平安校园建设视域下高校技防建设工作的完善

郑林 陈赟

摘 要：知识经济时代，人才的战略价值地位越发突出，而高校作为人才培育主阵地，系列工作开展亦是迈入了深化改革时期，如后勤社会化、产业化等。加之高等教育普及化，生源数量持续增长，开放型办学模式，加速了大学校园与周边环境的融合、渗透，日渐演化为一个“小社会”，方便师生活动的同时，亦使其面临着严重的安全问题。本文以平安校园建设为视角，在对高校技防建设工作现状做出分析概述的基础上，着重就其完善发展进行了探究。

关键词：平安校园;技防建设;现状;完善发展

一、引言

现代化高校校园建设具有面积大、高开性、流动性以及人员复杂等特点，加之社会矛盾加剧，导致其内外部治安条件日趋严峻，严重影响了师生各类活动正常开展。大学生作为成长中的一代，是祖国实现伟大复兴目标的根基，其健康发展至关重要，进一步突出了平安校园建设的紧迫任务和必然要求。技防建设在高校安全防范能力以及管理能力提升方面的价值表现，成为了平安校园建设的关键一环。

二、平安校园的相关概述

社会主义关怀视角下，宏观意义维度上的平安即是政治稳定、社会太平、百姓生活安康。平安校园中的“平安”，所含涉的内容更加宽泛，包括校风、校训、校园秩序、校园文化以及校园建设等各个方面，应形成一个充满公平正义、诚信友爱、活力和谐的环境格局，追求学校平稳运行和良性发展，从而促进学生健康成长。正是缘于此，平安校园有着多种表现方式，如安全稳定、治安良好、管理到位等，是和谐社会主义社会构建的重要组成部分。事实上，学校作为师生教、学系列活动开展的主阵地，唯有在安全和谐的环境氛围下，他们才能安心于学习和科研，实现个人全面发展目标。同时，在现代社会竞争愈演愈烈的环境背景下，高校之间的竞争亦是日趋激烈，而“平安”作为人们最基本的生命健康诉求，其相关建设成为了高校竞争取胜的关键基础，因而是高等教育实现可持续发展战略目标的重要一环。近年来，随着高等教育普及化、大众化，生源急速增长，高校校园建设亦是不断加速，规模扩张，加之其自身高开放性、功能区域多等特点，使其面临着严峻的安全形势，平安校园建设已然刻不容缓。事实上，近来关于校园案件的报道不胜枚举，严重影响了师生学习、工作和生活，进一步突出了技防建设的价值和必要性。这就需要与人防、物防产生强大的联动效应，实现平安校园建设目标。

三、高校技防建设工作现状

信息化时代，计算机、互联网等先进科技在高等教育中的应用植入，为师生教学活动开展提供了诸多便利条件，并引领了教育变革新潮流。在这样的环境背景下，基于网络通信技术、大容量存储技术以及电子技术等的发展支持，高校技防建设工作日臻完善，由简单的模拟信号闭路电视系统逐步演化为集成视频监控、防盗报警、电子巡更以及消防报警等功能为一体的设备体系，并朝着电子化、信息化、网络化以及综合化的方向发展，实效性大幅提升。同时，高校技防建设工作的开展，还有效弥补了人防、物防等方面的不足，节省了一定的成本投入，并取得了显著成效。但是客观维度上讲，受多重因素影响，加之高校日臻严峻的安全形势，其在现阶段的技防建设工作开展仍存些许不足。具体地，部分校领导思想观念滞后，对保卫工作的认知仍旧停留在传统看门守栋上;相关工作开展以人防和物防为主，虽然逐步加大了相关投入，但是实际收效一般;经费支持方面的不足，导致技防设备更新换代不及时，未能与平安校园建设保持同步;同时高校校园面积普遍较大，由于设置不合理，存在很多监控盲区，加之技防设备兼容性限制，导致整个系统的运行效能降低。另外，人才方面的缺失，亦是造成高校技防建设工作低效的重要原因。

四、平安校园建设视域下高校技防建设工作的完善策略

（一）提高保障支持

在现代科技的发展与应用环境下，“技防”概念越发普及，并在平安校园建设中显示出了非凡的效能和地位。可以说，技防建设工作开展进一步提升了高校管理控制力，确保了师生科研、学习以及生活等系列活动的正常运行。但是，由于高校特殊的环境构成，技防工作建设需要较大的资金、人力以及物力等投入，并且产品设备繁多，相关工作开展必须要慎之又慎。对此，高校领导集体要树立高度的思想认知，充分了解技防建设工作的价值，并结合实际情况，成立独立的领导工作小组，就具体实践事宜进行指导、协调和监督，并选派保卫人员、技术骨干到其他院校进行考察調研，共享有效工作经验，依托科学的决策机制，最大限度地发挥技防效能。同时，深入调研本校平安校园建设实际情况及需求，协调好内部发展资源，不断加大对技防建设工作的投入，保障足够的经费支出，紧密关注安防行业发展动态，适时导入先进科技装备，保证技防建设的全面性、先进性，从而推动该项工作的持续发展。此外，相关部门及组织亦需推进高校技防建设体系行业规范，全面覆盖监控、传输、指挥等各个子系统管理，指导高校建立科学的工作方案，从而最大限度地满足其平安校园建设要求，维护校园安全、稳定、和谐。

（二）健全管理机制

时至今日，技防已然成为高校“平安校园建设”的一个必要条件，应建立一套覆盖全校的安防系统。技防建设工作的有效开展关涉到多个单位和部门的高度配合，应强调完善顶层设计，明确岗位责任，为后续管理实施奠定基础。具体地，高校需将技防建设纳入到整体规划中，包括新楼筹建、旧楼改造以及管道铺设等各项工程均需预先考虑技防建设需求，并按照相关行业规范进行科学计划。同时，高校技防建设工作的主体是保卫部门，要着重加强他们的责任建设，在学校党政的统一领导下，整体规划、统筹安排，有效实现监控、防盗以及无线对讲等设备的联动效能，推动高校技防建设工作的规范化。技防所关联到的设备应用大多具有较高的科技含量，在实际操作运行中，势必出现磨损等情况，若更换、维护、管理不到位，可能会加速设备老化，导致该版块的技防缺失。对此，高校还需建立合理的技防设备维保制度，要求相关职能部门定期检查，全方位关注各类技防设备的运行状态，及时发现其中问题，针对性地开展维修、保养等工作，并做好相关记录工作，以便于后续查询应用。据有关调查数据显示，学校对技防建设维护运行费用的投入可设定为整体工程造价的3%～5%，并作为专项资金进行合理分配和应用，确保技防建设工作有效开展。

（三）重视人才发展

知识经济时代，人才是社会发展的恒动力，更是支撑高校技防建设工作有效开展的关键。尤其是对于技防这种高科技含量的设备管理，更是需要专才的服务。高校本身作为人才培育主阵地，在人力资源方面占有先天优势，但事实上高校保卫部门有关技防体系维修、保养方面专业人才却极度欠缺。究其根本，除了思想意识方面的不重视之外，还与培训不到位有关。对此，高校应加强对“平安校园建设”的宣传，提高对保卫工作的重视程度，同时引导广大师生尊重和认可保卫工作地位，为相关工作人员创造良好的氛围环境。需明确平安校园建设对技防建设工作的要求，依据岗位责任制度，细化对技防人才的培养标准定位，组织开展多样化的培训教育活动，及时更新其思想理念，丰富他们的学识涵养，并广泛邀请学术专家、行业专家参与，详细讲解现代技防发展，了解最前沿科技，共享有效工作經验，从而提升整体技防建设工作队伍水平。此外，还需进一步加强对值班人员的岗位培训工作，明确技防设备的运行管理要求，帮助他们熟悉各类设备操作与维护知识，规范实践行为，同时在不断的探索发展中，制定科学的应急处理机制，将安全影响因子最大限度地遏制在可控范围内。

（四）促动三防合一

新时期，随着高等教育普及化，高校生源构成日趋多元化，并且数量急速上涨。这对高校安全管理提出了严峻挑战，尤其是在大门、图书馆、实验室、宿舍及食堂等人群高密集区，更是安全工作的重点。针对此类情况，人防、物防与技防相结合，是进一步提升高校安全系数的核心。长期的即有实践表明，人防和物防均能在某些层次上发挥独特的安全稳定作用，但其本身亦有局限性存在，如不法侵害发现不及时、门窗易被撬开等，同时个体的精力毕竟是有限的，无法兼顾所有安全事项，过多的人力成本投入亦不符合高校平安校园建设实际。基于现代化科技装备的技防建设工作，大大提升了安全管理的实效性，能够有效预防和制止侵害的发生，但是客观维度上讲，由于科技创新及发展水平限制，高校技防设备还远未达到完全自动化、智能化的程度，仍旧需要人的管理介入。因此，高校必须要合理调配好人防、物防以及技防之间的相互促进关系，以平安校园建设为立足点，充分发挥人防主体以及物防、技防辅助作用，实现三者之间的完美配合，从而进一步扎实高校保卫工作。此外，平安校园建设视域下，对全员“安全意识”的强化，亦是解决系列安全问题的根本。应注重加强安全教育工作，丰富师生安全知识，并组织安全应急演练等工作，提升他们的安全自主防控能力。

五、结语

平安校园建设视域下，高校技防建设工作开展十分重要和必要，其作为一项系统化工程，应注重与人防、物防联动，提高重视程度，统一规划部署，并结合高校自身实际情况，不断加大相关投入，健全管理机制，依托高素质人才队伍支持，以取得更大成效。

参考文献：

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