农田水利工程建设面临的问题与解决措施

萨仁娜

农田水利工程建设与我国农业现代化发展有着密切联系。通过构建完善的农田水利工程能够保证水资源高效利用，提高一个区域内的蓄水保障能力，进入干旱季节之后，保证有源源不断的水资源供给农业生产，避免自然环境对农业生产产生不良影响，提高农作物产量和品质。进入新世纪以来，农田水利工程大面积建设并取得了突出的成效，但是不可否认的是，在工程建设过程中依然面临不少突出问题，为此就需要我们深入分析这些问题，然后采取有效措施将其解决。本文主要结合实际工作经验，分析了农田水利工程建设面临的问题与解决措施，希望通过本次研究对同行有所帮助。

一、农田水利工程建设面临的问题

1、工程技术问题

农田水利工程建设是一个十分复杂且系统的环节，在工程开始建设之前，需要设计人员深入施工现场，充分调查研究，然后科学设计施工方案。但是很多农田水利工程在建设之前设计人员专业水平不足，专业能力较差，不能够做到实地勘察实地调查，导致整个设计方案和施工现场的实际情况不相符，在施工过程中经常会出现施工过程和设计方案不合理的问题，致使农田水利工程建设经常出现返工材料，浪费施工质量问题，从而使农田水利工程的建设成本不断增加。另外，在整个项目工程在建造过程中，很多施工人员的技术水平不高，所选择择的施工技术比较落后，也有构建标准化的生产机制，导致农田水利工程投入使用之后，寿命得不到有效保障，出现运行故障，设备老化，防渗出现问题。

2、工程设备问题

由于受到外界多种环境因素影响农田水利工程建设设备由于受到外界多种环境因素影响农田水利工程建设设备。工程设备在长时间的运行过程中，由于承担了大量的防洪蓄水能力，使得农田水利工程的建设效果无法得到有效的核实，从而影响到农田水利工程的正常应用。在广大农村地区，农田水利工程主要以小型规模为主，但在长期运行过程中，由于设备问题的存在，工程的完好率相对较低，不能发挥其应有的职能作用，对农业生产，农村地区正常用水产生了不利影响。

3、工程建设资金投入问题

近年来，国家高度重视农业发展，并在发展现代农业大背景下加强农田水利工程建设，国家对农田水利工程建设给予了大力的资金支持。虽然国家财政给予一定的建设资金支撑，但由于我国地大物博，大量农村水利工程建设，仍然存在着资金不足的现象，再加上农村地区经济发展水平相对较为落后，这就给整个项目工程建设带来诸多难题，进一步影响到农村农业经济的发展。在工程建设过程中由于资金来源渠道较为单一，资金到位不及时，下放速度缓慢，导致农田水利工程建设进程缓慢，普遍存在拖延的现象，不能够快速开展，影响到整个项目工程的正常施工。

4、工程建设管理不当

农田水利工程建设施工过程中经常存在电力设备严重损伤，施工设备频繁被盗，灌溉渠道经常被人为破坏等情况，给工程建设、工程功能的发挥带来诸多影响。现阶段在农田水利工程建设过程中，由于缺乏完善的管理机制和管理制度，施工单位对保障工程质量的重视程度不高，工作过程中不主动不积极，态度散漫，导致整个施工现场秩序十分混乱，各种建设材料，生活垃圾随意堆放，对周围生态环境产生严重污染，影响到整个项目工程的建设进展。

二、农田水利工程建设问题的解决措施

1、提高认知，构建完善的农田水利工程建设体系

在农田水利工程建设过程中，要求全体施工技术人员和设计人员提高对农田水利工程建设的重要认知，从根本上注重提升施工质量，已促进农田水利工程高效完工。与此同时，还应该结合不同工程的实际情况，制定科学的施工方案，保证整个农田水利工程建设体系得到有效完善。由于农田水利工程建设和水资源的高效利用，密切相连，为此在工程建设之前就要求设计人员深入现场，对施工现场的地质地貌，对施工现场的地质地貌，然后进行科学合理的规划，确保设计方案能够满足施工现场的施工要求，为提高施工质量奠定坚实基础。

2、加大先进技术设备的引进力度

技术设备是提高农田水利工程建设质量的关键，通过高效利用各项资金，引进先进的施工技术设备，能够确保使农田水利工程建设水平得到全面提升。为此就需要不断加强新技术新设备的研发研究力度，在工程建设过程中应该以节水灌溉为出发点，定期对各项设备进行有效的维护和保养，这样能够确保农田水利工程的建设质量。从整个项目工程的建设管理角度来说，政府部门除了要加大资金投入力度之外，还应该进一步做好工程建设过程中各种硬件设备和软件设备的优化工作，进一步提升农田水利工程建设的信息化水平，政府部门还应该进一步加强对工程建设的宏观指导，保证有充足的技术保障和政策保障。

3、适当增加资金投入力度

在进行农田水利工程建设管理过程中，要认真贯彻国家方针政策，利用政策优势，主动加强与政府部门的联系，争取解决农田水利工程建设过程中的资金问题，同时还应该进一步拓展资金筹集渠道，不断降低政府资金的投入，减少农田水利工程对财政的依赖性，保障工程建设资金渠道得到更好的拓展。通过采用不同的融资渠道，能够保证农田水利工程高效开展有效运行。相关管理部门应该采用不同方式从不同角度出发，加强农田水利工程建设资金的筹措力度，同时还应该做好相应的宣传教育工作，引导农民群众提高对农田水利工程的保护和科学利用意识，依托农田水利工程，有效推动基层地区农业经济健康发展。

4、构建完善的施工管理机制

工程建设过程中，人是最主要的影响因素，为此就需要加强专业队伍培养，保障整个水利工程建设的质量和效率，确保农田水利工程建设能够在规定的时间内完成。在具体工程建设过程中，应该科学配置施工人员和相关资源，提高施工人员的施工素质和专业技能水平，提高施工现场的管理效率，应用科学先进的管理技术，从而推动农业生产力不断提升。另外，在施工过程中，要结合施工现场实际工作要求，构建合理的施工计划，加强对施工现场机械设备的维护保养，确保整个项目工程建设的高效。

（作者單位：817199青海省海西州乌兰县老虎口水库水利枢纽工程建设管理局）