美媒分析：波罗的海国家合买军火为何行不通？

参考消息网11月1日报道 美国《防务新闻》周刊网站10月28日发表阿伦·梅塔的文章《波罗的海国家大规模联合军事采购真行得通吗？》，摘编如下：

从理论上讲，波罗的海国家在防务现代化方面的需求似乎紧密相连，联合采购先进军事装备由此变得理所当然。毕竟，拉脱维亚、爱沙尼亚和立陶宛在历史上拥有共同的国家利益，三国国防预算也相对较少。

联合采购可让波罗的海的这几个小国购入更多数量的装备，由此可压低大型防务品的成本。此外，还可让三国分担保养负担，由此也可节省资金。再者，还将提升协同作战能力，以对抗敌人同时对三国发动攻击。

不过，以下才是现实情况。

拉脱维亚国防部国务秘书亚尼斯·加里松斯9月访问华盛顿期间接受《防务新闻》周刊采访时说：“我认为在波罗的海一体化问题上存在许多误解。有人认为联合采购会带来很多附加值，但我认为这种观点有些许错误之处。”

这名在拉脱维亚国防部排名第二的文职官员表示，他并不反对联合采购，但他认为此类倡议在采购弹药、小型军火或生化、放射性和核防务装备方面效果最好，欧洲的这3个邻国已在实施上述采购。

但就主要防务品而言，协调达成一项三边合同在法律以及逻辑上都面临诸多难题，加之缺少大量储备资金，此举可能并不值得。

加里松斯说：“我们会在可能的情况下进行联合采购，但不得不说，我认为当前并没有大量储备资金用于联合采购，即便把三国的数字加在一起也不多，这不像美国和英国进行联合采购。现在的有关资金仍很少。”

立陶宛国防部副部长吉德里马斯·叶格林斯卡斯也认为，波罗的海三国联合采购大型防务品可能永远都不具备可行性。

与加里松斯一样，叶格林斯卡斯也表示，事实证明较小规模的交易是成功的，具体来讲就是与爱沙尼亚联合采购水雷以及与拉脱维亚联合采购防毒面具。“即便那样，各国在预算和采购计划上保持同步也很困难。比如说，我们今年准备采购防毒面具，但爱沙尼亚方面可能2年前就买了。这还只是一些细枝末节的问题。”

爱沙尼亚政府防务投资中心主任库斯季·萨尔姆对《防务新闻》周刊说，当前波罗的海国家要进行联合采购难度很大，因为这需要在防务预算周期上保持同步。他强调指出，“我们的采购量很小，因此一般不会给我们带来成规模的经济实惠”。

在加里松斯看来，就联合采购而言，保养也很成问题。他说，该地区普遍认为可以共同使用保养设施——如在立陶宛设一个坦克补给站，在爱沙尼亚设一个直升机库，上述设施均可服务波罗的海三国，但这会在遭到军事入侵时暴露出诸多弱点。

虽然加里松斯对联合采购之举持怀疑态度，但他支持在该地区开展联合培训。据他称，波罗的海国家间的军事合作“与你能找到的任何地区的军事合作在力度上是一样大的”。他指出，波罗的海三国共同设立了一个高级军事教育中心，即位于爱沙尼亚塔尔图的波罗的海防务学院。

一个例子是成立北约的北方多国师，那是一个由拉脱维亚、爱沙尼亚和丹麦共同组建的作战指挥部。加里松斯称，那是“我们首次尝试建立联合指挥架构，该架构将可纳入北约的指挥架构”。他还说，联合作战行动的指挥和控制环节至关重要。

年底将在拉脱维亚举行的2场大规模演习将成为北约北方多国师的测试场，该师预计于2020年具备初步作战能力。

波罗的海防务学院的学员观摩在立陶宛部署的北约F-16战斗机(美国《防务新闻》周刊网站)

【延伸阅读】与俄对峙最前线！波兰F-16巡航波罗的海

4月2日，波兰空军发布其F-16战机部队在波罗的海地区空中巡逻的最新视频，针对近期俄空天军轰炸机部队巡航意味十分明显。图为波兰F-16编队在波罗的海上空巡航视频截图，翼尖均挂有AIM-120中距空空弹。

波兰空军F-16部队在波罗的海地区空中巡航动态图。

作为在东欧地区与俄军对峙的最前线的北约成员国之一，波兰于2006年从美国采购了48架F-16C/D战机（第52+批次，可选装机身“保形油箱”，换装APG-68（V9）改进型脉冲多普勒雷达等），用于替换陈旧的米格-21和米格-23战机。这些F-16在波兰空军的绰号为“苍鹰”（Jastrząb）。图为波兰F-16C（单座型）与F-16D（双座型）编队飞行。

由于波兰采购的这批F-16C/D战机的批次较新，可以使用与美军现役F-16通用的新型制导弹药，如图所示，包括AGM-65反坦克导弹、JDAM卫星制导炸弹、以及射程超过200公里的AGM-154C“联合防区外攻击弹药”（JSOW）卫星制导远程隐身滑翔制导炸弹，还能使用美制新型“狙击手”XR瞄准吊舱（性能是老式瞄准吊舱的四倍，可在夜间精确探测160千米外的静止或移动目标），对俄军靠近边境地区的要害目标具有一定的威慑性。

除普通的空中巡逻任务外，波兰F-16部队还要负责波罗的海上空的飞行器（民航机）识别任务。图为波兰F-16战机与拉脱维亚“波罗的海蜜蜂”表演队的L-39教练机在波罗的海上空编队飞行。

波兰空军F-16起飞及与北约国家空军“台风”战机编队飞行动态图。

在未来的北约与俄军围绕波罗的海地区的对峙行动中，波兰空军的F-16战机部队还将继续发挥重要作用。图为波兰空军F-16、米格-29战机与苏-22战斗轰炸机组成的联合编队飞行。

在波罗的海上空巡航的波兰F-16C战机编队，均挂载有AIM-120中距空空导弹和AIM-9X近距格斗弹。

波兰空军F-16C以疏开编队飞行，四机均配备有机身保形油箱（CFT）和“狙击手XR”瞄准吊舱。

波兰空军米格-29与F-16战机密集编队。

波兰F-16四机梯队飞行资料图。

（2019-04-09 08:39:12）