有重大立功表现的这名官员获刑10年

2019-12-18 03:12
21世纪 2019年11期
关键词:孙政才投案立功

2019年11月12日上午,吉林省长春市中级人民法院公开宣判北京市政协原党组副书记、副主席李士祥受贿一案,对被告人李士祥以受贿罪判处有期徒刑十年,并处罚金人民币600万元,对李士祥受贿所得财物予以追缴,上缴国库。李士祥当庭表示服从法院判决,不上诉。

认定受贿近9000万自动投案并有重大立功表现

李士祥,男,汉族,1958年8月生,北京市人,中央党校研究生毕业(中央党校函授学院政治学专业),工学硕士,高级政工师。

公开资料显示,他在北京市工作多年,曾任北京市朝阳区区长、区委书记,2006年10月跻身北京市委常委,2006年12月任北京市委秘书长,2012年7月任北京常务副市长,2017年1月至2018年1月任北京市政协副主席。

2018年9月15日,中央纪委国家监委网站消息,北京市政协原副主席李士祥涉嫌严重违纪违法,目前正接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查;2019年2月,被开除党籍;2019年4月,经最高人民检察院指定,由吉林省长春市人民检察院向长春市中级人民法院提起公诉。

经审理查明,2001年至2013年,被告人李士祥利用担任北京市朝阳区人民政府区长、中共北京市朝阳区委书记、中共北京市委常委、秘书长、北京市人民政府副市长等职务上的便利,为有关单位和个人在取得土地、推进拆迁、调整规划、项目推广、职务调整等事项上提供帮助,并利用职权、地位形成的便利条件,通过其他国家工作人员职务上的行为,为相关单位获取融资提供帮助,直接或通过其近亲属非法收受上述单位及个人给予的财物,共计折合人民币8819.284万元。

长春市中级人民法院认为,被告人李士祥的上述行为依法构成受贿罪。

李士祥受贿数额特别巨大,鉴于其自动投案,如实供述犯罪事实,系自首;检举、揭发他人重大犯罪行为,经查证属实,有重大立功表现;认罪、悔罪,积极退赃,赃款赃物已全部追缴,具有法定、酌定从轻处罚情节,依法可从轻处罚,法庭遂作出上述判决。

根据政知道的报道,李士祥落马的两个细节系官方首次披露。

一是李士祥自动投案,系自首。根据《中华人民共和国监察法》,被调查人犯罪以后,在以下三个时间点主动到监察机关或者所在单位、基层组织等投案,接受调查,属于自动投案:1.犯罪事实未被监察机关发现以前;2.犯罪事实虽被发现,但不知何人所为;3.犯罪事实和被调查人均已被发现,但是尚未受到监察机关的询问、讯问或者尚未采取留置措施之前。

以下这些行为也可以视作自动投案:1.被调查人犯罪后逃到异地,又向异地的监察机关投案;2.被调查人因患病、身受重伤,委托他人先行代为投案;3.被调查人在投案的途中被捕获,只要查证属实;4.被调查人投案并非完全出于自己主动,而是经亲友劝告,由亲友送去投案。

第二,李士祥存在检举、揭发他人重大犯罪行为,经查证属实,有重大立功表现。

政知道报道称,李士祥是十八大后又一位构成重大立功的“老虎”。

十八大之后,至少有13个“老虎”存在重大立功情形,其他12人分别是:云南省原副省长沈培平,广东省委原常委、广州市委原书记万庆良,河北省委原常委、组织部原部长梁滨,河北省委原常委、省委原秘书长景春华,四川省委原副书记李春城,内蒙古自治区人民政府原副主席潘逸阳,江苏省委原常委、秘书长赵少麟,河北省委原常委、政法委原书记张越,河北省人大常委会原副主任杨崇勇,吉林省原副省长谷春立,安徽省委原常委、原副省长陈树隆以及甘肃省委原书记王三运。

任职期间关心副中心交通建设落马后与孙政才吕锡文并提

李士祥长期在北京工作。2016年3月的一份公开报道称,全国人大代表、北京市常务副市长李士祥在北京团审查十三五规划纲要草案后接受媒体采访时表示,北京正规划一条连接通州与中心城区的轻轨,以满足行政副中心的多点化交通需求。目前正在着重发展连接副中心的一些交通项目,如6号线东延、7号线东延。此外,还在规划一条轻轨,方便行政副中心和中心城区的交通联系。此外,李士祥表示,行政副中心的建设,相关部门以及职能将精简合并。政府部门搬到通州,不能说是简单办公场所平移,而是要借用这个机会研究政府职能转变、研究一些职能合并。

李士祥当时表示,随副中心转移到通州的40万人并不是一下子到通州的,是渐进的过程。职住平衡也是多方面的,40岁以上的人一般都成家了,要改变生活到通州也不现实,所以要搞一些集体宿舍。30岁以下人还没成家,就搞一些公租房、经济适用房、保障性住房,要区别对待,不搞一刀切。

而在李士祥落马后,今年1月底召开的北京市纪委十二届四次全会,首次提出彻底肃清李士祥恶劣影响。这也是北京官方首次公开提出肃清李士祥的恶劣影响。

据新京报报道,日前《北京日报》刊发《绘就新蓝图 书写新答卷——2019年北京市纪检监察工作任务解读》,对2019年1月29日召开的北京市纪委十二届四次全会的部署进行了解读。其中有部分新鲜提法,如彻底肃清孙政才、吕锡文、李士祥恶劣影响等等。这是北京市官方首次提出肃清李士祥恶劣影响。

2019年4月11日《中国纪检监察报》刊发署名文章《深化政治巡视 强化政治监督》,报道中称,对巡视发现不严格遵守政治纪律、政治规矩的问题和现象进行集中梳理,对践行“两个维护”不坚决、不到位和肃清孙政才、吕锡文、李士祥、鲁炜、陈刚等恶劣影响不彻底,以及个别党员领导干部发表错误言论的问题严肃查处。

2019年7月北京市委常委会开展“不忘初心、牢记使命”主题教育专题交流研讨时,将其与孙政才、吕锡文、鲁炜、陈刚等作为典型案例并列提出。7月25日《北京日报》报道,市委常委会围绕“全面从严治党”“政治纪律和政治规矩”“廉洁自律”专题开展交流研讨。会议指出,坚决肃清孙政才、吕锡文、李士祥、鲁炜、陈刚等人恶劣影响,营造风清气正的政治生态。坚持正确用权、珍惜权力、管好权力、慎用权力,自觉依法用权、秉公用权、廉洁用权,决不以权谋私。谨慎交友,坚持交往有原则、有界限、有规矩,自觉净化自己的社交圈、生活圈、朋友圈,防止被“围猎”。把家风建设摆在重要位置,管好家属子女和身边工作人员,做到廉洁修身齐家。

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