新形势下提升领导干部能力素质的思考

符登霞

毛泽东同志说过：“政治路线确定以后，干部是决定因素”。在经济信息全球化，政治多极化的今天，在我国“十二五”推进转变经济快速发展，最终实现共同富裕大幕已经开启之时，新时期、新形势、新起点、新任务给领导干部能力素质提出了非常重要、紧迫、现实的要求。

一、新形势下需要高素质的领导干部

事业兴衰，关键在党，成败在人。领导干部是一个地区、单位、部门的领头雁，肩负着本地区、本单位、本部门改革发展的领导重任。面对当前国际国内形势，特别是贵州这样经济社会发展滞后的省份，加强领导干部能力建设，培养和造就一大批为实现中国经济快速发展和长治久安的政治坚定、思想解放、作风过硬、真抓实干、出类拔粹、一专多能的高素质领导干部更显迫切。

一是具备坚定不移的政治信仰。理想信念是共产党人的灵魂。作为领导干部，必须坚持共产党领导崇高信仰永不动摇，为实现党的最高理想而努力奋斗，哪怕流血牺牲。这要求广大的领导干部更加坚定信仰、认清形势，永怀报国之志，更加严格要求自己，脚踏实地，务实本职工作，切实为民服务。

二是具备较强的领导创新水平。作为领导干部要善于决策，多谋善断，工作思路要清晰，工作要有点子和招数，学会创造开展工作，善于把上级的指示精神和现实实际有机地结合起来，以积极的团队精神，与时俱进的创造思维推动工作良好开展。

三是具备深刻透彻的分析能力。作为领导干部，把握好感性和理性、习惯性和开创性、发散性和收缩性思维方式的处理和运用，时刻保持头脑清醒，掌控和把握好局势，果断决策，及时开展教训和失败后的反思，具有直面工作的失误或错误的信心和勇气，才能为工作顺利开展奠定坚实基础。

四是具备很强的学习力。我们党靠学习立党，靠学习执政。加强学习型党组织建设是提高领导干部能力素质的重要途径。只有通过学习，从根本上了解和信服马克思主义的真理性，从根本上掌握马克思主义立场、观点、方法，从根本上做到真学、真懂、真信、真用，由此进一步提升领导干部的能力素质，进一步增强走中国特色社会主义道路的自学性和坚定性，进一步增强为党和人民事业不懈奋斗的自学性和坚定性。

二、领导干部能力素质面临的困难和问题

“革命化、年轻化、知识化、专业化”是我们党对新时期领导干部提出的要求。培养造就大批具有优秀的政治品格、广阔的世界眼光、强烈的创新意识、良好的道德修养、务实的领导作风、深厚的知识积累等方面的高素质领导干部是现实急需。从当前我国领导干部队伍建设情况看，总体来说是富有成效的，但与时代发展新要求对照仍有一定差距。

一是理论文化功底“不实”。我们部分领导干部没有一个学习重要性清醒认识，没有认识到自己在知识和理论上的欠缺和差距，放松了对自己的要求，不思进取，轻视新形势下新知识的学习和理论水平的提升，满足于一知半解;有的学而不思，提升理论知识慢，指导工作能力弱。

二是工作方式方法“不优”。思维决定思路，思路决定出路。现实工作中，部分领导干部宗旨观念淡薄，艰苦奋斗精神不强，敬业创业精神欠佳，存在“一漂二假三懒四粗”陋习，全凭主观臆断，事中不以实事求是为基准、简单随易轻率，出现问题后不作自我剖析，还振振有词、说这说那，自我解脱。

三是敬业创业精神“不强”。有的领导干部存在不讲原则，明哲保身，当“好好先生”，搞“哥们义气”，小富即安思想较重。在解决实际问题上避重就轻，瞻前顾后，怕丢“乌纱帽”，毫无创新可言，推崇“升官发财”信条，放弃了责任感和使命感。

四是推进事业发展的机制“不善”。一个干部一旦被提拨担任领导职务，除非犯有严重的错误，否则就难以下來。这种状况，在很大程度上制约了优秀领导人才的选拨和使用，体制的不健全不完善对激发斗志，推进工作有害无益，必须加以修正。

三、提升领导干部能力素质的思考

有一句话说得好：“以锻炼为本、学会健康，以修进为本、学会求知，以进德为本，学会做事，以适应为本，学会生存。”我国“十二五”发展目标任务已十分明确，需要各级领导干部解放思想，立足现实，着眼长远，扎扎实实地在提高执行力和落实力上下功夫。始终保持清醒头脑，具有世界眼光和开放思维，始终站在时代潮头，紧扣发展脉搏，创造性地开展工作，创先争优。

一是坚持在强化系统学习中不断锤炼党性修养。理论修养是对领导干部的内在要求，只有理论上的清醒才能转化为思想上的坚定和行动上的自觉。领导干部只有端正学习的态度，树立终身学习的理念，勤学善学。不断深入马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，“三个代表”重要思想和科学发展观一系列党的重大战略思想等政治经济文化知识的学习，不断用人类创造的全部知识来丰富和提高自己，以学促进，驾驭全局，胜任工作。一句话，就是要使学习成为自己一种内在需求、自觉动力、思想境界，并做到兼收并蓄，融会贯通，真正体现党的先进性。通过学习使我们学有所得，真有所悟，使我们在重大问题上立场坚定，在原则问题上头脑清醒，在谋划工作思路上周全，在促进工作措施上有力，在领导工作的本领上科学，真正体现知与行的统一。

二是坚持在求真务实中不断创新工作思维。求真得真理，求实创伟业。创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。求真务实与思维创新有机结合，是对21世纪高素质领导干部的要求与考验。因此，领导干部干事创业中既要坚持深入基层察实情，深入百姓察民生，放下架子当学生，说群众听得懂的实话，干群众所急所盼的民事，出群众看得见、摸得着、得实惠的业绩。又要不断强化创新意识，把握形势变化，跳出旧框框，突破旧传统，以改革的精神研究发展中出现的新情况、新问题，勇于并善于根据实践的要求创造性地推进各项工作，不断开创工作新局面。

三是坚持在履职尽责中不断磨炼干事本领。履行职责是对领导干部的本质要求，但干部能力素质不是靠组织一纸任命书就能体现。既要牢固树立“权力就是责任，有权必须尽责”的观念，履行好领导干部的职责，又要加强在实践的磨炼，不断通过实践提高实际才干，不断推进工作新进展。在履行职责上做到高负责，大胆履职，解放思想，创新观念，务求实效。在磨炼本领方面做到不断提高主观能动性和加强自我修养的自觉性。学会在实践中消化所学知识，直面困难不气馁，冷静思考，沉着应付，深刻分析判断形势，用有创见性的工作思路，抓住机遇，解决前进中的困难和问题。其中四方面素质磨炼不能少，首先是稳定和谐素质。要自觉站在人民群众的立场上，学会做好新时期群众工作，善于解决复杂问题，做稳定社会的纽带;其次是开拓创新素质。坚持解放思想，务实创新;再次是表率先锋素质。发挥先锋模范作用，面对矛盾、遇到困难不退缩，敢于冲在前面，做到平时能看出，关键时刻能站出，危急关头能豁出;最后是团结协作素质。善于搞好团结，对人处事开诚布公，信任同志，善借“外脑”，共推发展。

四是坚持在健全完善机制中不断提升创业活力。加强领导班子和干部队伍能力建设，是我们党一项长期的系统工程。要通过健全完善用人制度，干部培训、考核、督导制度，切实增强学习型党组织建设等，不断构筑完善符合科学发展观要求的工作体系，使广大领导干部认清自我，居安思危，能上能下，始终保持一种危机感，紧迫感，不自满，不懈怠，着力在提高素质、强化本领、履职尽责上下功夫。形成一种学有榜样、赶有目标、超有方向的创业干事良好氛围。重点要严格执行《条例》规定，做到选人用人原则不动摇，标准和资格不走样，程序不变通;从严治党，毫不手软地惩治违法乱纪行为，遏制选人用人上的不正之风和腐败现象;加大领导干部，特别是优秀年轻干部培养教育力度。督导结合、访查互动，确保领导干部“身”入“心”入基层，接通“地气”，备足“底气”，和群众坐在一条凳子上，以扎实的作风推进工作、促进发展、赢得民心。