让初心成为深化改革之舵

南辰

不忘初心，方得始终。回首新中国交通管理70年来走过的路，升级的是道路、交通工具、执法器材等各种硬件，进化的是法律、条例、规定等各种软件，始终不变的是交管部门为人民服务的初心；几度风雨，几度春秋，风霜雪雨博激流，时代在变化，守护马路上的平安和畅通是金色盾牌不变的使命。

站在新的起点上展望未来，深化交通管理改革不能停步、不能缓劲、不能懈怠，要把为人民服务的初心作为改革深化的澎湃动力，改革前行方向之舵，不断推出更多惠民举措，释放更多便民红利。

盘点本次落地6项便民大招，反映的一个趋势就是汽车社会发展的步伐在加快，交管部门为民服务的意识和手段也要跟上。例如，9月20日，全国2300多家汽车4S店开通快捷代办登记服务，1万多名车主在4S店一站式完成购买车辆、购置保险、选号登记等全流程业务，免去多头奔波的麻烦，节省的社会时间成本惊人。中国的汽车保有量今年超越美国毫无悬念，在这种背景下，新车牌照登记服务下沉更具必要性和紧迫性，类似改革还有在很多地方的邮政网点已经开通代办公安交管业务等。尤其是当前车市增长乏力，这类交管改革能够成为车市增长的“巧刺激”，具有多重利好作用。

盤点本次落地6项便民大招，另外一个体现初心的改革方向是让处罚、教育更具温情和人性化关爱。不管是承租车辆驾驶人通过“交管12123”APP自助处理租赁异地汽车交通违法，省去异地奔波之苦、节省路费，还是推广应用互联网学习教育平台，实行驾驶人审验教育和满分教育网上申请、网上认证、网上学习，都体现出交管部门严管和处罚的根本目的不是折腾人，而是守护百姓生命财产安全和正常交通秩序；即使是在处罚和教育环节，也需要本着爱民之心、简政之道深化改革，既方便群众办理，又真正达到处罚和教育的目的。不要小看这种行政处罚和安全教育细节上的转变，能给受罚群众心中增添一丝暖意。

盘点本次落地6项便民大招，另外一个改革方向是开放。随着改革开放的步伐加快，涉境外车辆、驾驶证业务逐年增多。针对这块驾驶业务的管理改革，将更好服务国家对外开放战略，每年将惠及上亿人次的来华境外人员，有助于打造中国汽车社会高效管理的国际新形象。

盘点本次落地6项便民大招，还有一个改革方向是开门。全面推行交通事故多发点段网上导航提示，提供交通事故多发点段、占路施工、交通管制等信息导航提示服务，将为数亿地图用户提供精准告知、及时预警，切实提升群众出行安全感和满意度。未来，交管部门依托智慧城市的推进，掌握海量重要交通信息和数据，以自信、共享、合作、共赢的心态敞开大门，与导航、外卖、共享汽车、共享自行车等智慧出行企业共享信息和数据，能够有效降低拥堵指数、提升安全效率，值得在更大范围推广。

当前，交管技术依托5G、大数据、物联网、智慧城市等技术革命正处于大变革的风口浪尖，车脸识别、人脸识别等技术手段将使交管部门的执法、管理力量空前强大。笔者认为，越是在这种关口，交通执法和管理越是要紧紧围绕为民初心，深化改革释放红利。要警惕依赖技术强大而偏离为民初心的冒进。只要时刻把为民初心当做深化交管改革之舵，交管改革一定能在最大范围取得社会公约数，画出同心圆，获得最广泛的民意支持顺利推进。