我国会计准则与国际准则的趋同分析

2019-11-29 01:51张丽梅
行政事业资产与财务 2019年19期
关键词:会计准则

张丽梅

摘 要:本文从中国企业会计准则接轨国际的发展历程和现状入手,探讨了与国际接轨的必要性,并提出在与国际会计准则趋同的工作策略和关注点,实现接轨的同时也促进我国企业会计工作的标准化建设和发展。

关键词:会计准则;国际财务报告准则;趋同

2006年,财政部颁布新的企业会计准则,这成为我国会计准则与国际财务报告准则(简称IFRS)趋于一致的标志。2018年根据IFRS9调整并颁布实施新的金融工具准则,2019年根据IFRS16又制定颁布实施新的租赁准则,逐步实现与国际准则衔接。在不断研究国际会计准则的过程中,我国准则与国际的趋同逐步实现。

一、会计准则国际趋同的发展进程及形势

1.经济全球化发展的需求

2001年,国际会计准则理事会(IASB)成功重组并开始制定IFRS,开启了国际会计准则的融合过程。随着全球经济一体化发展,各国之间的交流机会增多,对数据的可比性和统一性有了更高的要求,希望实现全球财务报告一致性,促进各国会计准则向IFRS的靠拢,国际会计准则的趋同是必然趋势。同时,各国在经济、金融等领域的合作进一步加深密切,也为各国会计准则的接轨趋同创造了更稳固的基础条件。

2.新兴经济主体影响力不断扩大

2001年IASB在准备制定IFRS时,曾指出在国际准则制定时不仅要考虑上市公司,还要考虑中小企业、非上市公司和新兴市场经济体,可见新兴市场经济主体的影响力在逐步增强,无论是从IASB的成员结构,还是从国际地位的变化等方面。新兴经济体对国际财务报告准则的参与度不断深化,这也促进了国际准则可以更加全面地考虑新兴经济体的发展情况,使得国际会计准则在趋同过程中更具有综合性。

3.国际会计准则的结构调整和优化

为了提高IFRS的全面性、综合性和适用性,IASB等机构也在加速结构调整。一方面,调整国际准则内容,以提高在全球范围内准则的认可度和适用性;另一方面是对相关准则制定机构成员结构的调整,丰富成员结构,使得制定的准则更具有全面性。同时,上述的结构调整改革共同为国际会计准则的适用性和科学性创造了更有利的环境条件。

二、我国会计准则与国际准则趋同的必要性

1.与国际准则趋同可以提升我国国际地位

由于我国在世界经济体中占据重要的地位,在会计准则与国际财务报告准则接轨后,更有利于我国在会计领域与其他国家的交流。而且,在会计准则实现与国际接轨后,可以增加我国在国际上的话语权,同时也可以推动我国市场经济的对外开放,有利于国际地位的提升。在会计准则未与国际接轨前,由于准则不同我国无法深入参与国际会计领域相关讨论,没有话语权。而且由于财务报告编制不同,也在一定程度上限制了中国公司海外扩张或是吸引海外公司来中国发展。

2.有利于跨国企业的管理,防范经营风险

随着经济全球化的发展,跨国公司、跨国集团成为很多公司扩张海外市场的有效途径。而跨国、跨地区经营在报表编制时,如果会计准则体系不一致就会产生很多困难和障碍,不仅会增加公司报表折算与合并的成本,如果对某个国家或地区的准则理解错误,甚至可能会造成公司报表合并错误,导致违规违法行为。因此,实现会计准则的趋同更有利于跨国公司的运作和发展,一方面可以降低公司信息的相互转换成本,同时可以避免因折算原因造成合并报表的不准确;另一方面,也可以避免跨国企业利用准则存在的差异进行舞弊等不正当行为。

3.有利于规范公司会计行为,提高会计信息质量

在制定符合国际标准的新企业会计准则后,对于所有企业采用统一的标准,而且会计准则与国际财务报告标准趋同的过程,也是对我国准则不断规范和完善的过程,通过借鉴国际准则的先进经验填补了我国准则中的一些空白,使得企业会计工作有了具体的准则规范。而且新会计准则是在前期的基础上经过大量研究后修订的,更符合新的市场环境,有效防范各种风险,提高会计数据的可靠性。同时,与国际准则趋同后,增强了跨国公司会计数据的可比性,可以更好地满足各方投资者的信息需求。

4.更有利于国际资本市场的发展和提升国際贸易效率

资本市场的运作需要公司提供真实有效的财务会计数据,但是我国会计准则如果不与国际趋同,我国公司编制的财务报告不符合国际财务报告标准,想要实现海外上市会存在较多的障碍和困难,准则趋同后可以节省海外上市的成本,同时也有利于吸引国际资本进入我国资本市场,促进全球资本市场的发展和资金的流动。

此外,全球会计准则趋同后,可以发挥“会计”这门通用商业语言,促进不同国家和地区企业之间的沟通交流,减少因数据标准不一致而造成的贸易壁垒,降低企业交流成本,提升企业间的国际贸易效率。

三、我国会计准则与国际准则趋同的表现

1.准则框架结构趋同

2006年,我国新颁布的企业会计准则由三部分组成,基本准则、具体准则和应用指南,这基本符合IFRS的框架、准则、实施指南和解释公告的模式。此类框架结构分不同层次诠释了会计准则,便于准则使用者更容易理解准则总体思想和具体内容。中国企业会计准则在框架结构上的一致性是实现整体接轨的开始。

2.核算准则趋同

目前,我国执行的会计准则以及根据IFRS修订指南新颁布的具体准则,已在具体特定会计领域实现了与国际准则的接轨。

首先,引入并使用了公允价值概念。我国原有的会计准则中,几乎没有涉及公允价值,主要是出于对市场核算体系的考虑还不够完善,新准则中公允价值的引入一是符合国际标准,二是也符合我国的市场经济发展。其次,对企业合并相关的会计处理进行了调整。在企业合并购买方式、合并范围等方面均进行了修改,与国际准则核算接轨,更有利于跨国企业的发展与合作。第三,对金融工具的核算更准确。新修订后的金融工具会计准则,可以更准确反映企业金融工具的使用情况,其核算更加公允、透明,有利于规范金融工具的运作。

3.求同存异式趋同

会计准则的趋同是一个渐进、动态的过程,我国新会计准则在实施过程中采用了过渡实施的方式,逐步全面实施新准则。而且与国际准则的趋同并不等于完全照搬国际准则,各国均可以根据自身发展情况在准则制定过程中略存差异,以适应不同的国情。因此,我国会计准则中也保留了我国某些特殊情况。

四、关于我国会计准则与国际准则趋同策略的思考

1.趋同过程中保持差异性,立足国情

虽然国际会计准则趋同是大势所趋,每个国家都在努力实现国际会计发展的统一。但是,由于各国经济发展程度和国民经济结构等方面的差异,在促进与国际会计准则接轨融合时,我们应该立足国情,求同存异,有差异性地逐渐实现准则的国际趋同。企业会计准则本身就是为了规范企业会计行为,促进经济市场稳定发展,如果一味地求同而忽略了我国企业发展特性,不仅不能规范企业会计工作、提高我国会计水平,反而会扰乱市场经济,得不偿失。

在研究和制定我国会计准则时,我们不能照搬欧美国家的体系与规则,应在详细研究的基础上,保证我国特殊性的前提下,再考虑如何向国际会计准则趋同。同时,对于准则的实施也要分步有序地推进各类企业逐步实施新准则。

2.主动参与会计国际化工作

为了保证我国准则与国际准则变动步调的一致性,提高我国在国际会计领域的话语权,必须要主动参与IASB及其他国际会计组织的工作。一方面,可以提高国际准则在制定修订过程中充分考虑发展中国家的情况,不仅是新兴经济体向国际会计准则靠拢,还要让国际社会更加关注发展中国家的情况,以促进国际会计准则的双向趋同。另一方面,多参与国际会计事务,并通过区域合作联盟,实现我国地位的提升,打破发达国家在国际会计体系中的主导地位,推动国际会计体系的多元化和丰富性发展,更有利于国际会计领域的交流和会计水平的提升。

3.加强我国会计体系建设

在我国准则与国际准则趋同的环境下,为保证与国际会计接轨,增强我国在国际会计领域的话语权,首要条件是我国自身会计专业能力必须具备高水准,这样才能获得别国的认可。

一是政府机构和会计行业应共同推动我国会计体系的建设。实现会计准则的国际趋同必须由政府机构出面推动,这样可以保障会计准则制定的准确性和权威性。而会计准则在制定和实施过程中也离不开会计行业的参与,会计行业可以充分运用自身的专业优势来协助政府更好地完成我国会计体系的建设。

二是加强会计专业人才的培养。作为会计制度和会计准则实施的主要参与者,在我国准则与国际趋同的过程中,对会计人员的专业能力提出了更高的要求。不管从政府、企业层面还是从会计人员个人层面,都应该注重专业能力的提升,不断输出高水平的专业会计人才,提高我国会计专业的国际影响力,深入研究国际会计准则,在我国准则接轨国际的过程中发挥重要作用。

通过以上分析,我国会计准则基本实现了与国际会计准则的衔接趋同,同时也在准则中保留了我国的独特之处。准则的趋同是一个渐进的过程,我国应充分研究与IFRS的差异,并根据我国具体情况适时调整我国准则,实现与国际的融合,不断提高我国在国际会计领域的话语权。

参考文献

1.成煜.我国会计准则与国际会计准则趋同的思考.湖北经济学院学报,2016(02).

2.叶康涛.会计准则国际趋同的经济后果:一个分析框架.中南财经政法大学学报,2018(01).

3.李宇,潘雷.新企业会计准则与国际会计准则趋同分析.合作经济与科技,2018(05).

4.邵子真.國际会计趋同形势和我国企业准则国际趋同的策略选择.经济研究导刊,2019(10).

(责任编辑:刘海琳)

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