高校会计核算风险及其防范控制

张思新

[摘 要]在高校不断的发展过程中，高校的财务状况也变得更加繁杂，这就造成了高校会计工作人员在核算过程中所遇到风险的可能性会增加。鉴于此，本文就根据高校会计核算风险的产生原因与表现形式，简单探究了对此防范的有效控制措施，希望能够为提升高校会计工作水平提供一些参考借鉴。

[关键词]高校;会计核算风险;防范措施

[中图分类号]G647.5 [文献标识码]A

在高校的发展中财务管理工作是非常重要的影响因素，但随着高校的不断发展，其财务工作的复杂程度有了较大的提升，相较于以往的会计核算制度，会计人员需要承担的任务与责任更重，使得高校会计工作人员在工作中容易造成核算风险的发生，对高校的发展产生一定的影响。所以，需要相关工作人员能够根据实际的情况来采取合适的防范控制措施，降低会计核算工作中的风险。

1 高校会计核算风险的表现形式

1.1 外部因素造成的风险

一是，债务风险。在全国高校不断扩招的过程中，各高校的办学场地、教学设施以及师资力量等都有了一定的提高，而这就需要大量的资金来维持高校日常的运转。所以要想确保资金的有效利用，杜绝资金的浪费，就必须要重视会计核算工作。不过，我国大部分高校目前的核算制度都基本采用的是事业单位的模式，但在基础设施建设方面则是采取建筑企业的会计制度，这样就会使核算方法与核算制度存在明显的矛盾，产生信息披露失真以及资金入账不及时等。

二是，票据风险。首先，票据信息的随意变更。有的不法分子会利用挖补、涂改等手段来对票据上的信息进行修改，用于骗取银行或高校的资金，以此来获得非法利益。其次，发票汇票的虚开。部分公司或者个人会通过虚开发票汇票来套取高校的资金，导致高校会计核算的风险。

三是，清查风险。在高校的会计核算中，财产的清查是一个非常关键的环节，一般是核对与盘点高校的各项财产、物资，明确实际结存数额和账面结存数额的一致性，以此来查明高校货币资金与财产物资的使用情况与管理情况。政府预算安排经费、预算外拨款以及其他经费等是高校现阶段主要的资金来源，在这些资金的管理与使用的过程中会以项目的形式开展，不过大多数情况下项目的负责人与财务的经办人不是同一个人，这就会在资金使用与管理中可能出现舞弊、欺诈行为的发生，影响到高校的会计核算。

1.2 内部因素造成的风险

一是，会计人员行为风险。首先是会计人员的工作经验不足或责任心缺乏，在工作的过程中出现计算错误、抄写错误等行为，影响到会计信息的真实性与会计核算的准确性。其次是会计人员没有正确认识到高校的相关财务制度，加上自身专业素质水平不足，就会出现核算的风险。最后是会计人员的道德缺失。会勾结企业、银行等部门，以此来获得不法利益。

二是，内控风险。具体地体现在高校内部控制制度的不足，没有详细、准确的会计实施制度，核算和事后监督制度的落实困难，造成随意扩大支出、乱开科研项目等情况的发生，造成高校会计核算信息的失真。

2 造成高校会计核算风险的原因

2.1 內部控制环境缺陷

根据COSO框架（如图1）来看，控制环境是其他重要要素的基础。根据当前我国高校的会计核算现状来看，存在着会计人员责任心不足、权力过于集中以及组织结构单一等问题。首先，由于内部控制制度的不完善，使得部分会计人员在日常工作中缺少约束，就会出现为了个人利益而出现不正当行为;其次，高校会计部门的权力基本都是在主管领导手中，会计人员在工作中有时不得不受到这些权力的干扰，出现违规操作;最后，高校会计部门的组织结构单一，没有相应的监督机构与审查。

2.2 缺少有效的会计核算内外部监督控制

对于整个过程的监控可以在一定程度上保证内部控制制度的落实与执行。现阶段我国高校会计核算中存在着明显的监督漏洞，具体体现在社会监督低效、国家监督滞后以及内部监督缺失等。这就会造成高校会计核算工作的低效，以及影响到工作的质量，使其存在较大的风险。

2.3 会计确认事项识别不清晰

高校的会计工作人员在识别某一会计事项中不能确定，并无法做出明确的会计确定就被称之为会计确认事项识别风险。会计确认一般是指某一会计事项会被当做收入、资产、利润等要素记录和列入报表的过程，是一种非常重要的会计核算方法，在会计活动中被贯穿全过程。会计事项的识别在会计确认中会直接影响到会计信息的有效性与真实性，而由于我国大部分高校在会计核算中存在事项识别不清晰的问题，就会造成会计信息的不可靠，使得会计核算存在风险。

2.4 缺乏相应的风险评估

风险评估可以帮助高校在风险发生之前有效预防或者降低风险带来的影响，然而我国大部分高校并没有相应的风险评估体系，很多都是在风险发生之后才去处理。加上缺少相应的激励机制，使得年轻会计工作人员的工作热情与主动性不足，间接为高校会计核算工作带来了风险。

3 基于COSO框架的高校会计核算风险防范控制措施

3.1 改善内控环境，健全内控制度

首先，需要建立健全相应的内部控制制度，让会计工作人员在核算的过程中可以有重要的依据，不过这必须结合高校自身的实际情况来建立健全，这样才可以保证内部控制制度的落实与执行。其次，要实行岗位责任制。通过制度来明确和约束每个会计核算工作人员的权责，避免权力滥用与越权情况的发生。

3.2 加强内外监督，消除产生风险的因素

提高会计人员的风险意识是防范高校会计核算风险的重要途径，而这就需要完善相应的监督机制，为风险防范营造良好的环境，以此来保障高校会计核算系统的高效运行。结合高校会计核算工作的现实情况来看，其涉及的人员以及内容比较多，会牵扯到很多利益问题，在成本计算、账簿等级以及编制会计报表等各环节都会存在着风险，所以必须要有完善的监督机制来加强监管，提升高校会计核算工作的水平。

3.3 有效识别风险，防患于未然

首先，需要根据实际的需求来进行定期的风险排查，重点排查新规程、新业务以及新系统中的风险隐患。其次，要构建核算评估指标体系，有了评估指标体系，在评估与检验高校会计核算工作时就可以为工作人员的改进提供方向，提高高校会计核算工作水平。财务会计部门需要对账簿、会计凭证以及会计报表的格式以及种类进行合理设置，并对各种会计报表与会计凭证之间的关系进行规定，建立健全合理的考评机制，以此来全方位防范会计核算工作中的风险。

3.4 加强职业技能培训，增强会计人员职业道德

会计人员是高校会计核算工作的主要实施者，所以加强会计工作人员的综合素质水平是非常重要的，对此高校可以从职业道德教育与专业技能教育两个方面进行。首先，可以结合实际的工作需求以及会计工作人员的实际能力，合理安排相应的岗位培训，并可以利用业务研讨会、业务知识竞赛以及业务研讨会等方式来开展培训与教育工作。其次，是在培养会计工作人员的专业技能基础上来加强高校会计人员的职业道德教育，让会计人员可以对会计核算岗位的道德标准有准确的把握，这样就可以在一定程度上避免会计工作人员的行为风险情况出现。

4 结语

综上所述，高校会计核算风险虽不能完全消除，不过还是可以通过一些手段和措施来进行化解与防范，使风险所产生的影响可以降到最低，保证高校会计信息的可靠性。因此，需要高校会计人员可以针对会计核算风险的表现形式以及产生原因深入分析，以此为依据采取科学合理的防范控制措施，从而最大程度降低高校会计核算风险。

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