新时代加强党的作风建设的经验研究

葛鑫鑫

[关键词]作风建设;联系群众;思想;制度建设

引 言

中国共产党是继承和发展了马克思主义的政党，自建党之初，就对作风建设高度重视。中国共产党关于加强党的作风建设的思想来源于以马克思、恩格斯及列宁等为代表的无产阶级政党关于作风建设的理论。同时，中国共产党成立之后，经过长时间的实践和摸索，在不同时期、不同的领导人带领下提出了加强作风建设的重点和思路。

一、中国共产党开展作风建设的理论渊源

（一）马克思、恩格斯关于作风建设的思想

在马克思、恩格斯关于无产阶级政党的诸多著作中，并没有明确出现“作风建设”这样的具体词汇，但是马克思、恩格斯创立出了关于无产阶级政党的一套完整理论，其中就蕴含着丰富的作风建设的思想，在一些文章和著作中也涉及了许多作风建设的内容。马克思、恩格斯在《共产党宣言》中提道：“在当前同资产阶级对立的一切阶级中，只有无产阶级是真正的革命的阶级，因为无产阶级是人民群众的代表者，其余的阶级都是随着大工业的发展而日趋没落和灭亡，无产阶级却是大工业本身的产物。” 这说明了无产阶级政党始终以人民群众为基础，始终代表人民群众的利益，充分体现出与人民群众的血肉联系。此外，马克思、恩格斯还十分重视纪律对于政党的重要作用。马克思在1859年所写的《致恩格斯》的信中指出：“必须绝对保持党的纪律，否则将一事无成。”恩格斯也强调，“纪律是一个有成效的和坚强的组织的首要条件，是资产阶级最害怕的”。这说明他们充分认识到纪律的重要性，能否严格遵守党的纪律直接关系到党的事业的兴衰成败，所有党员必须以党的纪律严格要求自己。

（二）列宁关于作风建设的思想

列宁不仅继承和发扬了马克思主义基本理论，更是将该理论与俄国实际相结合，把理论付诸了实践，建立了世界上第一个社会主义国家。在实践的过程中，列宁十分重视作风建设，强调党群关系的重要性。针对无产阶级成为执政党之后产生的官僚主义等不良风气，列宁认为执政党的官僚主义作风会极大腐蚀党的纯洁性，削弱党的战斗力，一旦脱离群众，失去了群众的信任，必将面临失去根基的危险，最终使党濒临灭亡。同时，列宁还始终强调要认真学习马克思主义基本理论。俄国十月革命之所以能够取得胜利，一个非常重要的原因就在于马克思主义理论的指导，因此列宁认为要注重对于理论的学习和深入研究，结合现实中的具体情况，充分运用马克思主义原理来指导和解决问题。

（三）毛泽东关于加强作风建设的思想

毛泽东对于无产阶级政党的思想既有继承，更有创新，他明确提出了“作风建设”这一概念，进一步将党的作风建设理论化、系统化，并在革命中不断丰富其内涵，总结出了一套较为全面的经验。毛泽东认为，加强党的思想作风、工作作风、学风、文风、会风、干部作风、家风等多方面的建设，不仅能够提高党员的素质，纠正党内不良风气，更能够提高党的效率，纯洁党的队伍。毛泽东同志还提出了加强作风建设的具体内容和措施。他认为，要加强思想作风建设，必须有计划地进行党内教育，开展各类培训班，制定详细的教育内容;在《论联合政府》中，毛泽东指出：“以马克思列宁主义的理论思想武装起来的中国共产党在中国人民中产生了新的工作作风，这主要的就是理论和实践相结合的作风，和人民群众紧密地联系在一起的作风以及自我批评的作风。” 要有端正的学习态度，坚持理论联系实际，用全面的眼光看待问题，避免出现主观主义错误，从而形成良好的学风;“两个务必”思想提醒党员干部始终保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，保持艰苦奋斗的作风，形成良好的生活作风。

（四）邓小平的作风建设思想

邓小平在中国共产党第十一次全国代表大会的闭幕会上指出：“我们一定要恢复和发扬毛主席为我们党树立的‘群众路线的优良传统和作风‘实事求是的优良传统和作风‘批评和自我批评的优良传统和作风‘谦虚谨慎、戒骄戒躁、艰苦奋斗的优良传统和作风‘民主集中制的优良传统和作风。”十一届三中全会以后，以邓小平同志为核心的第二代中央领导集体开始清算以往党内出现的“左倾”错误等不良思想，纠正贪污腐败等不良风气，为加强作风建设采取了一系列强有力的措施。邓小平深刻认识到制度建设的重要性，提出不仅要从思想方面加强党的建设，还必须将制度建设同党的建设密切结合起来，通过加强制度建设来加强党的作风建设。在党的十一届五中全会中通过了《关于党内政治生活的若干准则》，明确为全体党员、党组织提出了党内政治生活的基本规定。邓小平继承并发展了毛泽东对于作风建设的思想，为社会主义现代化建设和党的建设开辟了新局面。

（五）江泽民的作风建设思想

江泽民对党的建设理论有了进一步的创新，最重要的是回答了“建设什么样的党”“怎样建设党”这两个关键问题，这两个问题也是“三个代表”重要思想的核心内容。这些理论和思想对中国共产党的内涵做了创新性的界定，进一步深化了党的性质，同时也对新的现实条件下党的作风建设提出了新的要求。“三个代表”重要思想指出了中国共产党的先进性，说明中国共产党代表最广大人民的根本利益，这说明中国共产党必须保持与群众的血肉联系，这与几代党的领导人所强调的“密切联系群众”的党的作风是一脉相承的。

（六）胡锦涛作风建设思想

党的十六大以来，中国共产党在胡锦涛同志的带领下继续推进党的作风建设。胡锦涛上任不久就重温了“两個务必”的思想，并在多个场合强调党员干部保持良好作风的重要性。党的十六届三中全会上，胡锦涛正式提出了科学发展观，为全面加强党的建设开辟了新境界，也对党的作风建设提出了更高的标准和要求。胡锦涛深刻认识到党员干部队伍中出现的作风问题，认为这些问题必将影响党群关系，与党的路线方针政策背道而驰，甚至阻碍科学发展观的贯彻落实，妨碍全面建设小康社会目标的实现，因此必须重视并加强党的作风建设。

二、十八大以来习近平同志关于党的作风建设的思想

（一）领导干部是党的作风建设中最关键的主体

党的领导干部是党的队伍中重要的组成部分，具有同一般党员同志一样的义务和责任，但是由于其身份的特殊性，在党的作风建设中是最重要的主体。由此，习近平同志提出一个好的领导干部必须要“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”。

（二）端正党员思想是推动作风建设的重要环节

思想是行为的先导，一个人心中秉持什么样的理想信念，就会出现什么样的行为。在当下社会，一些党员干部出现了“四风”问题，其中一个非常重要的原因就在于其理想信念不够坚定，缺乏对于马克思主义理论的信仰，在思想上出现了偏差、缺了“钙”。为此，习近平同志强调必须要加强对于党员的思想政治教育，在全党范围内先后开展了党的群众路线教育实践活动、以“两学一做”为主题的学习教育、面对县处级以上领导干部的“三严三实”专题教育等等。

（三）健全党内制度是落实作风建设的必要保障

党的作风建设是一个系统的工程，习近平总书记明确强调，抓作风要“坚持破立并举，注重建章立制”。走出作风问题抓一抓就好转、松一松就反弹的怪圈，根本上还是要靠科学有效的制度，做到破立并举、标本兼治。同时要保证各项制度严格落实到位，总书记指出：“要增强制度执行力， 制度执行到人到事， 做到用制度管权管事管人。”不仅要加强巡视组的巡查，更要发挥党内党外两种监督模式的作用，发现一起查处一起，避免各项制度形同虚设。

（四）密切联系群众是推动作风建设的内在要求

群众路线是中国共产党的生命线，同时也是我党的根本工作路线，中国共产党的性质决定了必须密切联系群众。自建党之初，我党始终坚持走群众路线，这就要求在推动党的作风建設的过程中，必须加强与群众的血肉联系。新时期，习近平总书记告诫全党要不忘初心，继续前进，为了密切联系群众，开展了一系列党的群众路线实践活动，要求党员干部始终坚持群众路线这一根本工作路线，解决好群众最根本的问题，保持良好的作风。

参考文献：

[1]马克思恩格斯选集：第一卷、第四卷[M].第二版，北京：人民出版社，1995.

[2]毛泽东选集：第3卷[M].北京：人民出版社，1991.

[3]邓小平文选：第1卷[M].人民出版社，1994.