“四融、四型、四个作用”推进新时代国企党支部建设

李安举

中图分类号：D267 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2019）10-030-02

摘 要 按照大抓基层、大抓支部的有关要求，夯实国企 党支部建设的基础，确保“一切工作到支部”的落实落地，是新时代赋予的神圣使命，必须以《党章》和《中国共产党支部工作条例（试行）》为根本遵循，充分认识其重要意义，要以坚决做到“两个维护”为根本政治要求，在生产经营上做到“四个融入”，在履行职责上发挥“四个作用”，在支部建设上争创“四型”党支部，筑牢我党执政根基。

关键词 国企党支部 支部建设 四融四型四个作用

习近平总书记指出，坚持党的领导、加强党的建设，是国企 的“根”和“魂”，是国有企业的独特优势。党支部作为党的基础组织，在国企落实全面从严治党，不断加强党的建设推进伟大事业等方面具有不可替代的独特优势和作用。按照大抓基层、大抓支部的有关要求，夯实国企基层党支部建设的基础，确保“一切工作到支部”的落实落地。为此，国企 党支部要坚持以《中国共产党支部工作条例（试行）》为基本遵循，结合工作实际，以“两学一做”教育常态化制度化为抓手，以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，深入推进党支部建设，为促进国企改革发展和生产经营提供政治保证和组织保证。

一、新时代加强国企党支部建设，要紧紧围绕党支部的基本任务，坚持好“四个融入”

支部要坚持好“四个融入”，将政治优势转化为经营优势，促进企业生产经营顺利开展，实现抓好党建促经营目的，有效防止党建和经营“两张皮”的现象出现。

（一）要融入生产经营中心，发挥组织力

企业生产经营任务目标和重点工作一经确定之后，就要发挥支部的政治优势，研究和部署相应工作方案，找准切入点，利用党建活动品牌，调动各方资源和力量，开展目标任务攻坚活动，为顺利完成生产经营任务奠定基础。同时还要发挥思想政治优势，开展好形势目标教育，向职工群众讲清面临的形势、讲明责任目标，讲透利益关系，统一思想，凝聚共识，调动和激发工作积极性和热情。此外要认真梳理生产经营中存在的难点问题、瓶颈问题、制约因素，进行汇总和分析，研究其存在產生的根源和经营业绩的程度，抽调支部精兵强将组成攻坚克难团队，专门制定解决方案，把影响和制约生产经营的难点问题、瓶颈问题从根本上消除掉。

（二）要融入组织管理体系，发挥保障力

支部建设要融入管理体制机制之中，在重大议事决策方面要按照规定的内容、程序和途径，召开支委会进行集体研究并确定意见，作为行政重大决策的前置程序，确保“把方向管大局保落实”在支部得到落地生根，做到管理上参与不干预、到位不越位，为生产经营决策当好参谋。要将党的组织内嵌于行政管理设置之中，把既懂党务又懂业务的骨干推荐到科室、队段等重要岗位上去，保证党建经营“两不误两促进”，实现深度融合。

（三）要融入企业文化建设，发挥“软实力”

支部党建工作也要融入企业文化建设，将其与生产经营管理、群团工作协调推进，培育职工群众共同价值观，增强职工群众的企业认同感和归属感以及自豪感，引导自觉践行企业价值观，为生产经营创造良好的持续发展环境。党建活动还要通过加强基层党支部、党小组的建设，开展形式多样、内容丰富的党建活动和文化活动，最大程度的实现党建工作对于职工的正向激励，让职工感受到自身肩负的使命与责任，发挥自身特长参与企业创新发展。

（四）要融入职工全面发展需要，发挥“源动力”

支部党建活动要从实现人的全面发展出发，以职工群众政治、精神、文化等需要出发，建立健全人才教育、培养、选拔、激励机制，强化培训、岗位练兵等活动，为职工成长成才搭建平台，推进职工素质全面提升，为企业发展提供“源动力”。要善于把优秀人才发展到党的队伍中来人，积极谋划干部人才队伍规划，加大年轻干部使用力度，把发展潜力大的好苗子放到艰苦岗位锻炼，把实践中成长起来的优秀干部放到重要岗位上。还要积极回应涉及职工群众切身利益，维护职工切身利益不受损害，保障职工群众民主权利，使职工能够以“家企归一”理念与企业共成长同发展。

二、新时代加强国企党支部建设，要牢牢把握党支部的基本职责，发挥好“四个作用”

加强国企基层党支部建设，只有发挥好支部的战斗堡垒作用、支委会的政治引领作用、支部书记的领头雁作用和党员先锋模范作用，才能更好履行基本职责。

（一）要充分发挥支部的战斗堡垒作用

党支部要因地制宜采取有效方法开展工作，切实发挥支部的战斗堡垒作用。要固本强基，狠抓三基建设。坚持“三会一课”等基本制度、完善党务公开等党内监督制度，完善困难党员帮扶等党内服务制度，健全党风廉政“党政同责、一岗双责”“三重一大”集体决策等组织保障制度，发挥制度保证作用。强化基本组织，提升组织覆盖面和覆盖力，对组织设置进行科学合理的分工，不断提高组织力。强化基本队伍管理，加强党员的教育培训工作，督促党员进行政治学习，强化党员队伍党性锻炼，提高教育和管理的针对性和实效性，提升战斗力。

（二）要充分发挥支部书记的“头雁”作用

支部书记作为“领头雁”，应不断提高自己的综合素质，增强在支部建设中领创能力，要加强思想政治理论学习，新时代尤其要做习近平新时代中国特色社会主义思想忠实实践者，坚持“四个自信”，牢固树立“四个意识”，坚决做到“两个维护”，在政治上始终与党中央保持高度一致。要更新自己的业务知识和管理理念，提高现代管理知识水平，紧跟时代飞速发展的需要，具备既懂业务、会管理，又能化解矛盾、协调关系，在实践中不断总结经验，提高自身的工作能力。要不断改进工作作风，竭心尽力为职工群众排忧解难，有吃苦耐劳、乐于奉献的敬业精神。这样才能带领支部一班人，勇于创新，不断进取，以饱满的精神状态和高涨的工作热情完成党支部的各项工作。

（三）要充分发挥支委会的政治引领作用

支委会要充分认识新形势、新任务的紧迫感，不断积累经验，增长本领，提高政治和思想上的引领力。一是要增强班子凝聚力。支委会要更加注重团结协作和密切配合，做到团结一心、步调一致，增强凝聚力、向心力和执行力，这样才能发挥出应有的集体合力。二是要坚持民主集中制原则，按照议事规则和程序，研究部署支部党建工作，在难点、热点等问题上做到讲原则、重民主、集体决策，保证上级党组织精神有效落实和党建工作稳步推进。三是要发挥各委员的触角作用和纽带作用，将其合理均衡设置于各党小组，使之扎根于党员中间和职工群众中间，使支部的党建工作中更接地气，更受欢迎和理解。各委员要根据职责分工但又不限于职责范围，走入群众、调查研究、征求群众的意见和建议，为改进支部工作奠定群众基础，善于把职工群众团结凝聚在党的周围，使党员和职工把遵守和践行党组织的要求变成自觉行动。

（四）要充分发挥党员的先锋模范作用

要发挥党员的先锋模范作用，使党员在企业生产经营管理中起到“中坚”和骨干作用，增强群众对党组织的尊崇感，带动周围群众共同实现各项任务目标。要培养和发挥党员勇于攀登攻坚克难的进取精神、爱岗敬业忘我工作的奉献精神、舍小家顾大家的牺牲精神、敢于担当不拍艰险的拼搏精神、敢于胜利永不言败的乐观精神、争先创优不甘落后的创新精神、踏实工作务求实效的实干精神、大公无私勤政清正的廉洁精神等八种精神。要引导党员争做具有远大理想信仰坚定的模范、勤奋学习苦练技能的模范、勤政为民服务群众的模范；艰苦奋斗勤俭节约的模范、严格自律遵纪守法的模范、维护团结凝聚群众的模范，并以自己的实践行动影响和带动广大职工群众为企业生产经营建功立业。

三、新时代加强国企党支部建设，要与时俱进根据新形势新要求，建设好“四型支部”

新时代对国企基层党支部提出了更高更严格的要求，必须做到与时俱进适应新挑战，在建设标准型、学习型、服务型、创新型党支部上狠下功夫，实现支部党建科学化。

（一）推进标准型党支部建设

支部要扎实推进“八个标准化”建设即政治、思想、组织、制度、作风、廉政、基础和群团统战等八个方面的建设标准化，实现“三个提升”即提升支部堡垒的战斗力、支部班子的政治引领力，党员队伍先锋模范的作用力。要制定切实可行建设标准和工作流程，把支部党建工作的工作目标、基本要求、保障措施、业务流程、制度机制等进行逐步规范，建立标准化体系，让党支部和党员行有准则、动有依据、做有规范，以标准化建设推动基层党组织建设全面进步、全面过硬，基层党建工作质量全面提升。

（二）推进学习型党支部建设

建设学习型党组织是建设学习型政党和学习大国的有机组成部分。要建设学习型党支部就要学习党的先进理想信念，党的最新理论成果，从而保持共产党人的先进性。要学习新发展理念，增强指导工作实践的能力，增强引领正确发展方向的能力，确保党的方针政策在支部落实落地；要坚持干什么学什么、缺什么补什么，有针对性地学习掌握做好领导工作、履行岗位职责所必备的各种知识，努力使自己真正成为行家里手、内行领导。把支部建设成为学习型党支部，把全体党员培养成与岗位职责相适应的技术能手或管理型人才，为助推企业改革发展奠定人才保障和智力支持。

（三）推进创新型党支部建设

支部建设要在提升支部组织力方面进行大力创新，不断改进党建工作的方式方法，不断增强支部的活力和吸引力号召力。要不断强化创新意识，用创新的思维迎接新挑战，用发展的眼光看待新情况，用进步的方法解决新问题。要鼓励普通党员积极参与支部党建创新活动，引导他们发挥参与创新的主体作用，活跃支部创新氛围，建立“开放、包容、容错纠错”活动机制，提升党建工作活力；要在思想引领和文化宣传上创新，准确把握党员思想动态的时代脉搏，要善于利用网络微信等新媒介进行宣传和思想发动；要结合党员特点和岗位实际，围绕生产经营的重点难点，开展党员先锋队、党员项目组、党员突击队等品牌创新活动，引领党员先锋模范作用的有效发挥。

（四）推进服务型党支部建设

建设服务型党支部，既是党支部的职责所在，也是新时代新要求，更是支部密切党群关系的要求。首先要提升服务于企业生产经营的能力，着力围绕生产经营促发展开展党建活动，提升生产经营的经济运行质量；着力围绕生产经营难点热点焦点组织党员骨干展开攻关，协助解除难题；要善于去做为生产经营减轻包袱、扫清外围障碍、去除阻力的工作，使生产单位能够专心致力于生产经营任务目标完成。其次要提高服务于党员和职工群众的能力，完善各项服务服务制度，多做服务职工、凝聚人心的工作，切实办实事做好事解难事；尊重党员主体地位，保障党员民主权利，围绕他们工作学习生活上的实际需求，发挥支部的政治、组织和资源优势，给予工作上的指导和成长，大力帮扶生活中遇到困难的党员和群众，把支部打造成“党员之家”和“职工之家”，用优质服务提升支部凝聚力和战斗力。第三要把职工群众满意度作为考核评价党员干部中的一项重要指标，把服务成效作为党员干部考核獎惩、选拔任用的重要依据，引导党员干部真正把服务落到实处。

四、结语

总之，加强国企 到基层党支部建设，必须以《党章》和《中国共产党支部工作条例（试行）》为根本遵循，要以坚决做到“两个维护”为根本政治要求，在生产经营上做到“四个融入”，在履行职责上发挥“四个作用”，在支部建设上争创“四型”党支部，筑牢我党执政根基。