对社区消防安全现状及防范对策研究思路构建

王丽

摘 要：近年来，随着我国国民经济的发展和综合国力的提升，城市住宅小区发展步伐加快，社区规模不断扩大，功能越来越多，社区在发展的同时也埋下了极大的消防安全隐患。大部分社区消防建设滞后，每年都会造成严重的火灾事故，居民生命安全以及财产安全受到威胁，加强社区的消防安全管理，把消防安全隐患消灭在萌芽中，这项工作就显得尤其重要。基于此，本文将以社区消防安全为题进行简要探讨，论述社区消防安全中存在的问题，并提出相应的防范对策预防。

关键词：社区;消防安全;现状;对策

“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”。近几年，随着居民生活水平的提高，现代化家用电器的普遍使用以及天然气、液化气用量的大幅度增加，社区火灾事故时有发生，对人民群众生命财产安全造成了严重威胁。在此形势下，加强社区消防管理建设刻不容缓。目前，社区亟待解决的问题就是如何改革社区消防安全管理模式，落实消防安全责任制，制定消防工作优化策略，以适应社区消防安全管理的需要。

1 社区消防管理工作的现状

1）管理人员对消防管理工作不专业。社区消防是城市火灾预防工作的核心，消防安全管理工作是社区管理工作的一个重要环节，但由于社区的管理模式在人员、装备上有很大局限，消防管理工作很难落到实处，不能引起足够的重视。当前社区工作繁杂，大多数社区都没有配备专职的消防责任人。虽然消防安全管理也是社区的职责之一，社区的消防管理工作主要依托社区工作人员、基层派出所、小区物业、民政部门等负责，但各部门相互之间缺乏沟通导致消防机制管理混乱。同时，社区工作人员大都不具备消防专业知识，对消防技能不够专业，根本不能满足社区消防管理工作的要求。派出所在社区设有专门的警务室，主要负责社区的治安防盗等问题。基层派出所并不是专门为了管理社区消防安全而设立的，还要负责其他工作，受时间、精力限制，基层派出所的民警很难把社区消防管理工作抓到实处、落到实处。小区物业的保安是来自盈利性的企业，也把消防管理工作当做一项可做可不做的工作，不能引起足够重视。基于以上种种原因，导致社区缺乏对消防安全管理工作的统筹能力，工作积极性也不高，致使社区消防工作管理成效差强人意。

2）安全隐患突出，安全意识薄弱。在社区消防安全管理过程中，消防问题整改执行难，安全隐患非常突出。一方面，社区宣传消防力度不够。以家庭为单位的个体，防火意识薄弱，缺乏必要的消防常识，违章用火用电现象普遍存在，安全隐患突出，尤其是社区居民里的老弱病残等弱势群体，逃生自救能力差，给消防管理工作带来很大难度。随着科学技术的高速发展，家庭违章用火和超负荷用电现象时有发生，为火灾问题埋下严重的安全隐患。就我南园社区情况来看，在19年冬季未取暖期先后出现两起火灾，都是因为家庭使用电热毯、电线线路老化酿成的惨剧。其中一户，一位老人在火灾中死去，另一位老人送医院经抢救无效去世。另外一户，虽然没有造成人员伤亡，但是家庭财产损失严重，家电家具全部烧毁。从这两个案例可以看出，老旧小区基础设施差，线路老化严重，居民在用火用电方面缺乏起码的安全常识。一些家庭在用电方面，所使用的设备能耗非常高，他们在享受舒适生活的同时，很可能会导致线路过载，严重时甚至会引发火灾。另一方面，社区对于消防安全不够重视，各方面原因导致整改执行非常难。不同的家庭对于消防安全的意识完全不同，在进行消防整改中无法使社区整体配合整改，也无法使他们共同承担整改资金。另外，很多社区房屋都涉及多个产权问题，在不明确产权的情况下，物业又无法对他们进行协调，所以在实施处罚或者整改时，责任无法有效落实。

3）社区规划设计不合理。从我国社区消防安全的现状来看，其存在着许多的问题。比如老旧小区初期建设设施不齐全，隐患多排查难，社区规划设计不合理，居民消防安全意识淡薄，社区消防基础设施配备不足等等，这些问题增加了社区火灾事故突发的概率，一旦发生社区火灾事故，就会使居民的人身安全受到威胁，造成严重的经济损失。社区建设的规模越来越大，开发商为了满足居民居住要求，在社区规划中加入了许多功能性的设施，但这不仅为社区规划工作带来了难度，也让社区消防安全工作面临挑战。开发商在对现代化社区规划中缺乏相应的经验，使得社区规划设计不够合理，居住区和功能区没有明确的分区，各种不同功能的建筑混合在一起，有些社区还建造在易燃易爆、粉尘工厂附近，而这些建筑之间的防火间距又过小，一旦发生火灾事故，就会引发成片火灾。不合理的社区规划为社区安全工作埋下了巨大的隐患。

2 提升社区消防安全的防范对策

1）做好社区消防管理工作。要想做好社区消防安全工作，提升社区消防安全的防范力度，首先就要根据《机关、团体、企事业单位消防安全管理规定》做好社区消防管理工作，明确落实消防管理责任制，认真贯彻“预防为主，防消结合”的消防工作方针，将消防工作纳入到社区日常工作日程中。为了让社区在一开始就保持良好的消防安全环境，政府要充分重视，严格抓牢社区消防安全建设工作，在社区规划之初提高消防建设的要求，加强消防安全审核力度，同各消防有关部门之间协调工作，全面促進社区消防安全工作进行。

2）强化管理水平，落实安全责任。社区的消防管理工作，还要以物业作为主体，在管理过程中，物业要适当的运用法律手段来提高管理质量，将消防技术应用和消防安全管理落到实处。社区物业管理服务受到国家的法律保护，物业要承担起管理的责任。社区物业要利用先进的消防技术，开展消防安全教育，制定有效的消防安全制度，使消防技术的应用落到实处。同时，还要进行定期检查，强化管理水平，规范消防安全管理。社区物业要在最大程度上避免火灾事故的发生，要落实消防责任人，将消防工作进行层层分解以使具体任务落到实处，使消防安全管理发挥它的实际作用。

3）增加经费投入，加强社区消防基础设施建设。目前，社区消防安全最主要的问题之一就是经费不足。由于经费不足，许多社区没有按照国家消防技术规范要求规划和建设公共消防设施，给社区消防安全埋下了隐患。相关部门应加大对社区消防基础设施建设的经费投入，弥补社区消防设施不足的问题，促使社区的消防基础设施建设与社区建设并轨进行。各社区应该根据实际情况，因情施策，整合多方资源，鼓励物业投入、发动群众自愿募捐、寻求所在地单位赞助等方式筹集资金。同时要建立社区消防备勤室，专门负责管理社区消防建设经费，保证筹集上来的每一笔资金都落实到位。同时，要依托社区物业部门，设置消防器材箱、报警电话、举报投诉电话，发动社区居民自觉保护社区消防基础设施，并互相监督，对破坏或偷盗社区消防基础设施的人进行举报投诉，使社区消防工作得到长效发展。

4）加强宣传教育，健全服务机制。宣传教育是消防管理的重要手段之一，在任何情况下都不能忽视宣传的作用。通过加强宣传教育，来营造社区消防安全氛围，有效提高消防安全管理水平。结合当下先进的消防技术，通过一些媒体宣传手段，建立社区消防文化阵地，制定科学而规范的宣传计划，使社区消防安全管理工作有效开展。比如，可以通过宣传栏和社区广播、社区公众号、社区活动日等进行宣传，使大家能够在潜移默化中养成防灾意识，并且认识到消防安全的重要性，在社区内营造一种共同防火防灾的氛围。同时，消防管理工作不仅仅要依靠政府组织，还要群策群力，社区组建居民志愿消防队，在社区积极开展消防培训，进行全民性的有计划的宣传教育。这样做还能提高社区管理人员的管理水平，提高消防专业知识，规范管理行为。

5）充分发挥政府机构的作用。任何事物都需要政策和法律的调整，社区建设在某种程度上更需要这方面的服务。首先，从建设长远目标来看，在政府招商引资过程中提高对消防设施配备的要求，确保社区有相应的消防自动报警系统、消防喷淋系统等，发挥政府监督作用，督促房地产开发商在建造过程中严格依照规划设计施工，并以严格的审核对施工成果进行评价，提高社区消防安全性。其次，从管理模式上来看，社区管理工作要积极转变政府职能，实行“网格化”模式管理，划分出若干个责任片区，对应相应消防责任人，分组负责各自片区内的消防隐患检查，防患于未然。

3 结语

综上所述，有效的社区消防安全管理能够促进城市稳健运行，对居民乃至社会和谐发展都有积极的作用。通过提高社区消防安全管理水平，利用有效的消防技术，加强社区消防管理能力，使我国社区在城市建设过程中稳定发展具有深刻的意义。文章主要从社区消防管理方面进行分析，未对具体的消防技术进行阐述，在日常工作管理过程中，可以通过具体问题来选择更为有效的消防技术来解决实际问题，以人为本，促进社区消防建设的可持续发展。

参考文献

[1]王超.社区物业消防安全管理与消防技术应用浅析[J].消防界（电子版），2017（5）：12.

[2]王新风.社区消防安全的现状及对策[J].产业与科技论坛，2012（11）：227-228.