立足高质量发展 培育壮大新动能

黑龙江省工业和信息化厅

省委十二届六次全会对贯彻落实党中央、国务院支持东北地区深化改革创新推动高质量发展的重大决策部署作出具体部署，为黑龙江省加快全面振兴全方位振兴描绘了操作性很强的作战图和任务书。具体到工信部门，就是要按照全会部署要求，站在維护国家国防安全、粮食安全、生态安全、能源安全、产业安全的战略高度，立足高质量发展，牢记重振龙江雄风根本在于重振工业雄风的使命责任，聚焦建设工业强省、数字龙江和发展民营经济，真抓实干，踏实苦干，推动黑龙江省工业全面振兴全方位振兴。

一、推动高质量发展，必须聚焦工业强省建设，围绕百千万工程培育发展新动能

围绕做好“三篇大文章”、抓好“五头五尾”，找准适合黑龙江省工业发展的主攻方向，坚持科学规划引领、配套政策跟进，落细落实“1+7+N”规划体系，推动百千万工程早见成效，实现工业总量进位、结构优化、质效提升。一是通过“强企业”培育新动能。通过巩固提升稳定一批、扶持培育壮大一批、项目建设拉动一批、招商引强新上一批“四个一批”路径，优化存量、引进增量、壮大总量，全力培育打造一批百亿级龙头企业，力争到2025年全省百亿级企业达到50户、10～100亿元企业达到150户、规上企业突破5000户。二是通过“强产业”培育新动能。重点围绕石墨及深加工、石油及石油化工、钢铁、有色金属、煤及煤化工、机器人及智能装备、生物医药、汽车及零部件、新一代信息技术、电力装备、交通运输装备、水稻加工、玉米加工、乳制品等领域，培育打造一批千亿级产业，力争到2025年全省千亿级产业达到15个，形成万亿级产业集群2个。三是通过“强园区”培育新动能。坚持以园区建设为依托，以产业集聚为根本，以项目建设为抓手，实施重点工业项目三年滚动计划，促进重点项目向园区集聚，力争到2025年打造千亿级产业园区5个、百亿级产业园区50个。

二、推动高质量发展，必须聚焦数字龙江建设，围绕创新融合培育发展新动能

以数字龙江建设为抓手，围绕网络基础设施、数字经济、数字政府、数字社会治理和信息惠民建设，统筹推进数字龙江9个优先行动，加快推动新旧动能转换。一是在促进两化深度融合上突破。落实装备制造业智能化服务化发展行动方案，推动制造业数字化网络化智能化发展，力争用3～5年时间，在全省培育十个智能工厂、打造百个数字化车间、建设千条自动化生产线、推动万户企业上云。二是在推动数字经济与实体经济融合上突破。加快发展人工智能、工业互联网、智能汽车等新兴产业，引导数字经济、共享经济、电子商务、远程医疗、网络直播等新业态健康发展，加强与阿里巴巴等知名互联网企业在电商、物流、金融等领域的深度合作，促进数字经济与实体经济融合发展，以信息化培育新动能，用新动能推动新发展。三是在创新驱动发展上突破。发挥省内高校、科研院所的科技成果优势，落实好首台套装备优惠政策，促进创新成果同产业对接，推动科技成果走出“象牙塔”，尽可能多地在本省落地生根、开花结果，让创新成果实实在在地转化为新产品、新项目、新产业，打造更多高质量发展的“龙江制造”“龙江创造”“龙江品牌”。

三、推动高质量发展，必须聚焦民营经济发展，围绕创新创业培育发展新动能

深入贯彻落实习近平总书记关于促进民营经济发展系列重要讲话和重要指示精神，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。一方面，组织实施民营企业梯度成长培育计划。计划利用三年时间，推进创新创业、小微企业成长、规上企业培育、专精特新企业认定、大中小企业融通发展等工程，全力服务民营企业增总量、上规模、拓市场、提质效。既重点发展“顶天立地”民营龙头企业，又注重培育“铺天盖地”小微企业。另一方面，支持民营企业“增品种、提品质、创品牌”。通过实施标准化体系建设，帮助资源加工型民营企业提高产品品质和附加值，打造黑龙江省中高端产品品牌；引导和扶持走“专精特新”发展之路，加快催生一批“小巨人”企业，提高中小企业的专业化水平，用标准化、品牌化、专业化推动高质量发展。