新时期国企财务内控存在的问题与对策研究

王思红

摘 要 新经济发展形势下，财务风险问题逐渐成为各大企业发展过程中的一个突出的难题，对于国企而言也是如此。国企财务风险对国企经济活动造成了巨大的障碍。所以说，应该进一步加强国企财务内控方面的工作，构建一套完善的财务内控体系，将国企发展过程中所遇到的一系列风险进行有效防控，从而使国企的市场竞争水平显著提升。本文首先分析了新时期下国企财务内控对国企发展的重要性，然后剖析了新时期下国企财务内控存在的问题，最后提出了新时期下国企如何高效地开展财务内控工作，旨在提高国企财务内控工作效率。

关键词 国企 财务内控 问题 解决对策

一、引言

随着经济发展形势不断转变，我国很多中小型企业如雨后春笋般兴起，使其之间的市场竞争变得越来越大，对国企造成了非常大的影响，使得国企面临着巨大的挑战。财务内控作为国企管理之中十分重要的一个内容，应该积极构建财务内控体系，从而促进国企自身的快速发展与进步。本文在充分剖析了新时期下国企财务内控存在的突出性问题的基础上，提出了具体的问题解决对策，从而促进国企实现可持续发展。

二、新时期下国企财务内控对国企的重要性分析

新时期下，国企开展财务内控工作，对国企具有十分重要的价值与意义。具体而言，包括以下几点：

（一）促进国企财务管理活动正常运行

国企构建财务内控体系，能够有效调节不同财务活动管理岗位的工作职责，促使国企财务部门与其他相关业务部门之间保持密切的沟通与联系，使国企财务管理活动的每一个环节均能够有条不紊地进行。同时，财务内控体系还能够有效监控国企各项财务管理活动，将国企相关行为进行规范，促使国企保持可持续发展。另外，构建财务内控体系，能够促使国企尽早实现经营目标，从而为国企的日常经营管理活动奠定坚实的基础。

（二）促使国企经济效益水平与领导决策的执行力显著提升

构建一套完善的财务内控体系，能够对国企经济核算产生有利作用，加快资金周转速度，企业资金利用率显著提高;为国企节约更多的生产经营成本，有效规避不必要的损失以及浪费情况的出现，使得国企利润空间得到进一步提升，其经济效益水平也随之而显著提高。与此同时，财务内控体系还能够确保国企领导者重大决策得到真正落实，使得国企领导决策执行力显著提升。

三、新时期下国企财务内控存在的问题分析

新时期下，国企财务内控工作中存在很多问题：

（一）国企财务内控意识水平较低

由于受到社会市场经济体制的深入影响，某些地方还存在政企未分离等问题，执法部门仍然对国企运营工作进行干预，从而导致国企不能保持正常的运行。同时，国企对市场的意识水平较低，对市场竞争现状不予重视，从而使得国企的财务内控意识水平处于普遍较低的水平。随着当前时期下社会的快速发展，国企之间的竞争力也越来越大;国企要想获得飞速发展，就应该努力提升自身的经营水平。然而，当前时期，仍然有一些国企对经济发展形势的认识度不够，也没能对市场进行准确的预判，并未很好地构建符合国企自身发展的财务内控机制。

（二）财务内控制度执行效力低下

国企在开展实际的管理工作过程中，财务内控制度扮演着十分重要的角色。然而，目前仍然有一定数量的国企对财务内控工作不够重视，导致这些国企财务内控制度执行力较低，常常出现财务内控制度流于形式的现象。财务内控制度不能得到真正的落实，尤其是国企并未构建一套完善的监督制度，会直接影响国企管理决策的制定与执行，同时也不利于国企既定目标的实现。另外，财务内控执行水平较低也会导致国企工作人员积极性不高，不利于国企经营效率的提高。

（三）风险控制效力偏低

对于国企来说，风险是经常遇到的一个阻碍企业财务内控工作进展的关键性因素。具体而言，国企主要存在的风险包括以下两个方面的内容：一是国企无专门的部门对风险进行识别，同时也无明确的识别风险的具体手段;二是从风险分析而言，操作团队在这方面的经验并不丰富。上述两个方面的风险问题，导致国企的风险控制执行效率较低，直接导致的后果就是国企风险控制效率不高。

（四）财务内控监督效率不高

当前时期下，有很大一部分国有企业为了提高自身的收益水平，常常将独立的审计部门建设予以忽略。虽然某些国企构建了内部审计部门，然而却未能构建一套完整的财务内控审计制度，其独立性以及权威性难以全面实现，内控监督效率十分低下，从而使得国企内部审计部门不能全面而深入地开展工作。

四、新时期下国企财务内控工作对策

针对以上关于新时期下国企财务内控工作中存在的问题，现提出如下对策：

（一）提高认识水平

目前，对于大多数国企而言，其均能够意识到开展财务内控工作、构建规范化财务内控体系对自身发展以及提高核心竞争力的重要意义，然而，却很少有国企真正意义上开展财务内控工作。企业往往是形式化地开展这项工作，没能在全企业营造良好的财务内控工作环境，同时也未能让每位员工充分地意识到财务内控与自己工作之间的关系;使得國企财务内控工作流于形式，执行不到位，制度约束力也相当差。对此，应该提高国企管理人员乃至每名员工对财务内控工作的认识水平，将相关制度落到实处。

（二）强化财务内控信息化建设

随着信息技术的快速发展以及广泛应用，信息技术已经全面融入人们的日常生产与生活之中，且对大家的生产生活产生了较大的影响。而且，信息技术也逐渐发展成为国企构建财务内控体系的一个突出性环节与内容。信息技术一般能够帮助国企构建属于自己的独立的信息平台，让国企财务内控实现信息化。信息化管理模式能够提高国企财务内控工作效率与质量，使得资金管理水平变得更高;不仅能够节约大量的人力资源，而且还为国企节约大量的物资，降低国企的生产成本，提高企业利润空间。

（三）不断将财务内控制度加以完善

国企财务内控体系的构建是基于相关管理制度的，唯有将财务内控制度加以完善，才可以将财会等相关部门的工作职责加以明确，从而促使国企的各项财务管理工作能够互相制约，达到一个平衡状态。就目前发展现状而言，国企务必要强化自身的资金管理与控制，从而制定出一套完善的业务程序;对各个部门应该承担的职责进行细分，从而构建出一套完善的财务内控制度。此外，资金的管理对于企业对资金的使用效率具有决定性作用。国企应该进一步强化资金管理，对相关管理工作进行控制;以企业的实际情况为出发点，做出比较明确的资金年度预算，严格按照资金預算执行。对财务管理工作的流程进行进一步细化，制定出相应的管理标准，做到定岗定责、专人专岗，保障企业的各项财会活动顺利开展。

（四）构建完善的财务内控体系

完善国有企业的财务内部控制和管理体系，就要对国企财务管理系统加强控制和管理，明确可行的计划和控制目标。根据制定的目标以及规定，对实施过程中偏离目标的行为进行及时调整，提高国有企业财务内部控制工作在市场经济中的竞争力;提高国有企业的经济效益，减少国有企业的财产损失，不断地提高资金使用效率。

（五）强化相关工作人员的素质水平

国企若要提高财务内控工作水平，构建规范化、完整性的财务内控体系，首要做的就是提高工作人员的素质水平。国企可以通过定期组织工作人员参加培训学习、继续教育等方式，积极提高工作人员的素质水平，从而提高财务内控工作水平及财务内控执行效率。

五、结语

新时期下，国企财务内控工作中存在很多问题急需解决，诸如国企财务内控意识水平较低、财务内控制度执行效力低下、风险控制效力偏低、财务内控监督效率不高，这些问题严重阻碍了国企财务内控工作的顺利开展。对此，国企应该强化解决这些问题，加大财务内控制度的执行力度，促进国企快速发展与进步。

（作者单位为广东省龙眼洞林场）

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