特朗普将联合国签证当作“大棒” 美媒：凸显美外交政策惩罚性

参考消息网11月8日报道 美媒称，在叙利亚外长瓦利德·穆阿利姆定于9月抵达纽约出席年度联合国大会讨论前不到两周时，他的工作人员收到美国国务院的消息：美国将不会提供通常为外国代表团负责人提供的安保措施。

据美国《外交政策》网站11月5日报道，在一些与美国关系不佳的国家的代表前往纽约出席联合国会议期间，美国不为其提供联邦保护只是他们所经历的日渐增加的外交怠慢之一。这表明在特朗普总统领导下的美国外交政策的惩罚性。这加强了一些外交官的看法，即美国轻视联合国。

据一个负责监督美国与其他联合国成员国交往情况的联合国委员会的报告显示，多国联合国代表团代表说，他们的外交官和工作人员受到越来越多严格的旅行限制，被任意拒发签证和驾照，需接受额外的机场安检。

他们认为，这些措施违反了1947年美国签署的《联合国和美国关于联合国总部的协定》。在很多情况下，联合国的律师对此表示同意。在10月15日的一项声明中，联合国法律顾问告诉该委员会称，联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯对最近的措施感到“关切”。这份声明说，联合国坚持其长期以来的立场，即美国的这种做法不合法。

报道指出，过去两年来，联合国已经与美国接触近12次，对这些措施提出关切，并指出，美国有义务接纳外国代表在联合国开展工作，甚至是来自被视为敌视美国的政府的代表。

在9月举行的联合国大会前，美国拒绝了伊朗58名官员的签证申请，这些官员原计划陪同伊朗总统鲁哈尼出席联合国大会。

报道援引外交官们的话说，美国的行动严重阻碍了他们的政府开展正常外交活动的能力。

根据1947年美国与联合国签署的《联合国和美国关于联合国总部的协定》的条款，华盛顿承诺“尽快”向所有外国外交官发放签证，让他们前往美国出席联合国活动，无论他们与美国的关系如何。

美国国会在1947年8月通过《公法》第80-357号，授权美国政府禁止受到联合国邀请的外国人在其纽约总部出席会议，如果他们被认为对美国的国家安全构成威胁的话。

然而，联合国从未接受这项美国法律的合法性。

报道称，这个问题仍然是美国和联合国之间相当大的紧张关系的根源。