”为载体，以高速公路、国省道、重点县乡道（旅游公路）、旅游景区、荒山荒地、火烧采伐迹地等为重点，通过政策补助、林分改造和抚育经营，分类开展改造、补造、新造等模式，提高林地的生态效能。从林分的年龄结构来看，全县乔木林中，幼龄林、中龄林、近熟林、成过熟林面积之比为29 ∶37 ∶23 ∶11；从树种结构来看，针叶林、阔叶林与针阔混交林面积比为50 ∶15 ∶35。此外，该县严格按照林地保护利用规划的要求，查处无证采伐、违法占用林地、非法售卖野生动植物等破坏森林资源的行为，推动森林资源总量稳步提升。近三年，该县累计造林更新18732 亩，培育大经材基地6215 亩，查处破坏森林资源违法90 起。全县森林覆盖率为83.68%，比全省平均61.17%高22.51%。

三是积极实施林相改造，打造“彩色森林”。该县大力开展珍贵彩色健康森林建设，对城镇、景区周边山体实施绿化美化，建立结构合理、层次分明、色彩丰富、林相优美的森林生态景观，让具有乡土特征的森林生态系统逐渐显现。截至目前，全县已建设彩色健康森林13206 亩，完成城区周边林相改造10000 余亩，创建省级森林城镇8 个、市级以上森林村庄125 个、省级“一村万树”示范村4 个、“一村万树”推进村51 个，建设“十美村”185 个、美丽庭院10000 多个。

二、兴林富民，发挥林地综合乘数效应

磐安县充分利用林地资源丰富的特点，实施森林产业多条腿走路，大力发展经济林，把林业标准化生产与林业品牌培育紧密结合起来，打造林产品品牌，提升林业经济效益。

一是多样化发展林业食品。该县深化推广“一亩山万元钱”模式，大力建设林药、林菌、林粮等林下经济和高效生态栽培基地，培育了一批特色专业村和特色基地，形成了香榧、油茶等特色产业带。截至目前，该县共有林技推广面积12 万亩、省级森林食品基地5.5 万亩，其中香榧3.8 万多亩、油茶3.4 万多亩，年产量分别为1050 吨、325 吨。2018 年，该县食用林产品安全抽检合格率达100%。

二是珍稀化套种林下经济。该县充分利用林地资源丰富和用材林、经济林、竹林等森林荫蔽条件，在林下套种多花黄精、三叶青、重楼、白芨、灵芝等珍稀药材，培育林药示范基地，提高林业经济。目前，该县年种植中药材8 万多亩，其中林药间作面积4 万余亩，珍贵和稀有中药材基地2300 多亩，亩均每年增产1.1 万元以上。日前，该县主导起草的《林菌生态循环技术规程》通过省级评审，成为全省乃至全国林下资源开发利用的样本。

三是科技化提升林业品牌。该县以绿色发展为主线，每年划拨100万元用于低产林改造、林业栽培技术示范推广等科研项目，把林业标准化生产与林业品牌培育紧密结合起来，着力培育一批具有区域特色和核心竞争力的国内知名林业品牌。目前，该县共有经济林26 万亩，已建成林业主导产业示范区2 个、林业精品园区4 个，香榧、林下灵芝、金樱子酒等18 种林产品获森博会金奖，蜂儿”牌香榧被认定为浙江省名牌林产品，连续14 年被评为浙江省香榧产业十大推荐品牌。

三、森林康养，实现林旅结合最大效益

美丽森林，美在生态，美在发展。开发森林，利用森林，林旅结合，是建设美丽森林的应有之义。磐安县在狠抓旅游“一号产业”的进程中，积极探索“森林+”融合发展模式，开发赏花游、生态游、文化游、体验游等特色产品，发展森林休闲养生多业态，努力将森林资源优势转化为经济发展优势，切实打通“两山”转化通道。

一是结合历史文化让古树古道活起来。该县出台《磐安县古树名木保护管理技术规程》，编制《磐安县森林古道保护利用规划》，汇编出版《磐安古树集萃》，全域保护古树修复古道，通过挖掘古树古道的人文价值，拓展乡村旅游的空间与内涵，打造“美丽乡村”建设升级版。截至目前，该县已建成古树公园62个，53条古道已修复22 条，配套系统和标识系统完成60%。其中，朱锡岭红枫古道和桂川古道入选浙江省最美森林古道和浙江省十大风情古道。

二是结合节庆活动让静态景观动起来。该县探索“森林+”整合发展模式，培育开发赏花游、生态游、健康游、体验游等特色产品，全力让静态森林景观活起来，促使森林资源优势转化为经济发展动力。该县已连续七年举办杜鹃花节、森林休闲养生节、樱花节等节庆活动；建成森林景区10 多个、浙江省作协诗歌创作基地1 个，省级森林人家14 个、省级森林城镇8 个、市级以上森林村庄125 个、“十美村”185 个，发展农家乐537 家。2018 年，该县农家乐接待游客459 万人次，直接营业收入3.5 亿元以上，游客购物收入6851 万元。

三是结合赛事活动让生态资源串起来。该县借助生态资源优势，巧借体育、药膳等赛事活动，最大程度地将森林康养与文化、旅游、中医药等要素有机串联起来，探索开创第三产业融合发展的新兴之路。截至目前，该县成功打造了中药寻宝国际越野公开赛、磐安国际生态马拉松、中国气排球、自行车越野赛等一系列国家级、区域性精品体育赛事以及“森林食材 养生药膳”品鉴、药膳烹饪大赛等省级康养赛事。2018 年，该县GDP96.62 亿元，按照可比价计算，同比增长7.0%；居民人均可支配收入 26904 元，同比增长9.9%；农村常住居民人均可支配收入17809 元，同比增长10.2%，高于全省9.4%的平均增速。