探讨工业企业全面预算管理的实施与控制

王静

摘要：工业企业属于市场型的企业，工业企业的经营管理对市场的依赖性很大，需要按照市场的要求，把企业的原材料加工成市场需要的消费品，以此过程获得经济收益。在市场压力越来越激烈的前提下，工业企业需要转变思想观念，采取各种手段积极占有市场份额，因此全面预算管理的重要性逐渐凸显出来。它能够促进工业企业财务管理的科学发展，保证资金合理的使用，最终增加工业企业的经济利益。本文主要从全面预算管理的内涵入手，针对全面预算管理在工业企业实施的现状进行分析，最终提出合理的对策，以便工业企业能够及时的发现全面预算管理的问题，减少企业的经营风险，提高市场竞争力。

关键词：工业企业;全面预算管理;现状;对策;内涵

全面预算管理是现代企业内部管理水平提高的一个标志，有助于现代企业管理系统的成熟，也是企业内部管理的一个重要手段，它能够促使企业内部进行资源整合和优化配置，最终及时的发现内部管理工作存在的问题，按照工业企业的发展实际情况进行整改，为工业企业的发展提高资源利用率，提高产品的质量，增加经济利益，最终占有更多的市场，促进工业企业走进良性循环发展的局面。

一、全面预算管理的内涵以及重要意义

（一）全面预算管理的内涵

全面预算管理是工业企业内部全员参与预算管理的过程。企业管理者利用预算工作对内部各个部门的财务以及非财务的资源进行分配，考核，控制，以便促进资源能够得到最佳的分配，作用发挥到最大，帮助协调企业的生产经营活动，促使企业完成自己的经营目标。全面预算管理是一种管理手段，它主要是进行全过程的监管，重视全员的参与，以市场为导向，把握市场的发展规律，对工业企业的生产环节进行有效的控制，最终对企业未来的发展变化制定完善的精确计划，提高工业企业的市场竞争力和经济效益。

（二）全面预算管理对工业企业发展的重要意义

首先，全面预算管理有助于工业企业资源优化配置。工业企业需要大量的生产产品获取经济利益，因此资源消耗量大，如果企业不对资源进行有效的控制和管理，随意支配，无人管控，那么资源不仅是浪费的问题，还会直接影响到工业企业的经济利润。工业企业实施全面预算管理以后，企业能够对预算支出等进行编制，控制，监管，评估，有助于加强内部资源消耗的管理，减少不必要的支出，最终促进资源得到优化配置。

其次，减少企业的经营风险，提高企业的经营利润。工业企业所处的行业市场环境竞争压力大，企业的生存空间越来越艰难，企业要想扩展自己的经营范围，就需要提高自己的利润，促进企业走可持续发展道路。工业企业进行全面预算管理，企业管理者能够在预算管理中及时的发现企業内部管理的风险因素，及时的纠正整改，提前预防，化解风险。合理的预算编制，控制工业企业的生产经营成本，提高企业的经济利润，使工业企业的生产经营能够做到未雨绸缪。

二、工业企业全面预算管理工作现状

（一）工业企业全面预算管理意识淡薄，思维有待加强

工业企业要想紧跟时代的脚步，必须要重视全面预算管理工作，而全面预算管理需要工业企业内部全员参与，它要求企业内部的管理者，资源使用者，员工对全面预算管理有一个统一的认识，才能有助于各部门积极配合全面预算管理工作。现实情况是工业企业对全面预算管理的认识程度不高，缺少全员的全面预算管理意识，因此导致很多工业企业的全面预算管理问题很多。工业企业的领导者重视生产，销售，重视技术的研发等，唯独不重视全面预算管理，导致企业的全面预算管理位置很尴尬，也有的领导认为只要财务部门做全面预算管理工作，这种工作意识导致整个工业企业缺乏预算管理意识，内部的资源不能得到优化配置，工业企业生产成本过高，利润必然下降。

（二）缺少完善的全面预算管理制度

工业企业的全面预算管理工作需要有完善的管理制度做基础，改变现有的将全面预算管理工作放到财务部门的现状，配套的全面预算管理制度才能更好的对企业的各种数据进行合理的监管，最终促进工业企业的发展。但是现阶段很多工业企业全面预算管理效果不佳，缺少统一的领导，财务部门工作量繁重，全面预算管理的编制，实施，执行，评估工作之间缺少沟通，程序之间不连贯，这种全面预算管理制度不专业，影响最终的执行力。工业企业全面预算管理机制不完善还是因为预算编制和执行的参考数据不准确，预算管理形式化严重，各种费用的使用和支出依然有超标的问题，所以企业的成本很难控制。加上企业的预算考核机制不完善，内控制度不健全，责任划分不清楚，工业企业的全面预算管理内部组织机构不健全等原因都能够导致全面预算管理制度的不完善。

（三）预算编制不科学，脱离工业企业发展的实际

企业的全面预算管理的基础是预算的编制，所以预算编制对预算的执行，全面预算管理等都有影响，所以工业企业需要重视预算编制。现实情况是工业企业的预算编制不合理，预算编制的数据来源有问题，都是各部门按照往年的工作数据上报的，与工业企业新一年的发展规划有出入，他们这种凭借经验主义进行的编制预算工作，缺少科学的依据，同时预算的结果与工业企业真实的经营情况不同，严重影响下一年的工作计划安排以及工业企业的生产量，因此就会直接影响工业企业的销售和利润，不利于资金得到合理的使用，要么工业企业浪费现象严重，要么就是直接导致工业企业生产链断裂，影响企业参与市场的竞争环境，严重情况下预算编制能够决定一个企业的生死存亡。

三、加强工业企业全面预算管理实施与控制的对策

（一）提高工业企业员工素质，加强全面预算管理意识

工业企业能够在激烈的市场竞争中稳步发展，企业一定会进行改变，改变原有粗放式的经营管理模式，重视全面预算管理精细化的发展。全面预算管理是现代企业管理的重要手段，所以工业企业不管是企业管理者还是内部员工都应该加强思想认识，认识全面预算管理的内涵，意义，特征，为工业企业的全面预算管理制度的建立打基础，同时在企业内部营造良好的工作氛围，融入到工业企业文化建设中，促进全面预算管理的思想渗透到企业的所有员工思想中。同时采取培训等方法，提高员工的素质和工作能力，引导各部门的员工参与到全面预算管理工作中，促进企业的内部交流，为全面预算管理的实施奠定思想基础，提升工作人员的职业理念。

（二）建立完善的全面预算管理制度体系

工业企业按照市场的发展需要以及国家相关法律法规的要求，制定完善的全面预算管理制度，首先工业企业内部要有完善的组织机构，明确好各部门以及管理者的工作职责，然后充分发挥各部门的作用，大家相互合作，细化全面预算管理工作程序，重视监管制度，财务管理，会计工作等制度的建设，然后制定全面预算管理工作方案。企业成立专门的全面预算管理部门，派专人负责。工业企业产品的生产周期不同，受到市场的影响力也不一样，所以按照市场的要求做调查，总结和分析，最终合理的编制预算，重视预算管理的风险意识以及策略，对风险进行有效评估，并且要与战略目标相结合，对预算管理机制的制定结果要监管和考核，保证全面预算管理内容的完整以及执行的效果。

（三）重视预算编制工作，以企业的战略目标一致

工业企业的预算编制目标与企业的发展战略目标应该是一致的，预算编制工作要想更加合理，就需要对企业所处的市场环境，生产环境进行有效的分析，針对财务部门的财务基础数据，合理的编制预算，预算编制可以分为短期目标和长期目标两种。短期目标属于阶段性的预算编制，可以针对一批生产产品制定，有效的发挥预算编制的作用，也能够保证预算的执行效果，达到节约成本的目的。长期的预算目标要符合企业的发展实际情况，便于给工业企业管理者准确掌握企业生产经营的机会，最终科学的决策，减少工业企业的经营风险，增加企业的经济利益，促进企业制定完善的全面预算管理机制。

四、结束语

全面预算管理对工业企业发展的影响力很大，不仅能够保证工业企业的生产，还能够提高现金的使用率，提高企业的内部管理水平，更好的促进工业企业合理的应对市场的危机，扩展自己的经营范围，占有市场份额。虽然工业企业全面预算管理实施和控制过程中存在一定的问题，但是企业只要认真分析原因，不断总结，最终一定能够积极应对问题的出现，采取有效的措施，应用合理的办法使全面预算管理高效地应用于工业企业中。

参考文献：

[1]乐立强.对施工企业全面预算管理的探讨[J].财会学习，2016 （22）.

[2]刘涛.全面预算管理在煤矿集团企业中的应用研究[J].现代经济信息，2016 （23）.

[3]李素梅.浅谈水利工程管理单位预算管理[J].中国集体经济，2017 （08）.