牵挂

文丨■ 卢贤隐 遵义杂志社全媒体记者 孙 莉

仁怀市三合镇两岔村贫困户李光科（左）通过党的好政策，修建起新房子（王洒/摄)

“确保到2020年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会”“决不能落下一个贫困地区、一个贫困群众”。

这是一诺千金的庄严承诺！

2019年，遵义已进入消除绝对贫困的攻坚决战。攻堡垒、拔穷根，解决农村贫困人口“两不愁三保障”，成为黔北大地是否脱贫的基本指标。

这是许许多多家庭的期盼，更是地方党委和政府的牵挂。

一

阻断贫困的代际传递，教育是治本之策。

数着日子，2019年即将结束，遵义师范学院工学院四年级学生李娜娜也在抓紧时间备战研究生考试。前些天，班主任老师告诉她，精准扶贫的钱将打到她个人的卡上，让她注意接收。

不几日，她的手机就显示入账“3830元”，她知道，这是对建档立卡户家庭学生学费的资助，四年大学，学费都是党和政府帮她交的。

李娜娜的家在正安县流渡镇，她有两个姐姐，母亲身体不好，她家被定为精准扶贫户。2016年，她考上了遵义师范学院工学院，当青春的梦想就快实现的时候，母亲为难地告诉她，每年的学费和生活费是这个家庭没法承担的。

因为穷，两个姐姐多年前放弃了升学的机会，如今李娜娜有机会读大学时，会不会又因为穷，要止步了？

开学的日子在临近，李娜娜几乎放弃了读书的希望。

“那一天，我们家来了好多人，村里的干部也来了，还恭喜我们！”原来，按照贵州扶贫政策，对于在读大学的贵州精准扶贫户学生，政府每年提供精准扶贫资助，其中本科每年4830元、专科每年4500元；学生在校还可享受国家助学金3000元，还能申请生源地信用助学贷款。

“从那天起，我感觉生活洒满了阳光。那种激动满满都是对未来的憧憬，4年间，我得到了政府、老师和很多人的帮助，如今我想学到更多的知识回报社会，是恩情将我抚育和培养。”

从2016年起，李娜娜每年收到精准扶贫支助7830元，4年共计31320元。

李娜娜只是全市众多受助学生中的一名，据不完全统计，2019年遵义市已下达各类资助资金近7亿元，精准开展学生资助。

而校园里的孩子，享受到的是另一种关怀。

中午12点，桐梓县妙音小学的厨房里飘出了阵阵香味，伴着下课铃与孩子们的欢笑声，白菜炒肉、萝卜排骨和鸡蛋西红柿热腾腾地端上孩子们的餐桌

为解决农村学生中午在校就餐难的问题，增加学生营养，2012年春季学期起，遵义市在集中连片特困地区8个县（市）全面启动农村义务教育学生营养改善计划国家试点工作，并积极启动地方试点，于2017年春季学期实现营养计划对农村义务教育学校全覆盖。2019年，全市已下达各级营养补助资金4.6亿万元，56万多农村义务教育学生享受到了营养补助。

教育保障作为拔穷根的根本，遵义助力脱贫攻坚驶上了快车道。

二

前些日子，务川自治县都濡镇三桥村贫困户周仕俊因病住进了医院，与过去不同的是，他不用东拼西凑去借住院费了，进了医院，看病、检查、住院，完全不用担心“钱”的问题，待住院完成出院时，一张数字清晰、罗列详细的就诊费用结算单被打印出来，清单显示，周仕俊住院花费近2000元，各类保障待遇报销了1800多元，自付不到200元。周仕俊感叹，健康扶贫政策真惠民！

此刻的周仕俊真正体会到了国家扶贫政策的用心和贴心：报账流程少、手续简便，又能让患者少跑路，这样的政策让人开心！

目前，遵义的医疗机构已实现基本医保、民政救助等系统互联互通，信息查询“一键点击”，贫困患者可以“先诊疗、后付费”，出院时“一站式结算”。在提升基层医疗卫生服务能力的同时，还广泛集纳资源，形成以基本医保、大病保险为基础，医疗救助、扶贫基金为补充的健康扶贫保障体系，使贫困人口就医自付比例控制在10%左右。

据统计，遵义15个县（市、区）共871个贫困村241570户917795人已全部纳入基本医疗保障，基本医疗保障包含基本医疗保险、大病保险和医疗救助三重制度保障范围，常见病、慢性病能够在县、乡、村三级医疗机构获得及时救治。

“因病致贫是扶贫路上一块难啃的‘硬骨头’，尤其对深度贫困群众而言，一场大病下来，一辈子的家底可能都要赔干净。”遵义市医保局副局长李伯勇说，“我们医疗保障部门作为医疗保障扶贫的主力军和攻坚力量，必须责无旁贷地担当起历史使命，奋战在一线、服务在基层，把医疗保障扶贫任务落实好、完成好。这一任务的根本就是稳定实现贫困人口有‘基本医疗保障’。”

有了钱看病，接下来解决“有人看病”和“有地方看病”的问题，因为医疗设施的供给和医疗人员的服务是实现人们美好生活愿景的根本。

近年来，遵义市委市政府统筹谋划，以脱贫攻坚统揽全市卫生健康各项工作，奋力打好健康扶贫“组合拳”，把健康扶贫的保障网密织到全市各个乡镇、村落。全面围绕基层卫生服务能力提升、支持基层人才队伍、大病慢病精准救治、远程医疗服务提升、家庭医生签约服务、城乡医疗对口帮扶、“万医下基层”大型义诊、远程医疗提升工程、医农结合等展开各项工作，精准施策，精确发力，全面落实医疗卫生扶贫政策,坚决遏制和减少农村群众“因病致贫、因病返贫”现象，为贫困群众的健康保驾护航，为脱贫攻坚守住健康底线。

三

“住房安全有保障”是贫困群众脱贫的必备条件。

初冬，务川自治县丰乐镇丰乐社区皂白岩组一栋刚刚整修一新的屋子里，66岁的田兴坤与扶贫干部田东围着火炉，一边聊着家常，一边不断地说着感谢。

2018年脱贫攻坚中镇村和帮扶干部共投入3万余元，硬化了屋内外地面130平方米左右，新建了卫生间、猪圈牛圈，安装了自来水，改造了照明线路。

社区卫生所为居民就医提供保障 (王鸿/摄)

田兴坤的日子开始变好，他说，孩子们从城里回来，看着老家的变化，都动了回家创业的念头。

而红花岗区金鼎山镇板桥村，一座漂亮的农家小院里，主人綦朝志正捯饬着新栽的果树。綦朝志是板桥村的贫困户，早年间，一家人居住在年久失修、漏风漏雨的木架结构老屋中。为改善其基本住房条件，红花岗区住建局及镇、村进行在实地摸排调查后，为他申请了重建房屋的3.5万元农村危房改造补贴。现在，綦朝志家的新居空间宽敞、生活设施齐全，他住得踏实又安心。

看着昔日潮湿阴暗的木板房变成了如今明亮宽敞的砖混房，綦朝志笑得合不拢嘴。

而几百公里以外的桐梓县官仓镇楠木村楠木组原来是官仓镇最边远、最贫穷的一个组，不通路、不通电、不通水、不通讯，群众居住的房屋破烂不堪。今年该镇将该组的脱贫攻坚工作纳入重中之重，发动群众积极投工投劳大修公路、改造危房、整治环境。如今，整个村庄发生了翻天覆地的变化，一条条水泥路铺到了村民家门口，一堵堵残墙破壁得到维修，一间间破烂不堪的老木房焕然一新，房前屋后干干净净、整整洁洁，处处呈现欣欣向荣的景象。

农村道路整治、危旧房改造、饮水安全等直接关系民生的项目也在加快推进，群众笑了，干部们也乐了。

今年以来，遵义市委、市政府集中人力物力开展脱贫攻坚数据清理、控辍保学、医疗保障、住房整治、饮水安全“五项清零”行动，全面解决贫困人口“两不愁三保障”突出问题。

从大数据采集的信息看到，全市建档立卡贫困人口的动态信息每天都在更新录入；因贫困原因辍学、失学学生的信息精确到了人、村，层层监控，不会让一名学生因贫失学；医疗扶贫方面，建档立卡贫困人口“三重医疗保障”住院实际报销比例达90%左右，基本医疗得到有效保障；住房保障方面，累计完成农村危房改造37.16万户，基本实现农村住房不漏雨、不透风；饮水保障方面，630万农村人口的饮水安全问题得到解决。

“两不愁三保障”作为新时代的词汇，寄寓了中国人自古以来的梦想。此举，在黔北大地奏出铿锵的乐章，有村民感慨地说：“感谢党和政府的牵挂，我们看到了共产党人的历史担当精神。”