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大事 大势 人社部印发《关于加强贫困地区基层就业和社会保障公共服务平台建设有关工作的通知》

为提升基本公共服务标准化、信息化、便民化水平，更好地为群众提供优质便捷高效的基本公共服务，10月23日，人社部印发了《关于加强贫困地区基层就业和社会保障公共服务平台建设有关工作的通知》（以下简称《通知》）。

《通知》强调，加强贫困地区基层就业和社会保障公共服务平台建设，要重点抓好四个方面工作。一是切实履行地方事权和支出责任，持续加强贫困地区基层就业和社会保障公共服务设施建设。各地要积极协调地方发改、财政等有关部门争取项目和资金支持，统筹利用现有资金渠道，盘活现有项目、资金、土地等闲置资源，多措并举加强基层服务设施建设。二是贯彻落实中央“一门一网一次”改革要求，积极推动就业和社会保障基本公共服务事项进驻政府综合性政务服务大厅。重点领域和高频事项要基本实现“一网、一门、一次”。三是不断优化基层就业和社会保障公共服务平台管理运行，着力提升基层公共服务平台服务效能。落实审批服务便民化和人社系统行风建设有关要求，完善管理运行制度，编制发布服务事项目录清单和办事指南，积极推行综合柜员制，加强窗口经办队伍建设。四是扎实做好“十四五”规划编制工作，大力推进基本公共服务标准化信息化建设。将加强基本公共服务标准化、信息化建设作为就业和社会保障公共服务体系建设的重点内容纳入“十四五”规划，在补短板、强弱项的基础上，逐步推动就业和社会保障基本公共服务实现优化升级。

《通知》要求，各地人社部门要高度重视基层就业和社会保障公共服务平台建设，将其作为践行以人民为中心发展思想、深入实施脱贫攻坚工程的基础性工作抓牢抓实。

人社部官网

要闻四川 第二届“天府杯”创业大赛落下帷幕

10月18日，由省人社厅、财政厅、教育厅、退役军人事务厅和共青团四川省委共同主办，省就业局、省大学生创新创业活动中心、成都高新区管委会承办，邮储银行四川省分行支持的四川省第二届“天府杯”创业大赛总决赛暨闭幕式在成都高新区举行。

本次大赛以“筑梦天府，创赢未来”为主题，自今年5月正式启动以来，共有来自21个市（州）的3525个项目报名参赛。其中，大学生创业组1877个，返乡下乡创业组682个，创业创富组674个，退役军人创业组292个。经过市（州）初赛，大学生创业组、返乡下乡创业组、退役军人创业组、创业创富组四轮分组决赛，共有12个项目晋级总决赛。经过总决赛的激烈角逐，最终“索尔”石油地层全参数识别系统项目荣获一等奖，并获得奖金10万元。

大赛期间，主办单位还举办了四川省大学生创新创业峰会、飞地创服县校对接会、创业训练营等系列活动，邀请56名知名企业家、风险投资人观摩比赛、担任评委；开展创业技能提升培训85场，累计培训参赛人员3500余人次；全省各地共为参赛项目发放创业扶持资金2800万元、发放创业担保贷款5亿元；投资机构与84个参赛项目达成意向性投资3.1亿元。

本刊记者

高层动态 四川省对“三区三州”事业单位脱贫攻坚先进个人和集体记大功

10月17日，在迎来第六个国家扶贫日之际，四川省召开“三区三州”事业单位脱贫攻坚专项奖励记大功人员和集体座谈会暨颁奖仪式，给予金彩虹等5名个人记大功奖励，给予茂县科学技术和农业畜牧局科教站等4个集体记大功奖励，给予马伍萨、马强2名同志追授记大功奖励。据悉，此次奖励是中组部、人社部去年12月印发《事业单位工作人员奖励规定》后，我省首次对事业单位人员和集体进行记大功奖励。

此次奖励范围除了属于“三区三州”的阿坝、甘孜、凉山三州外，还将乐山市金口河区、峨边彝族自治县、马边彝族自治县等3个深度贫困县也纳入专项奖励范围。明确要求专项奖励重点向县级及以下基层一线事业单位倾斜；对符合奖励条件的已故人员，可以追授奖励。据统计，全省共嘉奖个人1560名，嘉奖集体477个；记功个人201名，记功集体113个；记大功个人7名，记大功集体4个，其中90%以上个人和单位来自基层一线，充分体现了奖励重点向一线基层倾斜的原则。

省人力资源社会保障厅党组书记、厅长胡斌和党组成员、副厅长赖荣在记大功颁奖仪式上为获奖人员和集体颁发了证书、奖章和奖牌。胡斌希望“三区三州”事业单位和工作人员倍珍荣誉，进一步提高政治站位、履职尽责，百倍用心、千倍用力，自我加压、苦干实干，为“三区三州”脱贫摘帽，全面小康做出新的成绩；号召全省各级事业单位及工作人员以先进典型为榜样，对标看齐，比学赶超，在脱贫攻坚工作中听党指挥、敢于担当、勇于奉献、奋力拼搏，坚决打赢脱贫攻坚战，为决胜全面小康、推动治蜀兴川再上新台阶做出更大贡献。

本刊记者

要闻国内 全国模范劳动关系和谐企业巡回演讲活动在四川举行

10月17日上午，全国模范劳动关系和谐企业巡回演讲活动在四川成都举行。此次活动以四川省人力资源和社会保障厅为主会场，在市（州）设置分会场，并通过视频会议和互联网向全省同步直播。

演讲活动中，山东潍柴动力股份有限公司、华西能源工业股份有限公司、湖南道道全粮油股份有限公司、四川绵竹鑫坤机械制造有限责任公司、江西三川智慧科技股份有限公司、四川科伦药业股份有限公司6家荣获“全国模范劳动关系和谐企业”称号的企业代表先后进行了演讲。6名企业代表用自身的经历和感悟、平实朴素的语言、鲜活感人的事例，详细介绍了企业和职工在构建和谐劳动关系方面所做出的努力，展示了和谐劳动关系创建活动取得的丰硕成果，进一步激发了广大企业对标先进，不断深化和谐劳动关系创建活动的坚定信心。

国家协调劳动关系三方会议成员兼办公室副主任，中国企业联合会/企业家协会雇主工作部主任张文涛出席活动并致辞。她指出，开展模范劳动关系和谐企业巡回演讲活动，就是要发挥创建活动先进典型示范引领作用，大力弘扬“企业关爱职工、职工热爱企业”的和谐文化，号召各类企业积极参与创建活动，激发广大职工爱岗敬业共谋发展的热情，把和谐劳动关系创建活动引向深入，为经济发展和社会和谐稳定做出积极贡献。

省人社厅厅长胡斌表示，我省将以巡回演讲活动为契机，紧紧围绕党中央对构建和谐劳动关系提出的新要求，扎实推进构建和谐劳动关系工作，着力构建“规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定”的中国特色和谐劳动关系，确保全省劳动关系总体和谐稳定。

会议还对我省受全国表彰的企业及园区进行了授牌。

本刊记者

数说

2019年前三季度，四川省实现城镇新增就业85.5万人，完成全年计划的100.6%；城镇失业人员再就业22.9万人，完成全年计划的104.2%；就业困难人员就业7.7万人，完成全年计划的128.7%；城镇登记失业率3.49%，控制在4.5%以内，低于全国0.12个百分点，同比下降0.06个百分点。

今年以来，四川省大力推进职业技能提升行动，大规模开展职业培训。1-至9月，我省共组织50.9万人次参加职业培训，完成全年培训计划的78%；新招收博士后585人，完成全年计划的83.6%。

四川省人社厅官网

声音

专家智力服务基层契合中央要求和我省发展战略，必须认真贯彻省委“一干多支”发展战略，柔性引导专家人才流向基层一线，实现五区基层间人才规模、人才质量和人才结构的合理布局。同时，专家智力服务基层工作要总结过往，筹谋未来，围绕中心、服务大局，围绕省委省政府决策部署，进一步凝聚全省各行各业和在川专家服务基层的强大力量，动员组织更多的专家人才柔性流动到基层一线，在全省基层造就一批留得住、用得好、走得动、能出彩的专家人才队伍，聚天下英才服务基层，回应基层的呼声和群众的期盼，不断满足人民对美好生活的向往。

——省人社厅党组书记、厅长胡斌在首届四川省专家智力服务基层论坛开幕式上讲话

要做好农民工工作，一要做农民工工作的明白人，学习和掌握农民工工作的政策和法规、重点和难点、特点和规律，善于围绕农民工需求思考问题、开展工作；二要做部门业务工作的内行人，不仅要熟悉自身业务，还要掌握其他部门的业务知识；三要做农民工朋友的贴心人，要紧扣以人为本的工作理念，把握工作脉搏，做好针对性的服务保障工作，深入广泛开展走访调研，对特困农民工要进行重点帮扶，使他们切实感受到党委政府的温暖。

——省人社厅二级巡视员孙智明在全省农民工工作业务培训班仪式上讲话

社保卡工作意义重大、影响深远，全省各级人社部门要肩负使命，以人民群众为中心，从为群众提供有温度的社保卡服务来思考、谋划和推进，切实做好社保卡各项相关工作，特别要做好发放、应用、安全保障、队伍建设等基础工作。

——省人社厅二级巡视员陈泉在2019年全省社保卡培训班上讲话