淄博市加快新旧动能转换的路径研究

2019-12-27 09:35商薇
北方经贸 2019年12期
关键词:新旧动能转换淄博市

商薇

摘要:新旧动能转换重大工程对淄博老工业基地尤为重要。现分析了山东省淄博市推进新旧动能转换的基础,探讨了推进新旧动能转换的新要求,提出了淄博市加快新旧动能转换的路径,包括加快人才集聚;拉长产业链;采用新技术新模式;强化外贸引领等。

关键词:淄博市;新旧动能转换;路径

中图分类号:F12    文献标识码:A

文章编号:1005-913X(2019)12-0135-02

一、推进新旧动能转换的基础

近年来,淄博深刻意识到自身经济发展的危机,不断做出战略上的思路调整,为新旧动能转换奠定了良好基础。全市经济保持中高速增长,2013年以来,全市GDP年均增长7.82%,2018年达到5 068.4亿元。人均GDP从13 391美元/人提高到15 075美元/人,全员劳动生产率156 150元/人。

淄博市在战略上实行高新技术产业“铸链”工程,2018年全市高技术工业增加值增比上年增长10.9%,占规模以上工业的比重达11.8%,成为拉动工业增长的重要力量。新型工业化强市建设稳步推进,大力组织开展“技术改造突破年”活动,全市工业技改投资增长27.8%。集中打造新材料、智能装备、新医药和电子信息四强产业,瑞阳FDA、合力泰摄像头、新华医疗生物制药装备等一批“四新”项目相继竣工投产。

当前,中国经济已经从高速增长进入到了高质量发展阶段,旧产业的经济增长点不断减少,竞争力不断减弱。为激发消费需求而采取经济刺激措施已经作用微弱,如果不找到新的动能,更新产业结构,淄博市经济将进入缓慢的增长阶段。淄博市在新旧动能转换打好基础的同时,也面临着诸多经济发展的制约因素。淄博的资源环境承载力不断下降,人民群众对提高生存环境质量的要求不断提高,继续以消耗资源环境为代价谋求经济发展的道路已难以为继。

二、推进新旧动能转换的新要求

(一)传统产业高端化

淄博的产业中有七大产业是重要的传统产业,这七大产业肩负起重要的责任,支撑淄博工业发展框架,为百姓提供大量的就业机会,是淄博市财政来源的重要力量。在新旧动能转换中,如何推动传统产业高端化是重要议题之一。一方面,新模式新业态如雨后春笋般出现。而传统产业就是“春笋”出现的那片土壤。新模式新业态出现以后要加以培养和扶持,让它迅速壮大,成为推动传统产业高端化的重要力量。另一方面,传统产业要善于利于大数据、云计算等新技术武装自己,在产业发展方向上的定位更精准,在客户群中的筛选更细致,在需求偏好方面的甄别更独到,培养传统产业发展新竞争力。

(二)动能培育新兴化

新动能的培育是新旧动能转换的重中之重。新动能代表着经济发展的方向,是产业发展的潮流,是淄博市实现飞跃发展要抓住的重要机遇。淄博市现有五大新兴产业,力量比较弱小,在政策上对其进行倾斜,在财政上对其特别关注,尽量减少新兴产业发展壮大的阻力和障碍,助推新兴产业崛起。

(三)产业结构轻型化

淄博市产业结构过重一直是个焦点问题。重工业结构对环境污染程度大,对土地、水、礦产等生产性要素的依赖程度高,部分重工业的投入产出比相对较低,导致了淄博市工业附加值比较低。要想改变这种状况,就要减少重工业的比例,增加先进制造业的比例,让知识、信息、科技、人才成为重要的生产性要素。大力发展服务业,特别是基于淄博雄厚的工业基础,着重发展生产性服务业,以此来助推淄博市产业结构轻型化。

(四)生产方式绿色化

淄博市工业百年的发展历史,让淄博市经济获得了强大的发展动力,同时淄博市的生产、生活环境也承载了过重的负荷。这几年,淄博市不断加大对环境的修复力度,呈现了比较好的效果,孝妇河、涝淄河得到治理,矿山得到复绿,湖泊得到修复。要想淄博的生态环境得到根本治理,重点是淄博工业生产方式绿色化。发展循环产业,变废为宝,低碳、清洁生产,减少排放,减少对天然气、煤炭等能源的依赖,建立效能高、排放低的生产体系。

三、路径分析

(一)加快人才集聚

人才是在新旧动能转换中胜出的法宝。引进人才、依靠人才、激励人才,让人才成为创新之源、企业之基,成为企业转型的重要推动力量。

山东瑞阳制药这些年来重视人才的培育,先后在上海、苏州、济南引进人才并建设研发中心。正在研究制药领域160多个品种,开发研究抗体四个,取得了非常大的成效。该公司的研究投入占到了公司利润的近8%,在国内同行业中是占比比较高的。在技术改造方面,吸收了众多科技人员,并先后投资了数十亿元用于非青霉素类冻干粉针制剂技术改造、头孢类原料药扩产改造等项目,这些项目的完工也使得瑞阳制药在技术和创新上又上了一个台阶。

新华制药是淄博市的一家国有企业,曾因为包袱重、创新水平低而发展缓慢,一直处于医药产业链的末端。这几年新华重视人才的聚拢和科技方面的创新,取得的成效比较大。新华医药建有院士、博士后工作站,泰山产业人才、学者岗位,还建设了硕士联合培养点、山东省技师工作站等人才平台。新华医药与中国医学科学院、清华大学等高等院校建立了人才培育关系,成了自己的人才培育中心。公司研究、开发新产品100多个,获得授权专利240多项,在新旧动能转换中,新华医药获得了强大的动力。

(二)拉长产业链

淄博市新动能产业的特点是产业规模小,产业链短,附加值比较低。拉长产业链,做大产业规模,提高产业的附加值是壮大新动能产业的必由之路。

瑞阳医药正在拉长产业链上做文章。瑞阳医药引进了一套德国进口的自动制袋灌装封口机,这套设备能够生产三腔袋营养液,为手术后不能进食的患者提供必要的营养。三腔袋营养液的生产让瑞阳医药打破了国外技术,获得了高利润,节省了采购时间和精力,也收获了向前奔驰发展的新动能。

临淄区的齐翔腾达化工拉长碳四产业链条,是国内该产品产业链条中最长、最全的。2016年,齐翔腾达化工引进了45万吨/年低碳烷烃脱氢装置,齐翔腾达在碳四的综合利用率上达到世界的最高点。经过工艺的改造提升,该企业优获得了3 000万元的额外收益。该公司生产的甲乙酮,在国内市场上的占有率达到57%,在世界出口量上该公司出口占到 75%。齐翔腾达的顺酐是全产全销,销售收入同比增长278%。

(三)采用新技术新模式

淄博市的传统工业比重高,根基深,这几年出现经济效益下滑的势头。要阻止这个势头,让传统工业“重获新生”,应重视新技术、新模式的应用,没有落后的产业只有落后的工艺,采用新技术,提高生产制作工艺,利用新模式,让传统产业在新的发展潮流中洗涤,获得未来发展的新动能。

水泥行业是典型的传统行业,废弃物比较多,企业循环效率低下。山东重山集团在这个方面下功夫,从丹麦引进了先进的设备,利用水泥窑将工业废弃物处理掉。废弃物处理后剩余少量残渣,重山集团将残渣粉磨,再按照一定的比例掺入水泥中,既提升了水泥的品质,又提高了产品循环率,大幅减少了生产排放。

(四)强化外贸引领

淄博市工业基础雄厚,工业门类完整,工业产业链齐全,具有承接新工业动能的良好基础。但是工业发展速度出现缓慢的势头,动能发展方向宽泛化,在几个发展方向上均势投资,达不到预期的效果。新动能的发展方向,要注意和国际市场联系起来。在国际市场上发展势头比较好、市场增长空间大,代表着未来产业发展方向的新动能要着重培养。这就要发挥外贸的引领作用,仔细观察市场动态得出结论。

欧盟的发展需要中国经济的助推,中欧经贸关系发展良好,歐盟已经成为中国第一大贸易伙伴,2019年前8个月,我国与欧盟的进出口同比增长9.7%。在发展中国家方面,“一带一路”战略中包含大量的发展中国家,这是今后外贸出口的重点方向,2019年前8个月,我国与“一带一路”沿线国家外贸进出口同比增长9.9%。俄罗斯与中国关系达到了历史上的新高度,中俄经贸关系稳定发展,俄罗斯预计到2025年对华大豆出口为370万吨。中俄东线天然气管道2019年12月全面投产。淄博市企业要注重开发欧盟、俄罗斯等发展稳定的市场,投入开发“一带一路”沿线国家增长势头较好的市场。

在市场开发中积累经验,寻找新动能,确定细致的发展方向,并集中大规模的投资,将大幅增加新旧动能转换的成功率。

参考文献:

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[责任编辑:庞 林]

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