企业管理视角下自媒体平台信息监管

殷玥瑶

随着自媒体时代的到来，原有的传统媒体垄断话语权的格局被打破。一方面，自媒体平台为创作者提供了展示优质内容的平台，但另一方面，它的便捷也给不良内容和虚假信息提供了传播渠道。微信公众平台是在中国自媒体平台大环境中产生的，如今已经成为自媒体平台中的佼佼者，但其信息监管机制不够完善，由此引发负面效应。本文以微信公众平台为例，探究自媒体平台信息监管中存在的问题，提出相应的对策与建议，为自媒体运营企业提供参考。

一、自媒体平台信息监管现状

据权威机构统计，截至2018年12月，中国网民规模达8.29亿，全年新增网民5653万，互联网普及率为59.6%，其中自媒体平台成为中国互联网网民最热衷的社交平台。我国的自媒体平台发展至今，在传播形式上具有多样化趋势，包括资讯、视频、短视频、直播等;在传播主体上具有平民化特点，即以用户作为自媒体平台的根基;传播内容上具有碎片化特征，即内容不构成体系。由于传播范围广、传播速度快、受众量大，自媒体平台的信息监管现由政府、民众和企业三方合力推动。

1.以政府为主导的法律法规监控机制。自媒体为民众提供了一个言论自由的平台，但在网红经济的驱动下，平台中也存在各种低俗、色情、诈骗等为博眼球的信息存在。政府作为信息监管的最终端，始终倡导健康积极的网络环境，也一直致力于完善互联网相关法律法规，2017年6月1日，《中华人民共和国网络安全法》正式实施。2017年11月23日，工业和信息化部印发《公共互联网网络安全突发事件应急预案》。2018年11月1日，公安部发布《公安机关互联网安全监督检查规定》。此外，政府还出台相关规定：利用信息网络诽谤他人，同一诽谤信息实际被点击、浏览次数达到5000次以上，或者被转发次数达到500次以上的，应当认定为刑法第246条第1款规定的“情节严重”，可构成诽谤罪。政府密切关注网络事件并针对其继续完善法律法规，为自媒体平台的信息传播加上最后一道防火墙。

2.以民众为主体的审核监督举报机制。从自媒体人角度上看，一条信息的发出从内容到形式都会经过层层审核，以苏州科技大学团委官方微信公众平台为例，在发布推送之前，会经过新媒体中心干事、学生干部和团委书记的三层审核;从订阅者角度上看，在人口素质不断提高的今天，大多民众具有社会责任意识和伦理意识，会在接受媒介信息的时候，秉持辩证的态度看待问题，拥有对信息真伪的辨别能力，充分利用自媒体平台为用户设置的“举报”功能，剔除不良信息。自媒体时代下任何事件的戏剧性变化警醒着大众用客观辩证的看待媒介信息，民众成为自媒体平台的清道夫，全民参与的同时也提升了自身解读信息，批判的接受信息的能力。

3.以自媒体平台为关键环节的审核机制。自媒体平台作为信息发布的关键环节，拥有决定信息“生死”的权利。现今，我国的自媒体平台大多建立了较为系统的审核机制：在资讯类自媒体平台方面，管理者设置了关键词过滤;在视频类自媒体方面，管理者会对每一个上传的视频进行审核;在直播类自媒体方面，自媒体平台在后台对关注量大的直播内容进行实时监控。此外，平台运营者需对用户“举报”做出反馈，进行二次审核被举报信息是否属实，如属实，会视情况予以相应的处罚措施，包括删除相关信息、短期警告封号以及永久注销账号等。由于信息量庞杂、工作繁重，现今许多视频自媒体平台选择将审核项目外包，以减轻公司内部运营成本和负担。

二、自媒体平台信息监管存在的问题

本研究采用问卷调查法，面向苏州市大范围内发放问卷，累计获得问卷412份，其中网上问卷225份，纸质问卷187份。调查结果显示，有九成以上的人认为自媒体平台仍有许多待整改之处，此外，有44%的人表示微信公众号为使用频率最高的自媒体平台。微信公众平台作为资讯门户自媒体平台于2012年7月上线，根据《微信2018影响力报告》，微信公众号数量超过2000万个， 截至2017年9月，活跃公众号数量为350万个。现以微信公众平台为例对其信息监管存在的问题做具体分析。

1.运营者与受众素质参差不齐。微信公众平台的准入门槛低，导致大量鱼龙混杂、良莠不齐的人员从业。其中部分从业者缺乏专业知识，知识储备量也相对不足，存在盲目抄袭、胡说八道、套用热点标题，缺乏应有的专业素养。还有部分从业者职业道德和社会责任感缺失，再加上受到个人利益等原因驱使，弄虚作假，运用低俗、色情、耸人听闻等“标题党”的手段。据报告显示，我国网民年龄结构以10-39岁群体为主，中学生与自由职业者群体规模最大，分别为25.4%和21.3%。从群体结构来看，自媒体平台受众范围广，不免有认识偏激、价值观偏离正轨的人群存在。

2.审核延迟，程序僵化，反应缺乏敏感度。微信公众平台的审核主要依靠后台的关键词识别功能，由于是机器程序识别，只能够区别敏感词汇，而对发布消息的真实性与否毫无辨别能力。例如5月6日，某公众号发表文章，“南京应用技术学校一女生被学校活活打死、学生家长被警察打晕在地、保安持枪与学生发生冲突”等谣言，后经调查，实则是有人捏造不实消息，求打赏牟利，文章发表后已获利3.2万余元。该文章发布当日，微信公众平台并未对其消息真实性进行审核，后由相关部门介入，大众得知真相，随即删除该文章并封停违规账号。由此可见，微信公众平台的审核机制缺少机动性，审核监督程序滞后。

3.用户管理系统不完善，处罚措施落实不到位。现今在微信公众平台中存在较多的现象是，一个运营者或一个团队拥有多个微信公众号，一个账号由于违规操作被封停后另一个账号继续“钻空子”。微信公众账号认证保护的是创作者的知识产权，但对自媒体人的资格审查不够，尤其是对于动辄阅读量上万的微信公众号缺少相应的实时监管。在订阅者“举报”之后微信平台再次审核周期过长，并有“举报失败”但并不进一步调查说明的現象存在。

三、企业管理视角下自媒体平台信息监管对策

问卷调查结果显示，每天使用自媒体平台5-7个小时的人群占46.2%。此外，有62.2%的人认为每一位公民都应承担自媒体平台信息监管的责任;有16.4%的人认为政府应发挥作用;有21.3%的人认为自媒体整改中，自媒体平台起关键性作用。面对如此数量庞大的订阅者，不少自媒体平台都未能将信息的监管作为工作重心之一，下面将从企业管理角度为自媒体平台的信息监管提出几点对策。

1.成立信息审核和用户反馈部门。目前自媒体平台的审核机制多依靠机器过滤关键词，或是把审核工作交给数量有限的审核人员，信息审核工作冗杂在企业技术部门当中，权责不清。单独成立一个信息审核和用户反馈部门，一方面使得信息的监管趋向专业化，提升用户体验;另一方面也提高了企业其他部门的工作效率，去掉了身上的“累赘”，才能一心钻研。从长远角度看，对企业打造优质形象，提高生产效率也有意义。

2.对审核人员进行专业化培训。现今自媒体平台的审核人员多是没有经过严格的专业训练，也没有经过较长编辑审核经验的大学生或实习生。大多数审核人员缺少对庞杂信息的客观认知与辩证分析，在审核时往往有失偏颇，带有主观随意性。提升审核人员的入行门槛并对其进行入职培训，从思想认识上纠正其欠妥之处才是根本之策。

3.优化信息审核流程结构。打破以往僵化单一的审核模式，重新打造逐层递进、层层把关的审核机制。机器过滤关键词后交由专业审核人员审核，实行信息监管责任制，如不良信息或虚假消息经由审核后经用户举报或经政府有关部门调查确是审核疏漏，则追究责任到个人，并列入其绩效考核指标。用户反馈程序中可以参考电商平台中的售后服务标准，及时、准确的给予用户反馈，处理举报信息并对其详细说明情况，一定程度上也能够大大的提升企业形象。

4.加强用户申请认证管理。提高准入门槛，加强用户申请认证管理是在源头上对自媒体平台的信息进行监控。首先，进行实名认证，不让发布不良消息者藏身于网络的遮盖下。其次，建立“自媒体准入黑名单”系统，即同样的认证身份如存在过因在某一平台发布不良信息和虚假消息而被禁言或封号的情形，在另一平台申请账号时需要经过更加严格的审查程序方可发布作品。再其次，对于屡次违规发布消息的个人或团体采取禁止进入的措施。这一系列举措需要自媒体平台间的协同合作和信息共享，虽然当前难以实现，但为企业将来的发展、互利共赢提供了一个方向。

通过对自媒体平台信息监管现状的调查，可以看出政府、个人、企业三者都发挥着举足轻重的作用，但由于自媒体本身的复杂性，其信息监管机制依然存在诸多问题，由微信公众平台延伸类比其他自媒体平台可知其在企业自身管理方面仍有许多地方值得改进，以上对策期望能为自媒体平台管理者带来灵感。

（作者单位：苏州科技大学商学院）