关于新形势下农机安全管理问题的若干思考

罗朝政

作为著名的农业大国之一，我国一直以来在农业发展方面均给予了很大的重视，为了提高农机使用的效率，使广大农民获得更多的经济收入，首先应该确保农机操作与农业生产的安全性，尽量防止或者减少农机安全事故的发生。实际上，国家相关部门颁布了很多针对农机行业的优惠政策规定，让农机产品的需求数量日益增多，如何开展农机安全生产管理工作可谓至关重要，也是当前农机安全生产管理工作中的首要任务。鉴于此，系统思考和分析基于新形势下农机安全管理的合理策略显得异常关键，具有一定的研究意义与实践价值。

1、目前农机安全管理存在的问题分析

（1）农机操控工作人员的综合能力与素质较低

从目前的情况来看，我国农机设备所包含的科技性得到日益提升，对相关的农机设备操控工作人员的综合能力与素质也提出了更高的要求。笔者经过查阅大量的相关研究文献与资料之后，从中不难看出，以xx市为例，该市区农机操控工作人员的年纪均很大，这当中，超过50岁的人数占据了很高的比例，为75.6%，35-50岁之间的人数也较多，占据了大约12.85%。与此同时，从事农机设备操控工作的人员普遍文化水平均很低，在这当中，大专及大学本科以上学历的人数占据额比例为1.2%，中专、高中文化学历的人数占据的比例为10.23%。由此可见，由于大部分农机设备操控工作人员的文化学历很低，面对网络信息化时代，难以满足新形势下农机的发展与进步要求。而一些农机设备操控人员基于获取更多的经济收益的目的，擅自改造相关的农机设备，并且没有定期进行有关农机设备的维修与保养工作，由此造成农机设备在使用的过程当中会经常出现故障与安全事故。还有一些农机设备操控人员自身的安全保护意思较为薄弱，经常出现乱用假牌假证、超载超速以及酒后驾驶等不良现象，不仅干扰了正常的交通运行，而其存在极大的安全隐患。

（2）农机安全监管部门欠缺完善性

针对现阶段而言，国内大部分农村乡镇级别的农机安全监管部门均欠缺一定的完善性，监督成效较低。一些农村乡镇地区则严重缺少专业的农机安全生产监管部门，其中从事农机安全监督工作的人员数量也严重不够，并且存在职权重叠、工作任务量巨大的不良情况，由此致使针对农机安全管理工作的监督成效较差。与此同时，长期以来，因为相关交管机构和农机安全监管部门缺少合作，并没有产生一种良好的合作效应，进而让农机安全监管部门进行相关权利的行使过程当中欠缺一定的强制力作用，所以，当进行有关农机安全事故的处理过程当中，难以科学判定具体的安全责任，造成农机安全生产管理工作无法得以有序开展。

2、基于新形势下农机安全管理的有效对策

（1）构建一支高水平、高素质的农机操控人员队伍

为了提高农机设备操控的安全，尽可能避免或者减少农机设备安全事故的发生，应该构建一支高水平、高素质的农机操控人员队伍，为农机设备安全管理工作的顺利开展奠定良好的基础。实际上，开展农机设备安全管理工作的过程当中，应该结合具体的特征，并参考外界环境的情况，明确服务于广大农民的工作目标，真正对农民进行帮助，使其获得更多的经济收益。具体来说：第一，应该针对全市、全乡村，构建更加完善、科学的农机设备安全管理体系;第二，采用定期的形式，开展农机设备操作专业知识的培训和教育活动，要求相关农机设备操控工作人员均参与到其中，同时开展一系列农机设备专业技能的竞赛活动，使得农机设备操作工作人员的整体技术水平获得不断地提升，并且增强服务于广大农民的思想意识。除此之外，有关政府部门应该通过运用科学、可行的有效对策，实现对农机设备安全操作的科学讲解，利用探究合作、加大宣传教育力度等不同的方式，激发农机设备操作工作人员的工作积极性和热情，并且依靠相關政府部门增加相应的经费资金，从而保证农机设备安全管理工作得以有序实施。

（2）加大对农机安全监管部门的完善力度

对于目前我国很多地区所存在的农机安全监管部门欠缺完善性的问题，应该加大对农机安全监管部门的完善力度，以便改变这种不良的状况，充分发挥出农机安全监管部门应有的职能与作用。具体来说：第一，应该建立不同层级彼此紧密关联的长效合作制度，从生产的运用、维护以及保养等不同的环节入手加以安全监督;第二，不断提高农机安全管控的思想理念，以便保证相关农机产品运用的安全性;第三，推进农机安全监管部门和相关的交管部门进行协同合作，使有关农机安全监管部门拥有更大的执法权利，增强相关农机安全监管部门行使职权的强制作用，进而让更多的农机生产和使用人员根据相关农机安全生产与使用规定进行操作，以便确保农机设备能够正常、安全地运行。

从此次论文的阐述和分析当中，可以获悉，系统分析与思考新形势下农机安全管理的有效对策显得尤为必要，拥有一定的研究意义和实施价值。作为农机设备管理过程当中不可或缺的构成内容，农机设备的安全管理的重要性是毋庸置疑的，对于实现农机化生产十分有利，同时也促进了农村经济的可持续增长。所以，针对当前农机设备安全管理过程当中显现出来的缺陷与不足，需要及时发现和分析，并制定出科学的解决方案，让农机设备的安全管理工作得以顺利开展。本文通过分析目前农机安全管理存在的问题，同时提出了基于新形势下农机安全管理的有效对策：构建一支高水平高素质的农机操控人员队伍、加大对农机安全监管部门的完善力度。希望此次研究和分析的内容与结果，能够得到有关农机安全管理工作人员的关注和重视，并且从中获取相应的借鉴与帮助，以便增强农机安全管理的实际效果，进而推动我国农业的不断发展和进步。

（作者单位：533709广西壮族自治区百色市德保县马隘镇马隘农机站）