施工企业预算和成控探讨

梁力丹

（广西百捷电气有限公司，广西 南宁 530000）

由于施工企业管理的特殊性，为了保证施工企业的工程建设安全性和运营的稳定性，预算和成本控制是有效的管理手段之一，而且非常重要。预算管理是企业成本控制的标准和支撑，成本控制也是实现预算目标不可或缺的工作，二者相辅相成，可以共同促进施工企业的稳健运行。

一、施工企业预算管理和成本控制简述

（一）施工企业预算工作简述

施工企业的预算工作，是企业为了更好地管控各项资源的使用，以战略规划为导向，通过编制预算将各种财务或非财务资源，按照一定规则科学进行分配，并严格进行管控和考评，以实现企业的既定目标，最终实现对企业经营运转的有效促进。

施工企业的预算中最需要关注的是工程项目预算，工程项目预算是对施工企业工程项目施工前、施工阶段以及竣工决算阶段相关资源的配置，包括工程物资、人力成本、安全管理费用等。预算的科学性直接影响了工程项目的效益。

（二）施工企业成本控制简述

成本控制，是指施工企业以降低成本费用开支为目标，通过预算编制、费用开支审核、成本核算等手段，对企业经营过程中各工作流程涉及到的成本费用开支事项和影响因素进行规划和调节，从而控制企业的成本，实现成本管理目标。成本控制贯穿于施工企业经营的全过程，包括施工前、施工过程中和完工后及其他方面，也覆盖企业所有的成本项目，如工程设计费、工程建设使用的材料、劳动力成本。

影响施工企业成本控制效果的因素主要包括：一是，施工企业的管理水平，这其中包含企业对成本控制的重视程度以及企业人员工作中的成本控制意识；二是，施工企业内部机制建设的有效性，主要包括企业管理各项工作流程的规范性、内控制度的健全性；三是，施工企业成本风险管理的有效性，主要指企业是否有完善的预算制度、风险预测评估和管理制度。

二、施工企业预算管理和成本控制的意义

（一）有利于施工企业战略目标的实现和经营效益的提升

不管是预算工作还是成本控制工作，两者的最终目标都是为了实现企业战略发展愿景。施工企业有效地预算管理，可以使企业内部各单位明确自身的工作目标，为各项工作开展提供标准，并通过对执行情况的管理和考核，督促各个单位按质完成工作。成本控制是以预算目标为依据，通过对企业经营全过程的成本开支实施管控，合理控制成费用开支，将其控制在预算范围以内，降低成本费用，增加企业经营效益。而且在成本管理过程中，也可以对施工企业工程预算执行情况进行监督和管控，并根据实际情况及时纠偏，确保预算符合企业战略发展目标。

（二）有利于施工企业防范财务风险

施工企业由于其独有的经营特点，对资金的需求量较大，一旦工程建设出现问题将会给企业带来风险。而预算和成本控制工作的开展，可以很好地帮助施工企业防范财务风险。一方面，企业的预算管理是在充分地调研和预测基础上形成的，预算编制在一定程度上可以有效地预测企业各项成本支出，并采取科学的手段形成合理的预算，以保证企业正常运营，减少发生风险的可能性；另一方面，施工企业通过成本控制，可以督促内部各个单位和部门在预算范围内合理开支，并严格成本使用的审批审核制度，避免企业出现资金短缺或浪费的现象。因此，施工企业做好预算和成本控制工作可以很好地帮助企业防范财务风险的发生。

（三）可以明确企业的工作重点，指导工作开展情况

施工企业的预算管理和成本控制，其最后都是为了稳步推进企业的发展，提高经营效益。完善的预算和成本控制工作，都有具体的工作目标和流程，而且会根据工作的重要程度来制定对应的控制措施。因此，施工企业的预算和成本控制工作，通过完善的工作规划可以明确企业的工作重点，并对企业的各种资源给予合理的分配，指导企业工作开展。比如，可以指导企业在工程物资采购时在预算范围内来完成采购计划，控制建设成本。同时，施工企业也会根据市场环节变化调整预算以及管理目标，调整企业的工作方向。

三、加强施工企业预算和成本控制的工作策略

（一）合理编制并适时调整预算，确保预算的适用性

编制预算是预算管理工作的开端，也是成本控制的依据，施工企业首要任务是保证编制预算的可用性和可执行性。

一是，确保预算编制的科学合理性。施工企业在编制预算前，必须要经过周密的调研和分析，不能依靠自己的想当然确定预算金额，特别是企业的工程项目预算。由于每个工程存在差异，企业在准备预算编制工作时，必须进行充分地需求和可行性分析，针对每个工程建设项目开展预测分析工作，并充分考虑工程设计方案、施工安全和完工后的质量维保等细节工作，以保证预算的全面性和合理性，提高预算的可执行性。

二是，及时调整预算，保证其适用性。由于施工企业在经营和工程建设过程中，面临的市场以及其他方面因素随时会发生变化，那么企业在编制预算时所使用的参数也会有所改变，例如材料价格、工程建设要求等。此时若对原本的预算不进行调整，很有可能会因资金不足影响到工程施工进度，或是造成企业其他的损失。因此，当所处的内外部环境发生变化，或是企业的战略规划调整时，施工企业的预算也需要根据实际情况进行调整，重新根据最新情况测算预算并调整，以保证预算符合企业的发展方向和目标。

（二）充分利用信息技术，提高工作信息化程度

在如今的信息化时代，使用信息技术能够大大地提高工作效率和质量，施工企业在现有信息系统的基础上，要不断完善自身的预算管理系统和成本控制系统，优化工作流程，通过提高工作的信息化程度来推动工作效率的提高。

虽然施工企业每个建设工程均存在特殊性，预算编制和成本控制需要考虑众多细节，但大部分建设过程是相通的，施工企业可以对于同质性的环节使用标准成本制，使用预算管理系统，将每个工程项目的具体工程量导入系统，然后由系统自动计算出工程项目预算。但是，施工企业的预算管理系统应设置调整因子，可以根据市场价格波动、工程的特殊需求等因素适当调整系统设定的标准成本，增强预算的可执行性。

此外，施工企业应利用信息系统充分发挥风险预警作用，以实现对企业预算执行情况和成本管控情况的实时预警。施工企业应根据预算管理及成本控制目标，选取风险预警指标并设置预警警戒线，由系统根据工作情况自动触发预警。例如，当某个环节建造成本超出预算范围时，企业流动资金降到警戒值时，系统自动预警，企业可以及时采取措施防范风险的发生。

（三）加强关于预算和成本控制的监督与考评工作

为了保证预算执行和成本控制的效果，施工企业必须注重并加强对它们的监督和考评工作。

一是，要明确工作职责，并落实监督制度。对于预算和成本控制中的各个工作流程和环节，首先应明确划分工作职责，责任到人；其次制定相应的约束措施或是在内部控制制度中加入监督控制措施；最后严格按照规章制度对工作开展情况进行实时或定期监控，落实监督制度。而且，施工企业尤其要关注施工过程中材料的采购、设备的管理、施工安全和工程质量、工程竣工决算等环节，强化对它们的监督。

二是，完善优化企业的考评和激励约束工作。施工企业要想实现各项工作的稳步推进和经营效益的不断提升，必须做好对过去工作的总结和考评，只有这样才能够更好地分析工作中存在的不足，并为以后工作开展提供改进建议。施工企业需要不断完善对预算执行以及成本控制情况的考评工作，细化考核指标，完善考核体系和办法，并通过将考评结果与相关部门和人员的薪酬挂钩等方式，来提高考评工作对员工积极性和主动性的调动。

（四）做好成本核算，做实精细化管理

准确高效的成本核算，是施工企业开展成本控制的基础条件，只有成本分类归集核算准确，才可以实现与成本预算目标之间的比较，以更好地开展成本控制。施工企业在管理过程中，可以将成本核算与成本控制有机地结合在一起，随时根据财务数据分析企业成本列支情况，以此为依据开展成本控制工作。因此，施工企业要保证成本核算的及时性、准确性和完整性，真实反映企业成本开支，保证数据的真实性，以便成本控制工作有据可循。

同时，施工企业要改善预算管理和成本管理方法。管理方式的先进性会直接影响企业工作的完成程度。施工企业要想实现持续稳健的发展，保证工程质量和施工安全，必须提高精细化管理程度，摒弃粗放的管理方法。企业可以将管理工作分为不同的阶段和不同的事项，以便更加细致地管理。例如，施工对预算的管理可以分为编制环节、预算执行过程、预算考评工作，三个阶段来进行管理，并对不同预算项目分开管理，实现横向和纵向相结合的矩阵式管理；对于施工成本的管理，可以从施工前设计、施工过程中以及工程验收结算、竣工后等几个阶段来分别进行成本控制，并细化每个阶段成本控制的关键流程。

四、结束语

为了在激烈的市场竞争中脱颖而出，施工企业必须加强自身的管理水平，应重视预算和成本控制的重要意义，采取措施不断提高预算和成本控制工作的有效性，充分发挥它们对施工企业安全生产和稳健经营的促进作用。