新时期对标管理在党建工作中的探索与研究

王康

中图分类号：D267 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2019）9-073-01

摘 要 成都煙草结合企业实际，将对标管理引入企业党建工作领域，通过“三对理念”，实施“四四”工作法，努力实现将党建工作优势转化为企业发展的内在动力，使党建工作更加标准化，规范化、实用化。

关键词 对标管理 烟草 党建工作

一、研究背景与目的

对标管理是对比标杆找差距，对比标准找差距，明确自身与标准的差距，从而指明了工作的总体方向。党建工作借鉴对标管理这种行之有效的工具，将其引入党建工作之中，不断探索新时期做好党建工作的新思路。选本题的目的正是研究新时期党建工作遇到的一些问题，面对这些问题如何建立党建对标管理指标体系和运行体系，努力使建工作务实化、规范化和制度化。

二、现状分析

成都烟草一直以来高度重视党建工作开展，前期对组织建设、党费管理、会议管理、学习教育、检查指导六个方面进行了规范。但在全面从严治党要求下，党建工作变得越来越多、越来越细、越来越广，出现了记录不完善、归档不规范、发展不平衡等现象。所以，当前急需一套实操手册、一份党建工作标准和一个考核评价体系来解决这些问题，党建对标管理工作应运而生。

三、党建对标管理工作体系的构建

（一）党建工作对标管理指标体系

指标体系将工作任务细化、量化为可考察的对标项目，指标库共分6大类别、23个项目、38项具体指标。具体为：思想建设指标，主要包括学习教育、思想引导、主题实践；班子建设指标，主要包括主体责任、理论学习、廉政建设、政治生活；组织建设指标，主要包括换届改选、组织生活、党员信息、党费管理、组织关系、党内表彰、党建档案；队伍建设指标，主要包括干部管理、党员发展、党员管理；作风建设指标，主要包括党风廉政建设、践行群众路线、开展党内帮扶；载体平台建设指标，主要包括网络平台、党建阵地、主题活动。

（二）烟草商业系统党建工作对标管理运行体系

以“三对管理”为核心，按照“四四工作法”实施对标管理工作运行体系。三对指：通过对比标杆找差距、对比表格抓落实、对照标准提问题；“四四工作法”指四个工作阶段和四个实施步骤：四个阶段为部署启动阶段、组织实施阶段、对标考核阶段、总结提升阶段；四个实施步骤可概括为“一树二对三查四评”。具体指树标、对标、查标、评标。

1.党建对标管理四个工作阶段

①部署启动阶段

制定适合党建工作常态化发展的考核指标体系，集中开展党建培训，对指标体系的构建，对标工作的基本知识进行统一讲解。

②组织实施阶段

对照38项具体指标自查摸底，向标杆看齐、向先进单位看齐，完善准备相关痕迹化资料，机关党办及时给予指导交流。

③对标考核阶段

机关党办不定期对各支部（总支）指标完成情况进行统一考核，并对考核结果实行评比通报，适时开展推进会进行经验交流。

④总结提升阶段

及时总结经验做法，找准差距短板，分析当前情况，提出措施办法，适时调整标杆，不断深化升级。

2.党建对标管理四个实施步骤

①树标——编制《支部工作实操手册》

建立标准体系。编制《支部工作实操手册》，对支部换届、组织关系、“三会一课”、党员发展、党费收缴、工作记录、档案管理等各项基础工作进行规范，梳理内容，明确流程，细化指标。

②对标——推进贯标对标常态运行

纵向对标自我提升。对照标准体系，定期对本支部工作进行自查，找出短板补足，有针对性地加以改进。

横向对标晋位升级。对照机关党委检查通报，学习借鉴先进支部的经验做法，取长补短，比学赶超。

③查标——加强指导监督动态管理

月度自查。支部每月对照标准全面自查诊断，找准突出问题，总结亮点做法。

季度检查。机关党委每季度对支部基础工作和痕迹化资料进行一次全面检查，指出问题不足，汇集亮点经验。

半年巡查。机关党委每半年组织一次巡查，实地查看支部基础工作资料，及时指出问题，督促指导改进。

④评标——综合评价促进整改提升

季度评标。每季度选择工作质量较高的支部基础资料进行展示，接受党员群众评议，提高质量水平。

支部手册现场评查。组织全市系统党群工作人员，对各支部工作手册进行交叉评查，现场评标议标，促进共同提高。

年度综合评比。每年底对全市系统党建工作进行一次综合考评，按照年度标准体系细化考核要求，量化考核评分。

支部书记述职评议。每年底对支部书记抓党建工作进行一次考评，督促支部书记落实从严管党治党第一责任人责任。

四、党建对标管理工作取得的初步成效

（一）党建基础工作全面夯实

通过对标管理，支部换届选举、党员发展、三会一课等基础工作有了明显的提升、做到了记录更加完善，归档更加清晰。

（二）党务人员能力得到锤炼

党建对标管理工作使党建工作更加务实化、更具有操作性，各类工作有据可依、有量可评，指标细化分解，增强了党务工作人员的责任感和主动性。

（三）党组织作用进一步彰显

严格按照党建标准对标，成立党员志愿者、党员先锋队，敢于攻坚克难、迎难而上，亮出党员身份、彰显党员价值，充分发挥了党组织的战斗堡垒作用。

参考文献：

[1] 张蕾.以对标管理提升企业党建科学化水平[J].中国煤炭工业.2011（3）：70-71.

[2] 何祥成.对标管理在党建工作中的探索与实践[J].山东能源临矿集团.2013.05.

[3] 田凯.对标管理在党建工作中的探索与实践[J].中国职工教育.