多元化农技推广服务体系构建探析

郭仁世 高海秀 马德林

摘 要：在农业经济快速发展的社会背景下，其服务理念也得到了升级，农业逐渐走向现代化，而通过建立多元化农技推广服务体系则可以提供广阔的平台以促进农村各领域产业的发展，对构建思路加以明确从而实现农业“公益性”价值的提升。农业技术的引入是改造和升级传统农业的主要途径，同时还要对服务目标、效益要求、生产内容等予以丰富，从而在民生生活中融入农业经济的发展，为人民提供更为优质的服务。本文就针对多元化的农技推广服务体系的构建进行了简要的分析，介绍了多元化的农技推广的主要形式和体系构建的具体策略。

关键词：多元化农技;推广服务体系;构建

引言

人们的生活最离不开的是农业和农业技术的发展，而我国农业在农业技术推广过程中得到了有效的发展。就我国当前农业生产现状来看，人力是生产作业的主要依靠，生产效率较为低下。农民的主体地位并没有在传统农业技术推广中得到重视，只是将农业推广技术研究结果向农民进行了推广，农民也在农作物生产工作中进行了应用。而为了实现我国农业的进一步发展，农技推广部门还要对新型农业进行拓展。

1 农技推广的主要形式

1.1 由政府推广的公益性质的推广工作

在政府组织的公益性农技推广工作中，农技基层推广人员指主要的执行者，政府所推广的农业技术具有多样性和公益性，对相关的法律和法规政策也能很好的适应，从而促进我国农业技术推广工作水平和效率的提升。就国际上一些先进国家的农技推广工作而言，也是以公益性质为主，这在国际上是极为普遍的农技推广方式。在这一类公益性质的推广服务对象中包括了各地的农技站、土地肥料站、植保站等。由于农技推广服务的公益性质，主要是实现国家对农民生活质量的统筹和管理，具有较低的风险性，但却有着丰富的收益，也是广大农民群体所认可的。但是在地方政府财政控制的影响下，在很多地区都缺乏对农技推广经费的专门保护，并且部分地区缺乏充足的推广人员，在职人员的素质也较低，从而造成推广工作缺乏有序性、推广成效低等问题，影响了农业生产水平的提升。

1.2 不断提高农民的知识水平和综合素质

人们的生活质量直接受到农业发展的影响，农业生产中应重视对生产效率的提升，不断对生产规模进行扩大，从而提升农业生产的经济效益。对农业发展而言，在对农业技术进行大力推广的同时，也要重视培养专业人才的技术能力。我国人口数量多，人均田地面积较少，农民的综合素质水平也较低。因此，相关部门应重视在农业生产的各个环节渗透农业技术的推广工作，从而推动我国农业的全面发展。同时，还要不断完善传统农业技术推广机制。

1.3 农业企业、院校、生产服务单位组织的合作性农技推广服务   在当前农业技术研发、使用、学习机构中，主要的工作内容之一就是对农业技术推广服务体系进行重点建设。这些机构具有不同的吸引力，但在农业技术服务效果的实现方面却可以实现相对统一。想要试验农技的合格率，就需要农业技术科研单位选择合适的使用企业，并在更大、更多元化的范围中寻求农业技术应用单位进行试验。比如，在农业院校中，想要分析农业生产所受到农业技术的影响，就需要与农业生产单位进行联系，并将其作为学生的实践和培训产地，并对相关农业技术知识进行展示。在农业领域中，农业技术服务组织和单位最佳的服务方式就是上述合作模式，具有显著的服务和技术应用优势。

1.4 由农业生产服务组织及相关盈利机构承担的农业技术推广平台  在该类型农技推广和服务中具有鲜明的特征，可以对农作物质量和农民收入进行显著提升，也受到了各地区农业部门的广泛认可。经济效益是盈利机构的最终目的，除了在工作中收取一定的推广服务费用，在农业技术得到有效推广后还会进行销售来获得利润，这给一些不法商贩提供了机会，一些强买强卖的现象也逐渐出现。针对这一问题，在实际推广工作中，这类盈利性质的农技推广平台应积极结合当地政府开展工作，由政府对其推广服务质量和力度进行监管，从而对农民合法权益予以尽可能的保障。

2 多元化农技推广服务体系的构建策略

就整个服务体系中的服务工作内容而言，农业技术服务的客观对象和主要对象存在一定差异，所发挥的作用也不同。下面就对多元化农技推广服务体系构建策略进行介绍。

2.1 突出“公益性”、“效益性”特点

在农技推广工作中，应让服务对象了解和明白农业技术的核心价值和优势。在农业工作中基层农民日常生产工作、后期农技服务效益特征和无偿特点的影响力等方面，都会受到农技推广工作的影响。对农业事业单位、企业、农民而言，没有充分的认识农业技术的应用，因此，在农技推广相关单位工作中，应加大普及和宣传力度，在农技实践活动中充分发挥自身影响力。将推广工作的公益性和效益性特点凸显出来，是确保农技推广服务稳定发展首要条件。

2.2 统筹规划、整体布局

将各级政府作为权利中心，实现整体布局和统筹规划，对农技推广服务体系进行建立，并对合作单位进行广泛推广，实现有序性、规范性的农技推广服务，确保服务业工作正常开展，从而促进多元化农技推广服务体系的建立。同时，在农技推广服务工作中，加强社会化服务的指导部署、宣传引导、考核管理。比如，政府可以通过产品推广、招标工作对未投入使用或开采的农业技术进行推广，并扩社会招募范围与相关农技推广企业和单位进行合作，制定合理的合作方式，并予以一定的经济投入对此项服务的开展予以支持。在农技推广服务过程中，为了更好地发展和完善农技科学，就需要实现专业化、统一化、一体化的农技推广服务。比如，为了让活动吸引更多农业生产工作人员参与，可以和农业技术科研部门或农业大学建立合作，进行“实验园区”的建立，并每年定期开设和举行科研活動和农技博览会，从而不断总结农业技术研究经验。

2.3 统筹和管理好公益性与经营性推广技术之间的关系   在技术平台的推广工作中，各平台体系之间可能就会产生相互影响，因此，应遵循以人为本的原则对农民进行选择。在进行农技推广的过程中严禁强买强卖，对于不配合农技培训的农民要进行感化与教育。经营性推广要由政府进行控制与管理，要进行公开的招标与资质审查，不能够让不怀好意的平台入驻，影响了农民的收成和收益。

2.4 整合农业技术资源，探索多种发展模式

尽管当前我国已经建立起一套以公益技术推广为主导的推广模式，也取得了不错的成果，但是依然要继续探索其他的农技推广技术途径与办法，这也是多元化农技推广的必然要求。要结合科研院所的技术更替，也要结合当地农民的实际需求，随着多元化农技推广服务体系的构建不断完善，会有更多的农民受惠，我国的农技推广事业也会越来越好。

2.5 多元化农技推广服务机制要加强

针对农技推广服务手段落后的问题，要加强农技推广的服务推广活动的高效性。加强农科研的合作明确各单位的分工及合作内容，保证市场信息的及时性，相关部门应采取一定措施，加强农业技术的研发、设计以及推广，鼓励农业教育工作者及科研人员亲自建立专门的农科研合作研究机构，保证农技推广服务的针对性、专业化参与农业活动及农技推广活动，实现多元化农技推广活动的高效实施，提高农技推广服务的实际效能;农技推广部门的农民及时将服务效果反馈给推广部门，推进农民与农技推广部门的“双向传输”机制，向农民推广农业技术或设备，使其进行反思、改进。

3 结语

从上述分析可知，随着我国出台了农业技术推广政策，在一般模式下，农业技术质量、效率、价值的变化不会对农业技术推广造成影响。在农业科技的发展过程中，产业结构和社会环境逐渐发生了改变，逐渐呈现多样化的发展趋势。

参考文献

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