“互联网+”精准扶贫创新模式及其经验启示
——以“跑步鸡”和“魔豆妈妈”项目为例

武韶瑜 高姣 张珍

（1、河北省社会科学院，河北 石家庄 050000）

（2、陕西工业职业技术学院，陕西 咸阳 712000）

互联网扶贫一是通过大数据技术解决了扶贫工作中信息不对称，贫困人口识别不精准等问题；二是物联网、电商平台等构建了信息、资源的双向平台，用网线消除贫困地区和市场间的距离。互联网增强了扶贫深度，提升了扶贫效率，拓展了扶贫渠道，是脱贫攻坚不可或缺的中坚力量。“跑步鸡”和“魔豆妈妈”项目充分体现了互联网扶贫的高效性和便捷性，在扶贫的同时推动了贫困地区产业结构调整和地区经济发展，为深入开展互联网精准扶贫提供了有益的参考。

一、京东“跑步鸡”和无界“魔豆妈妈”扶贫项目成功案例

（一）京东“跑步鸡”扶贫项目特点及成效

武邑县政府把电商扶贫作为重点突破，与京东携手推出扶贫“跑步鸡”项目。该项目采用“一引双联”的创新合作模式，“一引”即政府引平台。政府将每户6000元的扶贫资金投入建设养殖基地，作为贫困户入股资金，并为每只鸡投保意外险，控制风险保障贫困户利益。京东向每位贫困户发放4500元免息贷款，用于购置鸡苗、饲料；投资研发产品质量追溯系统，开发“跑步鸡”二维码和计步脚环，实现养殖过程全程可视。京东设立了严格的饮食和养殖密度标准，跑步鸡集中散养约160天，跑够100万步，经过检测达标后由京东以100元/只的价格回购，并负责后期品牌打造、营销推广。“双联”即平台联组织，组织联农户。武邑县组建专业合作社作为项目运营者，代表所有贫困户与京东对接，承接使用贷款，负责养殖的全程管理。

贫困户通过每年3000元的保底分红收益、鸡场的雇佣收益和向鸡场提供饲料收益，平均每个贫困户每年收益4300元，投资收益率远高于市场水平。武邑县14个村453户贫困户实现了长期稳定脱贫。扶贫“跑步鸡”作为电商精准扶贫年度论坛十佳创新项目，获中央电视台《新闻联播》点赞，是全国电商精准扶贫典型案例。

（二）无界“魔豆妈妈”扶贫项目特点及成效

“魔豆妈妈”项目是针对我省有需求、有意愿和有能力从事客服工作但无法正常外出工作的困难母亲，通过无界完善的线上线下培训体系在1-3个月内为其配岗，为淘宝、天猫等电商平台及商家提供电商客服服务，即通过网络为平台、企业或商家提供远程客服。上岗后，无界专职客服主管会通过线上对其进行系统的管理、考核和持续的培训提升。该项目由无界公司牵头，同阿里巴巴公益、中国红十字会总会、中国红十字基金会在河北选择36个区县作为试点县联合开展。

困难妈妈通过云客服稳定上岗三个月后，每月基本能达到1500-3000元的收入，实现一人就业，全家脱贫。截至2017年底累计培养各类客服人员3000余人，其中贫困人口占比67.2%，残疾人占比16.4%；2018年帮助4000名困难妈妈通过云客服实现就业脱贫；预计2020年，将实现10000名困难妈妈通过云客服实现就业脱贫。“魔豆妈妈”是全国首个借助互联网平台以云客服“SOHO办公”为主要形式扶持困难妈妈创业就业的成功典范，在促进贫困群体稳定就业方面取得了有效成果，具有良好的示范带动效应。

二、经验启示

（一）政府公益性扶贫和市场商业属性能够有效结合

成功的商业扶贫模式需要在企业发展和公益扶贫中找到一个互利共赢的结合点，企业不能一直亏钱，否则难以长期持续地参与到扶贫行动当中。“跑步鸡”和“魔豆妈妈”项目都属于公益属性与商业模式有效结合的成功案例。“跑步鸡”项目中京东不仅受到政府在政策、资金方面的大力支持，还可以利用武邑县林地资源基础好的优势建设“跑步鸡乐园”，为京东生鲜创建安全可靠的高端农产品生产供应基地。并且该项目无疑增强了京东的品牌影响力，扩大了京东在农村市场的知名度和影响力，对其布局农村市场、创建全国统一的冷链物流具有重要的战略意义。“魔豆妈妈”项目借助政府协助才能大规模开展困难妈妈招募筛选活动；困难妈妈的特殊性又为无界提供了长期稳定的人力保障，破除了客服招难、留难、管理难等方面的实际问题，有效降低了人力资源和用工成本。并且随着规模扩大，也不断提升无界公司的知名度和影响力。两个扶贫项目不仅扶贫效果显著而且辐射影响力强、社会效益良好，是多方共赢的典范。

（二）互联网和扶贫工作能够深度融合

互联网作为一种新技术和新平台，盘活了当地资源，使贫困地区资源变资产，使扶贫工作更加高效、便捷，使贫困户搭上脱贫奔小康的高速公路。两个扶贫项目都是依靠实力电商企业利用互联网技术撑起来的。“跑步鸡”项目一是借助京东这个电商巨头，在资金、管理、市场把控、品牌打造、营销推广、物流等方面的强大优势，短期快速构建起了一个完整的供应链闭环。二是，依托物联网等技术实现对项目远程管控和品质控制，将武邑的林地资源变成项目的土地资产，贫困户几乎零投入，借着项目分红直接脱贫。“魔豆妈妈”项目一是借助无界公司在人员招募、培训、岗位匹配、日常管理、持续提升整个环节相对完善、成熟的运营管理体系，使项目可直接套用现成的商业模式；二是互联网平台赋予了扶贫工作更大的灵活性，项目运作超越了地域空间限制。星星点点分散的贫困户通过一台电脑、一根网线串在一起，轻松实现了在家灵活就业。

（三）扶贫工作和贫困地区产业升级能够有效结合

“跑步鸡”扶贫项目破除了农副产品上行过程中的贫困户资源分散、品牌建设难、品质控制难、标准化难、物流运输限制、长期稳定供应难等诸多难题，为养殖业树立了标准化、规模化、品质化的行业标杆，迎合了消费升级的大趋势和消费者对农副产品食品安全的期盼。该项目是由市场需求倒逼高端生产创建的，是农业供给侧改革和地方产业升级的典型。

“魔豆妈妈”项目在无界和政府的联合推动下逐步推进了我省电商服务产业生态创建。2015年起不起眼的“云客服”项目为淘宝卖家活动期间提供客服外包服务，到2016年“无界云客服”累计销售额突破30亿，成功引起阿里的关注，阿里云服务同无界共建“天猫无界云基地”。随着阿里同无界的深入合作，淘宝大学京津冀首个培训基地落户邢台，为我省电商培训事业和省内电商发展提供了极大的助力，淘宝大学河北区负责人明确表示，因为无界才选择河北邢台。随着“魔豆妈妈”扶贫项目长期深入的推进，网络客服规模化发展壮大势必对我省电商服务产业和网络经济的发展起到一定的辐射带动效应，推进贫困地区产业生态创建。

三、深入开展“互联网+”扶贫的对策建议

（一）大胆作为、勇于创新，积极推广“互联网+”扶贫工作

随着我国互联网、大数据、人工智能的发展和智能手机、电脑等移动终端的应用普及，互联网所能承载的服务愈来愈多，应用范围不断扩大。互联网+扶贫不能只盯着“借助网络平台带动贫困地区农产品销售和农民增收”这一条道。还有互联网+教育扶贫、互联网+旅游扶贫、互联网+公益扶贫、互联网+产业扶贫、互联网+就业扶贫等众多新模式和领域可供选择。地方政府应当重视互联网扶贫，充分认识网络扶贫对地方产业、经济及贫困地区思想观念的影响，将网络扶贫工作融入地方发展大局；让贫困户能够共同分享互联网的红利，与现代商业接轨，用更先进的知识武装自己，有更强的动力去走向富裕。

各地应当根据当地资源和实际情况大胆作为、勇于创新，不贪大、不厌小，不为搞政绩工程只盯大企业大项目。如盖宝村扶贫书记通过快手录制视频使该村变成网红村，带动村民脱贫并为未来旅游产业建设打下市场基础。正如总书记所讲，贫困地区只要敢去尝试，绿水青山就会变成金山银山。

（二）大力推介、政府既不缺位也不越位

一方面，对于成功模式、典型案例等大力宣传推广，让企业看到参与扶贫是件互利共赢的事情，吸引更多的企业探寻和扶贫的对接点。另一方面，在吸引项目、运营项目的过程中政府即不能缺位也不能越位。京东选择落户武邑首要考虑的是地方政府的重视和诚意，没有政府的扶持和积极推进，项目难以顺利落地；“魔豆妈妈”项目脱离政府的协助，人员招募都是难题。政府引进企业和平台后，在保障贫困户收益的前提下，具体运营交由市场把控能力强的企业负责，尊重市场规律，让市场在扶贫项目运营过程中起决定性作用。政府负责协调多方利益关系、政策资金扶持、过程监督等辅助工作。因为只有基于市场，找准市场化的投入补偿方式，扶贫工作才能可持续、见成效，政府缺位、越位项目都很难成功。

（三）搭建贫困户与社会资源对接的网络平台，建立“互联网+”扶贫基础信息库

当前大部分贫困户已顺利脱贫，所剩的大都属于最难啃的“硬骨头”，完全依靠政府的力量只能靠财政兜底。众人拾柴火焰高，可以依靠社会的力量，搭建互联网平台让社会各界人士的智慧、资源和力量与贫困户精准对接。如效仿中国社会扶贫网创建各省社会扶贫网。对建档立卡的贫困户信息进行详细的统计分类，在平台上动态管理，明确需要被帮扶对象的详细信息。宣传引导企业、慈善、教育、医疗、技术等全方位的社会力量进入平台，寻找对接。实现对多维社会资源的有效整合，不断拓宽精准扶贫工作渠道，完善帮扶措施，形成精准化、动态化和高效化的全方位扶贫。