国有企业党委加强中层干部管理的思考

【摘 要】本文分析了当前国有企业中层干部管理上存在的问题及原因，提出了加强当前中层干部管理的灵活性和主动性，完善中层干部管理的制度化建设进程，提升中层干部的整体素质要求等措施。

【关键词】国有企业;党委;干部管理

国有企业的发展离不开各级干部员工的辛勤付出，中层干部在这里起着非常重要的作用，他们是对上级决策层的贯彻实施者，同时也是对基层员工具体工作的指导者，在中层和干部的管理上，国有企业党委一直在探索。随着当前社会的不断发展，国有企业党委对于中层干部的要求也随之提升，在业务能力要求之外，在管理上和思想层面上提出了更高的要求。为了做好对中层干部的管理，如何破解当前企业发展和中层干部使用之间的难题，这是本文需要研究的问题。

一、当前国有企业中层干部管理上存在的问题及原因分析

当前国有企业在发展的过程中，已经形成了一系列的中层干部管理制度规定，这些制度包括在干部的选拔任用上，在日常考核管理上，以及其他涉及干部管理的方方面面，在制度運行的过程中，能够看到当前企业在不断发展过程中获得的经验，但是更多的是当前同干部之间的矛盾更为突出，只有把握当前的管理实际，从中发现问题，并加以解决，这才是解决干部管理问题的必由之路。当前的问题主要有以下三个方面。

1.当前国有企业中层干部的管理难度较之前有所增加。企业在不断发展壮大，中层干部队伍也随之急剧膨胀，在数量上已经超过了过去那种较为精致的干部队伍体系，在质量上，一些干部其实并不是十分符合当前企业的实际需求，在工作经历和个人能力上都还有非常大的进步空间，但是由于企业发展的需要更早地被放在了中层干部岗位之上。在这样双重压力之下，在中层干部的管理过程中，大量的问题集中化出现。这种管理的难度核心在于，当前企业对于中层干部选拔任用的标准有所降低，一些超出个人能力的岗位在人员不能够完全满足要求的情况下，被匆忙填充来应对企业的发展，这种问题在国有企业基层单位中普遍存在，一方面不利于企业各项业务的铺开，同时也对干部队伍的统一性标准提出了挑战。

2.当前国有企业中层干部在选拔任用流程上存在缺陷。国有企业对于中层干部的选拔任用一直以来都能够按照企业党委的各项要求来执行，这个好的传统有着非常闭合的体系，企业员工都能够在这个体系当中得到充分的认知，对于干部管理工作还是普遍满意的。但是在目前市场经济的催生之下，大量旧有的国有企业中层干部并不具备新的专业技术知识，对于企业新开发的产业项目缺乏足够的能力来进行管理，一些时候企业为了及时完成新型产业的布局，有了越来越多的破格使用情况，这种工作模式是对国有企业旧有的选拔任用的挑战，同时也对于习惯了论资排辈的国企员工在思想上是一种新的挑战。虽然一些破格使用中层干部对于企业的发展带来了快速的效果收益，但是对于旧有的制度规范而言并不适用，这样就会造成员工对于新任用的干部归属感不强，工作内容不够透明的思想认识，不利于今后干部在岗位上发挥其应有的作用。

3.国有企业中层干部在综合能力的要求上整体难以达标。中层干部作为企业决策层和执行层之间的层级，对于一些工作的认识和理解，对员工的整体把控将直接影响此项工作内容的效果，在当前国有企业之中，选择中层干部的标准还是倾向于企业的业务能力，在具备相应的工作职称和学历之后，大量具备技术的普通员工走上了中层干部的管理岗位，他的职责从具体的基层工作转向了管理层和指导的层面上，在这样的身份转换过程中，大部分人员虽然能够继续坚持自身的业务能力，发挥其应有的效果，但是大部分涉及管理的内容却被选择性地忽略开来，在管理上缺乏领导者的艺术，管理水平或偏软，或过于简单粗暴，都会给企业的上情下达和具体的工作贯彻上带来不利的影响。在这样的环境之下，如何加强国有企业中层干部的综合素质，在业务精的同时能够做到管理水平的同步提升，还有很大的思考空间。

二、现阶段国有企业中层干部的管理有针对性地加强。

现阶段，企业的发展仍在继续，对中层干部的要求也在持续提高，如何在当前环境下抓好中层干部的选拔任用及管理，主要也从三个方面做起。

1.要加强当前中层干部管理的灵活性和主动性。当前中层干部队伍的大量扩张已经是现实存在的事实，作为管理部门和人员，要认清楚当前企业的实际情况，充分利用企业的各项资源来服务于管理，抓出成效。一是要夯实当前企业中层干部管理的基础工作，要首先从自身业务抓起，对于中层干部的管理要进行分门别类，将业务进行科学分割，在管理的岗位上有所规划，将现有的管理队伍进行有效分派，在这个基础上才能将管理工作形成合力，人尽其用。二是要利用当前社会信息化发展带来的福利，将信息化手段应用到中层干部管理当中来，对基层单位的各级中层干部进行信息化管理，加强其日常工作进度的关注，做到实时跟踪任务完成情况，同时对于一些日常个人的管控，例如请假和加班的情况进行第一时间记录，确保在今后的工作中能够做到专业化和便捷化。三是要主动听取来自中层干部群体的意见和建议，在管理过程中形成上下联动的管理模式，对于中层干部反映较为强烈的管理方法要进行重新审视，不能一味追求管理的目标而忽略过程，真正将管理的灵活性体现出来。

2.要完善中层干部管理的制度化建设进程。中层干部的选拔任用应当是一个动态的过程，这个工作的目的就是为企业提供当前所急需的人才，同时要在实际应用的过程中需要破格提拔过程中所产生的问题，要从制度层面上进行落实，明确哪些人员可以破格提拔，哪些工作流程需要执行，在选拔任用公开公示的层面上进行全面思考和设计，让全体员工能够参与到中层干部的选拔任用当中来。通过制度的不断完善，在选拔任用中层干部的过程中能够得到员工更高的支持度，同时由于明确了选任条件，也非常有利于普通员工在学习专业知识，通过自身能力的提升来谋求更高岗位的积极性，对于企业的整体发展是非常有利的。

3.要提升中层干部的整体素质要求。目前国有企业不仅仅需要具备专业知识的高技能人才，管理水平也是对中层干部的一个非常重要的考核指标。作为管理部门而言，首先要加强对中层干部群体的培训力度，通过企业的现有资源应用，请具备较高管理水平的干部代表进行亲身授课，利用课后座谈研讨的手法，将心比心，在交流中提升管理能力，在学习中增加个人的认识和水平。另一方面，要加强对中层干部的整体素质考核力度，在旧有的行政工作考核的基础上，要通过调查问卷和实地调研的形式，对企业的中层干部进行定期的全面评价，以员工的实际认识为基础，以高层干部对于工作落实的实际情况为指标，通过综合设定考核标准，真正形成能者上，庸者下的良好干部管理局面，从正反两个方面来促进中层干部的整体水平提升，管理工作和中层干部本身都能在工作中有所成长，有所进步。

【参考文献】

1.欧阳涛，刘英超，江津津.国有企业中层干部培训规划与实施效果管控[J].价值工程，2018，37（34）：1-3.

2.纪海东.国有企业推进干部人事制度改革的几点思考[J].企业改革与管理，2019（14）：66-67.

作者简介：蒋振华，男，阳煤集团人力资源部干部管理科，政工师。