中小企业预算编制的重点难点问题及措施

摘 要：早在上世纪初，美国就率先使用了预算这一经济管理手段，其当时使用这一内容分配企业广告费。之后，又过了大约40年，预算这一手段投入到国内企业管理中，包括采购、生产、销售等各个环节，相关人员会依据预测结构进行有针对性的运行，但是这一措施的采用，比较耗费时间，且准确性得不到保障，为中小企业的使用带来了许多的麻烦。本文就针对这一情况进行研究，并提出相应的解决措施。

关键词：中小企业;预算编制;重点难点;问题;措施

如今，随着经济的发展，我国市场环境趋向复杂化。中小企业为了自身的发展，越来越重视预算操作，该项操作的进行也起到了控制成本的作用。但就实际情况而言，进行预算编制的过程并不是很顺利，期间会遭遇些许问题，不利于该项工作的进行，也不利于中小企业经济水平的提高。对此，相关人员要进一步了解预算编制的重难点，并提出切实可行的解决措施。

一、预算编制的重要性

对于企业而言，其除了要有很强的执行力外。还要具备比较好的预算编制能力，关于这一方面的重要性，可以从以下几点进行介绍。

1.提高经济效益

对于中小企业而言，其在进行预算编制时，需要考虑的事物比较多，比如管理能力、生产成本以及技术水平等。在处理这些事务时，相关人员会发现企业财务现存问题，借助预算编制的进行可以有效解决这些问题，这对于企业管理而言是很有利的，也有助于优化企业资源配置，进而改善企业经济效益，提升企业市场竞争能力。

2.完善企业管理模式

对于企业管理而言，最重要的目标是要实现利润最大化，而通过预算编制的进行，可以更好实现这一目标。通过创新现有预算管理模式，可以做出合理财务预测，为企业发展提供了一定的前进方向，有利于完善企业管理模式。

3.规避企业财务风险

对于企业运行而言，处处都存在着未知的风险，尤其是生产经营方面。会面临一定的市场风险，包括经营、财务两方面。对此，企业要善于进行合理的预算编制，提前发现企业运行过程中会遭遇的风险，并作出对应的预防措施，以便及时化解财务风险。

二、中小企业预算编制的重点难点问题

目前，对于中小企业而言，其在进行预算编制时，不可避免地会遇到一些问题。其中，有一些比较难以解决又很重要的问题，接下来就谈论一下这样的问题。

1.预算编制比较松弛

如今，就预算编制松弛现象而言，主要有以下几个特点，其一，预估成本比较多;其二，估计的收入比较少。关于这一方面，有以下几个原因。

第一点，经营环境不稳定。目前，对于中小企业而言，其运营环境不断变化，为此，前期所做的预算与后期的实际情况会有一定的差距。同时，出于环境变化莫测的影响，企业在依据已有预算时也不能进行有效调整，无法避免不确定因素带來的影响。第二点，业务链、价值链之间连接的力度太小。对于中小企业而言，许多人都认为预算只是财务部门工作，与其余部门没有一点关系。具体而言，业务部门、与财务部门之间就会存在一定的认知偏差，这是由于双方职业性质决定的。就财务部门而言，其在工作时首先要考虑的是企业的经济状况，即企业可以承载的能力有多大，进而通过预算编制的手段，统筹资源规划，最大限度保证资金的可流动性，提升企业经济效益。而就业务部门而言，其关于预算编制，最本质的出发点是需求，即其可以获得多少资金投入，为了保证本部门工作的进行，其会偏向于多申报一些前期投入。综合这两点考虑，很容易出现前期预算过多的现象。第三点，据目前情况而言，中小企业预算管理与实际情况相脱节，其只是执行程序化模式，没有真正解决预算编制问题，有的时候太过于墨守成规，不懂得变通，实际涉及的内容太少、太单一，整体操作执行力太差，很难起到应有的指导作用，不利于各种资源的有效利用，整体预算太过于片面化。为了解决这一问题，企业的各个环节都要进行革新，提高整体的管理、监控力度，更好发挥这一操作效果。

2.没有充分发挥财务部门作用

对于预算编制而言，财务部门处于核心地位，该部门的运作效果，对于这一措施的实验很有利，包括审核、编制、汇总预算等。但是在现实的企业管理中，有许多企业预算编制落实得都不到位，究其原因，就是财务部门没有发挥应有的作用，尤其是进行该工作之前的任务布置环节，以及进行该工作之后的审核预算工作都没有很好地完成，其所作的操作只是遵循上级的指示，没有一点主观能动性，对于企业未来发展而言，没有形成比较合理的预算。此外，财务部门会受到外界的影响，比如该部门工作人员为了迎合领导的喜好，在进行预算编制时带有浓重的个人色彩，缺失了必要的客观、独立性，在这一情况下形成预算，已经不具备应有的参考价值。

3.预算编制人员素质存有上升空间

随着经济的发展，市场竞争愈发激烈了，企业要想站稳脚跟，必须具备很强的市场竞争力。对于这一方面，企业的管理层也意识到预算工作的重要性，为此预算工作涉及的内容越来越复杂。对此，预算人员也要与时俱进，不断提升自身业务能力，若不思进取、一味保持现状的话，很难满足如今的企业要求。但是据调查结果显示，部分企业预算编制人员，并不是由专业人士担任的，而是由财务管理职员任职，缺乏专业的预算技能，进而不足以满足现在的预算工作需求。此外，部分人员所采取的操作模式，仍然比较传统，不符合如今市场情况的需要。另外，由于自身业务水平的限制，部分人员不善于使用信息化手段，降低了日常工作效率，不利于预算编制工作的落实，也不利于该工作的进一步发展。

三、中小企业预算编制重点难点问题的解决措施

依据上文所述，中小企业在落实预算编制时，会遭遇一些重难点问题，对此，相关人员可以从以下几点入手，有针对性地解决预算编制问题。

1.以战略决策为主要依据，加强预算编制控制

针对上述预算编制松弛情况，企业在进行该工作时，要坚守企业战略，也就是以公司发展战略为引导，实现预算编制、企业战略的无缝衔接，进而将预算目标与企业经营融为一体。对于编制预算而言，其是分解战略目标、计划的步骤，其服务对象是战略规划。对此，该项工作的起点是战略规划，这一任务的进行要建立在资金、销售计划合理的情况上，只有这样，才有利于实现资源合理配置，进而改善财务报表合理性。此外，借助全面预算管理的落实，可以更好地激发企业原有潜力，改善企业执行效率，进而促进企业进一步发展。

2.充分发挥财务部门核心性功能

基于上文原因的分析，为了提高企业预算水准，比较关键的一点就要利用财务部门核心作用。关于财务部门核心作用，可以从以下几个角度进行讨论。第一点，对于编制预算工作而言，财务部门是其核心，为此，要保证其核心地位。同时，财务部门要负起应有的责任，包括预算计划、编制等工作;第二点，财务部门起到比较好的预算审核效果。对于这一点，财务部门不仅要加大审核预算编制的力度，还要审核该预算编制是否合格，特别是与企业发展规划相比，是否是一致的。此外，财务部门在进行工作的时候，要保持自身的独立性，尽量减少外界干扰，以保证预算编制是客观的。特别是要减少有关领导的影响，保证预算的科学性，从而更好地发挥财务部门作用，为企业发展做出应有的贡献。

3.改善预算编制人员业务素质

对于企业而言，其要想提高自身的市场竞争力，就必须具备专业素质比较高的预算工作人员。对此，企业领导要注意到这一点内容，切实提高企业预算编制人员素质。关于这一方面，有关人员可以从以下几点出发。第一点，从人员录用角度来讲，有关人员要提高对应的聘用标准，只有工作人员具备职业资格，才可以上岗工作，同时招聘人员种类要有所扩充，不再局限于财务人员。也可以是预算人员。在其进行工作以后，还要注意技能培训，相关企业可以有计划地聘请专业预算人员，为员工讲授预算管理知识、国家预算政策等。只有这样不断更新工作人员技能与知识，才能满足社会的变化，进而更好地完成企业预算管理任务，保证企业的平稳运行。第二点，对于预算编制个人而言，要自主学习新的知識，不断提升自身专业素质，还要注意向其他企业人员的学习，并结合自己企业的实际，进行合理调整，以便应用到实际工作中，从而更快速完成企业预算工作，促进企业的发展。此外，对于整体预算人员来讲，企业要加强信息化技术培训，确保所有成员都可以进行熟练的计算机操作，借助这样的工作手段，不但提高了工作人员预算速度，还提高了其预算结果的准确性，进而更好地满足市场需求，为企业的平稳运行打下了良好基础，有助于其规避市场风险，尤其是生产、运营方面。

四、结束语

综上所述，对于中小企业运行而言，加强预算编制是很重要的。通过这一操作的进行，完美地落实了居安思危这一思想，可以有效缓解未来的重大风险。具体而言，中小企业要具备预算意识，并明白自身的重难点，还要提出有针对性的措施，从而很好地解决企业财务问题，提升企业财务管理水平，为企业平稳运行打下坚实的基础，从而在无形之中改善企业的市场竞争力。

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作者简介：禹红丽（1966.03- ），女，河南郑州人，会计专业大学本科学历，高级会计师，早年曾从事企业会计工作，从事预算事业会计工作多年