“6众”模式:践行以人民为中心发展理念的样本

姚永康

曾被称为“北大荒”的江苏省镇江市句容西冯村，20年来创造出“众学、众创、众筹、众帮、众销、众富”的“6众”模式，实现村民种草致富。2018年实现花木（草坪）销售收入1.9亿元，村集体收入298万元，村民人均收入39600元。该村被农业部授予“全国一村一品示范村”“全国农民合作社示范社”，获得江苏省“最具魅力休闲乡村”“最美乡村”“社会主义新农村建设示范村”称号，荣获“全国美丽乡村示范村”称号，带动周边乡镇种植草坪4万余亩，带动就业4干多人，成为践行以人民为中心发展理念的样本。近十多年来，西冯村的基层党建工作也得到中共江苏省委主要领导的高度关注。

全心全意为人民服务是中国共产党的根本宗旨。植根人民、依靠人民、服务人民是中国共产党区别于其他政党的显著标志。在党的十九大报告中，习近平总书记鲜明地提出了以人民为中心的发展理念。5月31日，在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上，习近平总书记又创新发展了以人民为中心的发展理念的内涵。习近平总书记在深刻阐述“总要求”之一“守初心”时指出，守初心就是要牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，以坚定的理想信念坚守初心，牢记人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标，时刻不忘我们党来自人民、根植人民，永远不能脱离群众、轻视群众、漠视群众疾苦。在深刻阐述“具体目标”之一“为民服务解难题”时，习近平总书记强调，重点是教育引导广大党员干部坚守人民立场，树立以人民为中心的发展理念，增进同人民群众的感情，自觉同人民想在一起、干在一起，着力解决群众的操心事、烦心事，以为民谋利、为民尽责的实际成效取信于民。以“6众”模式践行以人民为中心发展理念，给我们的启示是：

一、坚持人民利益至上，实现富民强村新目标

人民立场是中国共产党的根本政治立场，是马克思主义政党区别于其他政党的显著标志。践行以人民为中心的发展理念，必须按照人民利益至上的基本要求，在指导思想上把人民利益至上作为根本宗旨来坚守、作为价值取向来追求、作为一切工作的标准来衡量，把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为我们党一切工作的出发点和落脚点。要求我们党员干部干事创业，时刻以人民为中心，既是坚定立场的表现，又是讲政治的重要体现。以人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量一切工作得失的根本标准，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。“衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声”。1998年以来就担任西冯村党支部书记的李治顺，带领村两委班子急村民所急、想村民所想，闻其饥寒为之哀，正心诚意、踏踏实实为村民办实事，尽心尽力为村民办好事，坚持不懈为村民解难题，将一个昔日的“北大荒”式贫困村，变成今日的“绿银行”，实现由村富向村强转变，切实做到了让村民满意、幸福。

二、紧紧依靠人民群众，汇聚脱贫致富新动能

我们党根植人民，血脉在人民、力量源于人民，与人民血浓于水。历史证明，紧紧依靠人民群众、充分发动人民群众，始终保持与群众的血肉联系，与群众生死相依、风雨同舟是取得胜利的关键所在。坚持以人民为中心的发展理念，就要把人民群众的意见建议作为制定政策的依据，让人民群众的意愿得到充分保障，凝聚起共促改革发展的强大力量。要实现2020年打赢脱贫攻坚战的目标，今年是关键之年。西冯村的“众”，就是依靠众人之力，依靠农村广大干部群众，汇聚起脱贫致富新动能，如期完成脱贫攻坚目标，进而向富民强村迈进。

三、尊重人民首创精神，走出种草致富新路子

辩证唯物主义和历史唯物主义认为，实践是创新之母，创新是推动实践的动力，推动实践与创新的活力都蕴含在人民群众之中，必须坚持尊重人民首创精神，坚持实践主体与创新主体的统一。现实证明，实践中的每一次突破，每一个新生事物的产生，每一个宝贵经验的积累，无不来自亿万人民的实践和智慧。一个地方的发展，在“领头雁”确定后，关键在于因地制宜找准发展路子、突出本地特色。西冯村以前靠传统种植业，一直不能脱贫;众望攸归的李治顺带领新的村班子，依靠村民，创新走出了一条符合本地实际、具有本地特点的路子来（不种稻麦种花草）。

四、坚持人民力量至上，激发村民致富内生力

幸福不会从天降。实现中国梦必须凝聚中国力量，用 14亿人的智慧和力量汇集起不可战胜的磅礴力量。同理，好日子也是干出来的。脱贫致富终究要靠贫困村村民用自己的辛勤劳动来实现。村民是脱贫攻坚的对象，也是脱贫致富的主体。把村民的积极性、主动性、创造性调动起来，主动参与脱贫攻坚，是打赢脱贫攻坚战的关键。西冯村的脱贫致富，除了国家、省的政策、各方面的社会支持这些外因，内因还是靠村民自己，在村“领头雁”的带动下，树立致富典型，激发村民全员参与脱贫的内生动力，培育出了自力更生的志气和本领，过上了小康生活，分享到经济发展的丰硕成果。

五、坚持共建共享共富，交出村民满意新答卷

坚持以人民为中心的发展理念，就要坚持财富创造主体和成果享受主体的统一。村民是财富的创造者，又是财富的享受者。检验我们脱贫攻坚工作的成效，最终都要看村民是否真正得到了实惠，村民生活是否真正得到了改善，村民权益是否真正得到了保障;另一方面，通过“合作社+基地+农户”的运作模式，优化组合各种生产要素，实行区域化布局、专业化生产、规模化建设、系列化加工、社會化服务，形成种、产、运、销、科教一体化经营体系，让农民尝到了实实在在的甜头。