新形势下党建和工建联动效应的发挥

王利

中图分类号：D412 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2019）10-022-02

摘 要 党建和工建的联动能够发挥融合效应。党建和工建的联动，根本在于党的领导，目标在于凝心聚力，关键在于促进融合，重点在于服务中心。新形势下党建和工建联动效应的发挥需要加强党对工会工作的领导和指引，发挥基层党组织和基层工会的组织力、作用力。党建工作和工会工作应在思想理念、平台载体和制度机制上充分融合，并积极有效地服务中心工作。

关键词 党建工作 工会工作 联动效应

党的十九大报告提出了新时代党建工作的总体要求。习近平总书记也强调，工会要忠诚党的事业，通过扎实有效的工作把坚持党的领导和我国社会主义制度落实到广大职工群众中去。新形势下基层党建和工会建设应成为创新发展的“双引擎”，发挥党建和工建的联动效应，起到“党建带动工建、工建服务党建”的积极作用，从而推动各项事业取得新的进步。本文主要就新形势下党建和工建的联动效应之发挥展开一些初步的探究，希望能够取得一些有益成果。

一、党建和工建联动，根本在于党的领导

我国工运事业是党领导下的事业，也是党的事业的重要组成部分。党建和工建的联动，根本在于加强党对工会工作的领导。党建和工建之间的联动应牢牢把握党对工会工作的领导权，以此把握工会工作的正确方向：一是认识到党的领导是根本前提。党建和工建的联动不是要削弱党对工会建设的领导，而是要加强党对工会建设的领导。两者之间的联动正是为了解决当前工会工作中存在的一些薄弱之处，加强党建和工建的联动效应能够全面强化工会工作的质量和效益，从而将党的方针政策更好地贯彻到工会工作中、传达给每一位职工；二是认识到党的领导是成功保障。党建和工建之间的联动能否取得成功，很大程度上取决于党的领导是否得到了加强。新形势下党中央和习近平总书记对我国工会工作提出了很多新的要求，这些要求的贯彻落实是确保工会工作正确发展方向的重要保障；三是认识到党的领导是法律要求。“坚持中国共产党的领导”是《工会法》的要求，工会必须予以坚持和遵守。党建和工建的联动是党建工作和工会建设的创新举措，这一过程必须遵守宪法和法律，必须坚持党的领导，创新实践中的各项工作不能背离和抵触法律规定；四是认识到党的领导是重要指引。党建和工建的联动还要充分发挥党组织对工会工作的指引，如通过党建和工建的联席会议等方式实现党组织对工会建设的具体指导。

二、党建和工建联动，目标在于凝心聚力

党建和工建的联动能够起到1+1>2的良好效应，从而有效地激发职工的工作热情，有利于广大职工围绕在党组织周围，在新的时代踏上新的征程，以取得更伟大的胜利。党建和工建的联动目标，是为了更好地起到凝心聚力的作用，从而聚拢精气神，取得新进步。党建和工建的联动应以凝心聚力为宗旨，应做到：一是发挥党员干部的带头作用。党员干部要积极地成为坚守岗位、勤于奉献的榜样，成为广大职工的带头人。新形势下各项新视野正在如火如荼地展开，我们必然会面临很多新的情况、新的问题、新的矛盾。党员干部要迎难而上，起到示范作用，带动身边的职工共同投入到服务人民的伟大事业中去。党员干部更要以身作则，从小事做起，影响身边的每一位职工，形成真抓实干的良好氛围。党建和工建之间的联动，人的因素不容忽视，党员干部应成为党建和工建联动的重要推动力量；二是发挥基层组织的教育作用。党的十九大报告指出，基层组织要提升组织力，突出政治功能，成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。基层党组织应充分发挥教育作用，既要教育党员干部，还要教育职工群众，使党的方针政策能够贯彻落实到最基层、最前沿，建设一支思想有合力、劲往一块使的党员干部职工联合体；三是发挥工会组织的引导作用。工会组织应起到思想引导和行为引导的作用，尤其要和基层党组织在学习教育、活动开展等层面保持统一和联动，并结合工会工作自身的情况和需求，有针对性地做好职工的思想政治工作，不断提升职工的思想认识水平。

三、党建和工建联动，关键在于促进融合

党建和工建的联动必然能够促进两者的发展进步，能够加强党对工会工作的领导和指引，能够提升党建工作和工建工作的质量和效益。然而，党建和工建之间极易出现脱节，出现“两张皮”的现象，这一现象的成因在于党建和工建之间可能只有联动的表象而无联动的实质，导致两者貌合神离，无法真正发挥联动效应。党建和工建之间的联动关键在于促进融合，这种融合必须是真正意义上的融合，实现融合共建的目标。党建和工建之间的融合共建，关键要做到如下几点：一是思想理念上融合。党建和工建虽然分属两个不同的领域，但是两者之间的关系不宜人为割裂。应在思想上树立党建和工建的融合理念，能够从融合角度审视党的建设和工会建设问题，从而将两者关联在一起推进；二是平台载体上融合。党建工作和工会工作的开展都需要一定的平台和载体作为支撑。党建和工建的融合必然要求平台载体上的融合。平台载体的融合既能够有效地发挥联动作用，同时还能够大量节约人力、物力和财力，有利于开展集约型、创新型的党建工作和工会工作。例如，学习教育平台的搭建应充分体现出党建和工建的融合，党建工作和工会工作可以共用学习平台，共同做好思想政治教育、业务技能教育、安全生产教育等，从而在有效节约成本和资源的同时，产生积极的教育成果；三是制度机制上融合。工会在思想建设、技能培训、权益维护、队伍建设的各项机制中都应该引入“党建+”的理念，对接党组织，充分激发基层工会活力。例如，党建和工建应建立资源共享机制，在学习教育资料、活动阵地等方面共享共融。又如，党建工作中的党员示范岗建设和工会工作中的职工模范岗可以整合联动，引导广大党员和职工竞争比拼、争做一流。这种融合和对接必须是主动的、自觉的、全面的，从而将党工共建推高到一个全新的水平。

四、党建和工建联动，重点在于服务中心

党建和工建的联动具有明确的价值取向，那就是促进创新发展，其重点就在于服务中心，落实到“中心”二字上、贯穿于“服务”始终。不论是党建工作还是工会工作，都要围绕中心、服务中心，将中心工作作为一个连接党建工作和工会工作的纽带。新形势下党建工作必须服务中心，不论是思想建设还是队伍建设，都要为中心工作提供充沛的动力。工会工作同样要服务中心，致力于培养好一支高素质专业化的职工队伍，同时服务好职工群众，使职工能够全身心地投入到岗位工作中来。党建和工建的联动就要以服务中心为重点，在服务中心的过程中实现全方位的融合。当然，党建和工建服务中心的侧重点有所不同，党建主要从党员干部的教育培养以及党的方针政策落实角度实现对中心工作的引领，而工建主要从职工教育、培养、管理和服务的角度实现对中心工作的促进。党建和工建在服务中心过程中的联动主要包括为如下几个方面：一是坚持问题导向。不论是党建工作还是工会工作，都需要关注和回应中心工作中存在的问题，进而从各自的角度分析问题、化解问题，推动中心工作的进步。党建和工建都要坚持问题导向，在此过程中实现联动并进，共同探讨解决方案；二是强化能量输出。中心工作的进步需要基层党组织和基层工会共同努力。党建工作和工会工作都要从各自的优势出发，强化能量输出，充分调动党员干部和职工的积极性，共同投入到中心工作中来。应构建党员干部和职工之间的参与机制、互动机制和比拼机制，引导党员干部和职工共同围绕和参与到中心工作中来；三是体现业务效果。党建和工建的联动究竟体现出了哪些效果，根本上要考察中心工作取得了哪些成果。应建立比学赶超的联合氛圍，构建正向激励机制和效果评估机制，对党建和工建联动所取得的实际效果进行评估，以此作为下阶段各项工作调整优化的重要依据。

总之，新形势下党建和工建的联动具有必要性，这种联动必须务实开展、务求实效。党建和工建的联动效应必须在指导思想上廓清，在实施理念上明确，在具体措施上可行，充分发挥联动效应，共同促进中心工作的全面进步。

参考文献：

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