推进城建档案馆数字化建设 打造城市建设信息数据库

郭平

摘 要：经济的发展，人们生活水平的提高，促进城镇化进程的加快。随着城市建设的突飞猛进，城建档案的数量也在与日俱增，传统的手工管理方式已无法满足社会对城建档案需求多样化、及时性的管理要求，走信息化道路，采取现代化管理手段，尽快实现城建档案的信息化、数字化、网络化，是社会发展的必然要求，也是城建档案工作者亟待解决的一项重要课题。本文就推进城建档案馆数字化建设，打造城市建设信息数据库展开探讨。

关键词：城建档案馆;数字化建设;信息数据库

城建档案是城市建设及其发展过程的真实记录，在社会管理和公共服务中发挥着不可忽视的重要作用。在当前我国城市飞速发展的背景下，城市空间与社会发展均产生了十分显著的变化，在此背景下传统的档案管理模式必然会受到较大的限制。因此，为了更好地应对当前的问题，对城建档案管理工作进行创新十分重要且紧迫。要想推进城建档案的数字化建设，打造更加完善的城市建设信息数据库，则需对其不断进行创新。

1 城建档案数字化建设的意义

在未来的发展过程中，城建档案建设的数字化将是社会发展的一大趋势。城建档案的数字化建设，既能为城市建设信息的传播开创新的途径，同时也给城市建设行业带来了一场深刻的革命。改变传统城建档案管理模式的最好方法就是建设数字化的城建档案馆。档案是所有信息中的基础资源，近年来我国的传统档案管理模式在发展过程中出现了很多的问题，严重地制约了城建档案管理的发展。为了促进城建档案管理的建设，住房和城乡建设部等多个部门已经多次提出，城建档案的管理工作要与社会经济的发展步伐相一致，实现数字化管理，建设现代化的城建档案管理模式，从而满足社会各个方面的需求。城建档案的数字化建设是实现信息化的城建档案管理工作的基础和前提。为了实现城建档案的信息化，必须对城建档案管理进行数字化建设，加强网络化运行，为实现城建档案管理的信息化做好准备工作。

2 城建档案数字化建设工作现状

随着近年来我国城建档案标准、制度的建立，计算机和信息化技术的应用也得到了基本普及，很多大城市的城建档案馆已经逐渐建立起了专门的城建档案管理系统，并且实现了档案总目录和分类检索系统。目前，我国很多城建档案馆都已经逐渐搭建起城建档案管理平台，并将数字化理念逐渐贯彻其中，可以说当前我国城建档案馆已经大体呈现出数字化发展趋势。但是经过实际研究可以发现，我国基层城建档案的数字化建设和发展工作仍然处于刚刚起步的阶段。

3 如何进行城建档案馆数字化建设

3.1 基础设施建设

数字化城建档案需要在一定空间数据基础设施、网络基础设施的基础上，建立应用服务系统和空间数据库，提升对城市建设的服务水平。基础设施建设包括硬件环境、系统软件、网络环境，其中硬件环境包括计算机系统硬件平台、办公环境建设、现代化库房建设。硬件基础设施包括网络通讯设备、服务器、档案数字化处理等设备。软件建设应考虑到实际需求，采用先进技术，建立大规模并发访问的服务管理系统、大容量的分布式数据库。管理软件不仅要有业务管理与档案利用服务等功能，还要和数据库系统结合起来，形成数据录入、数据管理、数据输出等过程的应用。在数字化城建档案馆建设过程中，网络建设是基础，包括档案馆内部局域网、与政府连接的政务网、与互联网连接的公众网。

3.2 全面协调，制定统一的数字化档案标准规范

标准规范是实现数字化建设的基础，通过借鉴国内、外同行的先进理念制定数字化档案的标准规范，建立档案管理部门、建设单位、施工单位、监理单位、设计单位等相关部门的数字化档案规范。制定完善《数字化档案管理和操作规范》，对参与工程建设的各个企业要积极宣传指导。此外，通过数字化档案整理的实际案例培训各企业的档案管理人员，从源头抓起，全过程监督指导落实，逐步形成档案数字化的标准体系。

3.3 强化信息系统建设

计算机网络是城建档案数字化建设的主要依据。形成一个完整的档案信息系统，不仅需要配置齐全的设备，而且还要具有相应的软件来支撑，建立完善的网络信息平台，配合档案的管理和信息的共享。在系统运行过程中，系统的安全性非常重要。因此，使用者或者管理者在对网站进行访问时，需要进行安全认证以及身份认证，避免出现信息被盗或者被毁的情况，确保信息系统和档案信息的安全。

3.4 实现档案库房自动化建设

档案库房是对档案进行专门收藏的场所，是城市发展和形成城市记忆的实体信息仓库，所以在城建档案工作中发挥着不容忽视的关键作用。因此，在进行数字化城建档案馆建设的过程中，还要一个十分重要的条件就是要合理应用自动化技术，从而实现传统档案库房向自动化档案库房的转变。此外，还应加强对各种设备的监控，确保库房在工作中能充分发挥库房的自动化要求，从而为档案建立起更为完善和安全的存储环境。

3.5 强化对人才的培养

城建档案的数字化建设需要具备大量的新型技术人才，因此解决城建档案数字化建设存在问题的最有效方法就是培养大量符合城建档案数字化建设的新型专业人才，解决城建档案数字化建设过程中人才紧缺的问题。首先要对城建档案管理人员进行技术培训，使其对城建档案数字化建设有一个初步了解，能够将所学的知识运用到实践中。其次，要加强与高校的合作，为高校档案管理专业的学生提供实习机会，一方面可提高学生的实践能力，另一方面也能为城建档案数字化建设储备人才。最后，由于我国的城建档案的数字化建设才刚刚起步，此方面的技术也不是很完善，在条件允许的情况下，应聘请相关的专家、教授对城建档案数字化人才进行培训，为城建档案的数字化建设打好坚实的人才基础。

3.6 开发应用建设

通过建设数字化城建档案系统，能够形成一个可扩展的网络应用系统，提供一站式系统办公、专用系统办公、内部网站与外部网站办公、城建档案馆与平行单位、上级主管部门以及建设单位的协同办公等服务，包括城建档案数字化加工，数字资源管理、电子档案信息的采集、处理、存储、组织、利用等内容。对于城市建设管理信息系统，应利用信息技术、人工智能等各种先进技术手段，如超级链接技术、数据交换、数据挖掘、数据仓库、数据远程访问、3S技术、计算机网络与通讯技术等，同时通过分布式数据库方式，存储分散于不同地理位置、各种载体的城建档案信息资源，利用网络进行连接，实现数据的交换管理，信息利用将更加及时，以此共享城建档案信息资源。

4 结语

城建档案在城市建设和发展中扮演着重要的角色，它记载着一个城市的过去、现在和未来。数字化档案馆的建设正是当下赋予城建档案人的重要责任，我们不仅要把档案收进来保存，更多的是要推出去展现，实现其最大的利用价值，让每一个市民都能很好地了解这个城市的变迁，读懂这个城市的魅力。

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