发展绿色金融 壮大循环经济

王绍光 冯茜

基金项目：江西省高校人文社会科学研究一般项目（JC18110）“江西省绿色金融支持循环经济内生动力增长机制与路径研究”

摘 要：近些年，在社会经济蓬勃发展的背景下，国家为实现可持续发展，提出了发展绿色金融，壮大循环经济的理念。但由于我国绿色金融处于发展初期，在实际工作中容易受到重重阻碍，无法提高工作质量与有效性，再加上循环经济有着高风险、高投入以及投资周期性长等特点，给绿色金融发展带来了新的挑战。为解决绿色金融在发展中存在的问题，应从实际出发，将多元化的体系与方法进行应用与实施。

关键词：绿色金融;循环经济;可持续发展

发展绿色金融，除了是深化金融改革的主要方向外，还是优化金融资源配置，加快金融供给侧改革的重要任务，更是促进我国经济持续稳定发展的不竭动力。结合我国现阶段的发展情况，应重视完善绿色金融支持循序经济的政策体系、组织体系等重要内容，并将其落到实处。只有这样，才能够解决绿色金融在发展中存在的问题，进而实现循环经济的发展目标。

一、将绿色金融支持循环经济的政策体系进行完善

首先，制定指导意见。若想建立针对性的指导意见，充分发挥绿色金融重要作用，提升其存在价值，应以我国出台的《循环经济促进法》为依据，并将总体目标、循环型企业标准、扶持范围等内容的职责与应尽义务进行明确，在此基础上还应提高绿色金融的权利。其次，完善征信制度。在征信制度完善的過程中，应以《征信业管理条例》中的相关内容作为参考目标，同时加快区域社会信用体系建设，并根据实际情况，将征信资源进行整合，使用具有影响力的征信系统缓解借贷中遇到的不同问题，如环保信息、工商社会信用信息等，借此实现绿色金融的发展目标。最后，建立考评机制。在绿色金融发展过程中，受多样化因素的影响，容易滋生不同的问题，要想有效解决存在的问题，实现绿色金融的健康发展，就要结合实际情况，建立考评机制，并从金融业务量所占比例、绿色金融产品创新数量等方面进行考评，对于考评合格的金融机构，要予以一定的奖励和优惠，有助于调动工作的积极性，提高工作质量与有效性，为绿色金融发展奠定基础。

二、将绿色金融支持循环经济的组织体系进行健全

首先，将政策银行的功效进行扩展。在扩展政策银行功效时，应事先了解其在循环经济发展中的先行介入地位，然后将循环经济的基础设施建设视为主体，同时还要根据实际情况，加大资金投入力度，从而提高循环经济的经济效益，促进其持续稳定发展。其次，增加金融供给主体。为实现这一目标，可通过政银企座谈会等不同方式，引导更多的商业性综合金融机构，并主动参与到绿色产业发展中，将各项环节相整合。除此之外，为增加金融供给主体，还要降低金融机构的准入要求，鼓励更多的私营借贷公司积极参与其中。最后，健全配套服务机构。针对当前绿色金融与循环经济发展情况，可建立如下服务机构，如非银金融及中介服务机构、贷款保险公司及风险投资公司等。将不同的服务机构作为循环经济发展及绿色金融发展的动力，在降低财务风险的同时，还可以实现两者的可持续发展。

三、将绿色金融支持循环经济的信贷管理进行创新

首先，创新绿色金融产品。绿色金融发展应与国家提出的可持续发展战略相结合，从保护环境及生态建设的角度出发，设立生态基金和环境保护相关的金融产品，在满足市场不同需求的同时，还可解决绿色金融发展过程中存在的矛盾。其次，完善绿色信贷政策。在完善绿色信贷政策时，要遵循“区别对待、有保有压”的原则，即提高资源节约、环境友好型企业的授信额度，将环保节能、循环利用等与环境保护相关指标渗透到贷款审批明细中，将其视为各金融企业的纳入标准。如此一来，既落实国家提出的可持续发展理念，又能够推动我国绿色经济的发展进程。最后，提高绿色信贷质量。绿色信贷质量及有效性的提高，对绿色金融与循环经济的发展有着十分重要的影响，所以，在信贷管理中，应坚持“扶优限劣”的原则，加强对节能降耗、清洁生产等循环经济相关企业的重视程度，给予资金上的扶持和帮助。另外，对于存在低效能贷款的企业，要根据实际情况，使用针对性的手段促进其转型升级。

四、将绿色金融支持循环经济的融资渠道进行拓展

首先，善于运用风险投资基金。在绿色金融中，应根据实际情况，将与循环经济发展相关的不同种类的风险投资基金进行引入，充分发挥风险投资的市场前瞻性、战略性等优势，借此推动多种循环经济的开发与应用。其次，充分利用社会资本。大力推广PPP模式，即公私合伙制，将绿色金融组织体系的组成成分进行充实与拓展，促进工作效率与综合实力的提高。另外，借助信息技术与网络技术的力量，发展互联网金融，建立多样化的融资基金。最后，整合扶持基金。将不同中种类的扶持、奖补资金相整合，在不变更资金用途及使用性能的基础上，创建行业发展担保基金等不同的保险产品，使资金效益得到充分发挥，进而提高资金的使用价值。

结束语：

综上所述，发展绿色金融，壮大循环经济是提高我国经济效益，推动国家经济发展的重要举措，相关部门应予以足够重视，在加大绿色金融与循环经济发展力度的同时，还要给予资金、技术上的支持与帮助，只有这样，才能够实现发展目标，为国家未来的发展提供源源不断的动力。

参考文献：

[1]李阳.发展绿色金融——壮大循环经济[J].中国资源综合利用，2017，12（03）：155-156.

[2]杜朝运，郭永冰.绿色金融、循环经济与可持续发展[J].金融教育研究，2016，24（06）：247-248.

[3]冯芝华，邓治宏，赵富强.绿色金融背景下循环经济发展探讨[J].柴达木开发研究，2018，186（02）：137-140.

作者简介：

王绍光，萍乡学院电子商务研究中心，博士，讲师;

冯茜，萍乡学院商学院，博士，讲师。