旅游带动经济发展问题的新思考

刘邓

[摘 要]旅游业不仅是当前我国最为重视的行业之一，同时也是国家经济发展程度的重要指标。本文从当前旅游业在整体经济中占据的位置入手，对如何促进当前旅游业的进一步发展和规范旅游市场进行了思考，并提出了相关的建议，以期对实际的工作有所帮助。

[关键词]旅游业;经济发展;市场监管

[中图分类号]F299.27 [文献标识码]A

1 旅游在经济发展中起到的作用

1.1 当前世界上旅游产业在经济中所占的地位分析

作为一个成型较晚的产业，旅游业在当代世界经济发展过程中扮演着重要的地位，除此之外，旅游业的发展也为当前世界文化、经济、社会等方面的交流提供了充分的条件，基于此各个国家都以促进旅游业发展的方式，来促进相关行业和服务的发展，提升相关从业人员的经济收入。从产业的划分上，旅游业属于第三产业的范畴，当前世界经济的中心逐渐转移到了第三产业上，当前部分发达国家的第三产业拥有着极高的产比，同时从20世纪90年代开始，第三产业中，旅游业的占比始终排在产业的第一位，由此可见，旅游业对全球经济的发展做出了巨大的贡献。而从中国的具体情况来看，在十五届五中全会上，我国正式提出将旅游业作为经济发展的中心来进行培养，二十一世纪初期的2003年，我国旅游收入突破100亿美元，同时在当前的GDP占比中超过7%。由此，我国也成长为全球的旅游大国，旅游业成为了我国经济发展的支柱性产业。

1.2 旅游业发展对经济发展的作用分析

旅游业在当前是我国重要的支柱性产业，旅游业的发展过程中，能够起到刺激当前社会消费，并带动相关产业发展的目的。通过这种方式，能够促进当前我国社会的就业岗位增加，从而实现社会经济的增长和人民收入增长的作用，此外，社会财富的增长也会带来新一轮的消费，实现经济发展的良性循环。在旅游业的发展过程中，所关系到的领域是极为广泛的，包括交通运输、酒店餐饮、制造业等多个产业，只有相关产业的相互联动，才能为旅游业提供比较良好的保障。在实际的发展过程中，旅游业带来的是对这些行业产品的需求，为了满足旅游业的需求，相关行业需要根据具体情况进行扩大再生产，从而实现对当前社会闲散劳动力的集中和利用，促进就业的增加。以国庆旅游为例，在我国的国庆期间，国内将形成庞大的旅游群体，直接创造的旅游收入超过1000亿元。此外，旅游业本身的发展，也需要吸纳相关的劳动力，提供就业岗位。在这种发展思路之下，解决了我国多数区域劳动力过剩，同时人民经济收入不高的问题。

其次，旅游业发展的初期，主要是针对国内旅游市场展开，而随着国内旅游业的不断壮大、相关基础设施的不断完善，针对国际旅游市场的竞争力不断增强。在我国近几十年的发展过程中，国家综合实力的增强为我国带来了大量的旅游收入，如北京奥运会、上海世博会等象征我国综合实力增强的国际性活动，也成功为我国带来了大量的国际客源，这一市场的打开，不仅能够进一步刺激国内市场的成长，促进相关产业的快速发展，同时为中国形成了一个新的外汇收入渠道，因此旅游业的发展对国家的国际收支是有正面影响的。

最后，旅游业的发展固然会为国内带来大量的旅游收入，并促进相关行业的发展，但值得注意的是，旅游也会为相关地区的发展带来一定的负面影响，并造成相应的经济损失。如：部分自然旅游景区由于游客数量的膨胀，因此对自然环境造成了严重的损害，区域内的野生珍稀野生动植物的正常活动和生长受到影響;同时由于旅游行业对经济的巨大推动作用，部分区域在进行相关规划的过程中，以旅游业为核心，对当地进行过度开发和无序规划，从而致使旅游资源逐渐枯竭，从长远来看，这些现象不仅对当前旅游业整体发展有害，同时对未来旅游经济的增长都将造成不利影响。

2 基于企业的旅游业品牌发展及相关策略思考

从我国旅游市场的实际情况来看，缺乏明确的品牌定位和相应的战略指导，是制约我国旅游业向好、向快发展的根本原因，因此从这个方向出发，对当前我国旅游业的发展进行充分的理论保障，形成长远和可持续发展的旅游品牌，是当前我国旅游行业需要着重解决的问题，同时也是关系到旅游业兴衰的重要问题。

2.1 完善管理机制，提升人员素质

旅游业的管理机制是处在不断完善的过程中的，在以往的旅游业管理之中，由于对人员结构以及对传统管理制度的沿用等问题，因此整体的管理过程中缺乏灵活性，旅游业的业绩也缺乏稳定性，为了解决这一问题，实现我国旅游业的品牌化，首先需要在一定程度上解放行业人员的积极性和主动性，通过对相关人员能力的培养和挖掘，从而实现“人尽其用”的目标。此外，在管理过程中，需要更进一步提升管理的公平性和公正性，以此为核心建立相应的激励机制，对从业人员施行相应的考核和激励，从而不断地激发从业人员的热情和积极性，提升相关单位和相关企业的活力。其次，旅游行业的竞争日益激烈，提升从业人员整体素质是实现品牌化建设的关键。如前所述，旅游业带来的巨大的人员缺口，对当前国内闲散劳动力有着巨大的凝聚作用，但实际的人才素质是参差不齐的，有鉴于此，以提升相关人员综合素质的方式能够帮助相关企业从当前越发激烈的竞争中脱颖而出，促进旅游品牌化建设。

进行人员素质的培养，可以从人员结构、团队内部和人力资源管理三个方面入手，在人员结构上，对当前的人员结构进行一定的调查，并以优势互补的理念来促进不同岗位的员工发挥出其在工作中的作用。在团队内部，以企业文化为中心，进行相关员工的教育工作展开，并以此增强员工对行业发展的信心和增强员工的忠诚度，在人力资源管理方面，则是通过将企业的发展战略和当前的人力资源状况相结合，从而为企业和行业的发展奠定坚实的基础。

2.2 增强宣传推广，提升产品创意

旅游品牌化建设离不开对产品的宣传和推广，只有通过良好的推广，才能让相关的旅游产品深入人心，实现产品的品牌化。由于计算机互联网技术的广泛应用，因此在当前的社会环境下，传播方式和传播渠道已经较以往发生了翻天覆地的变化，所以在当前的旅游产品发展过程中，利用有效的宣传方式，并综合地利用宣传渠道，能够起到有效助推旅游品牌化目标实现的作用。

在当代的宣传渠道中，新媒体是极为重要的工具，其主要的优势在于覆盖的用户面广，同时宣传成本低且宣传速度快，因此在进行实际的宣传过程中，通过针对性的策略，对新媒体平台进行整合，可以实现有效的旅游宣传，所以相关企业和部门有必要对新媒体引起足够的重视，并不断地优化新媒体宣传的内容建设，定期对受众进行倾向调查，让新媒体的宣传功能被凸显出来。其次，电视媒体是当前的主流宣传渠道，在进行品牌化建设的时候，需要利用电视媒体在当前影响力大的特点，进行更为深入的广告投放。综合来看，在对传统媒体和新媒体进行利用的时候，都需要对市场的整体动态进行充分把握，并不断地进行宣传内容深度和广度的拓展，形成具有标志性和特色性的内容，以达到让宣传目标深入人心的目的。最后，品牌化宣传的另一个方面是进行互联网营销。在当前互联网的普及率不断提升，并逐渐分化出了移动互联网用户群体，信息的传播和接收能够以前所未有的速度完成。在进行网络营销的过程中，借力当前已经成熟的第三方平台，以及相应的旅游论坛，能够在一定程度上实现营销目的。需要明确的是，这些平台在运营成本上相对较低，同时具有较强的开放性，因此其所具有的宣传意义相对较为明显。

3 基于政府层面的旅游治理工作思考

我国旅游产业的发展背景，是在政府大力支持下形成的旅游产业不断壮大，纵观我国旅游体制的演变过程，已经从以往的以政府为核心，转变成为当前的以市场为主导的管理模式。但从实际来看，我国旅游产业的管理工作，仍然有较大的提升空间，同时以往的管理方式对旅游产业的发展形成了较大的制约。因此在进行相关工作的开展过程中，进行一定的模式变革，是促进当前旅游业进一步发展的重要手段。

3.1 健全相关的法律法规

从当前的管理上来说，对旅游市场的治理，就是要通过相关的立法和行政手段，来进一步促进旅游市场的规范，从而实现旅游市场的有序运行。我国当前的旅游管理工作已经从以往的以政府为主导，转变成为以市场为主导，但利用市场来调节的方式，速度相对缓慢，因此相对之下，通过法律法规的方式来进行规范，能够起到比较显著的效果。在以法律手段进行旅游市场治理的过程中，首先需要进行法律法规的完善，《旅游法》出台，在一定程度上为当前旅游市场的规范提供了保障，但就目前而言，我国旅游市场整体仍然处在较为混乱的状态之下，包括较为常见的强买强卖、提供虚假信息等现象仍然是广泛存在的，因此，在执法的过程中一方面要利用现在已经相对完备的如《合同法》《反不正当竞争法》以及《治安法》的法律条款来进行遏制，同时也要对当前旅游市场的现状进行深入的调查和研究，并针对相关恶劣现象进行相应的法律法规的完善。其次，在具有完善的法律保障的同时，以强有力的执法行为来对相关法律进行贯彻落实，是治理工作中的重点，因此相关执法单位需要不断地明确“执法必严，违法必究”的理念，来针对当前旅游市场所存在的乱象进行严厉、公正的执法，让旅游市场始终处在政府的监管之下，避免相关现象对于我国当前旅游市场的损害。最后，在进行治理的过程中，由于治理所面对的实际情况较为复杂，因此需要建立联合执法、综合治理的机制，通过形成工商部门、公安部门和旅游管理部门等多个单位统一的调度平台，建立相应的领导小组，来对相关工作进行协调和指挥调度，对相应的旅游违规违法行为进行及时的处理，实现旅游市场的有序运行。

3.2 充分利用软性约束的力量规范旅游市场

以法律法规来进行旅游市场的规范和约束，固然可以达到快速见效的目的，但难以从根本上消除旅游市场中的乱象，且法律法规在运用的过程中，无法面面俱到，势必留下治理的死角，因此在进行治理工作的时候，相关单位应当充分地了解和认识到旅游市场运转的客观规律，并以科学的方法来对旅游市场进行调节，利用市场规律，根除相关乱象。首先，旅游市场的主体始终是消费者，由于旅游市场中相关乱象的存在，直接影响到的是消费者的利益，而消费者的热情降低则会影响到整个旅游业的持续发展，因此从这个方向上，经济活动中的个体与群体是相互统一的，所以通过鼓励相关消费者，自发地对当前旅游市场中的乱象進行监督，能够在较大程度上起到节约公共资源，收获良好治理效果的目的。在进行相关的建设过程中，主管单位应当为群众提供顺畅的监督渠道，并及时地对相关问题作出反馈。同时，商业道德是法律之外，另一个具有较强约束力的手段，通过在旅游市场中，进行传统商业道德的广泛宣传，并将当前的旅游市场与商业道德进行良好结合，促进相关从业人员深入地对商业道德的内涵进行理解，能够达到对从业人员的约束作用，促进整体旅游市场和我国经济的有序发展。

4 结语

旅游产业在我国经济中的占比逐渐增大，并成为了我国的支柱型产业，在实际的发展过程中极大地推动了我国经济的快速发展，促进了人民生活水平的提升。为了让旅游业更好地促进经济的发展，在旅游市场的建设过程中，需要从市场本身和政府管理两个维度来进行推动，一方面让旅游业在整体的战略布局中更具竞争优势，另一方面也要着力进行监督和管理，增强行业的有序性。

[参考文献]

[1] 刘春济，冯学钢，高静.中国旅游产业结构变迁对旅游经济增长的影响[J].旅游学刊，2014（08）.

[2] 陈太政，李锋，乔家君.旅游产业高级化与旅游经济增长关系研究[J].经济地理，2013（05）.

[3] 史亚奇.旅游产业结构变迁对旅游经济增长的影响分析[J].北京城市学院学报，2018（03）.

[4] 林源源.我国区域旅游产业经济绩效及其影响因素研究[D].南京航空航天大学，2010.