“一二二”国企党建考核工作的实践

卫学敏 任志柏

中图分类号：D267 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2019）10-061-01

摘 要 立足新起点，如何抓住历史机遇，借力“党建”这一搞好央企的重要法宝，实现企业高质量发展，是新时期国企党建面临的一大挑战。本課题重点以党建在生产经营中的作用发挥为切入点，优化党建考核评价体系，构建科学化、标准化、导向化、实效化考评体系，实现人力、物力资源深度整合、系统配置，推动党建工作与公司转型升级同频共振。

关键词 党建工作 国企 考核

党建工作重点在基层，亮点在思想，难点在考评，面对新时代国有企业党建工作新要求，立足党建工作责任制落实，完善国有企业党建考核工作机制，构建一套权责明确、运转有效的考评机制，借力“党建”这一搞好央企的重要法宝，充分发挥党建考核指挥棒作用，强化党建在生产经营中的引领作用，全面推动党建工作与公司转型升级同频共振。

一、党建考核的重要意义

（一）党建考核让水平量化有刻度

当前，国有企业党建工作承担着引领企业改革发展的艰巨任务，党建引领作用是否发挥到位，党员干部的思想认识是否在状态、敢担当，不仅需要通过企业生产经营检验党建结果成效，更需要一套科学严谨的考评体系来进行事中评判，以便及时发现问题、纠正偏差、调整着力点和关注点，推动党建工作上台阶、提水平。

（二）党建考核让责任落实有力度

建立完善党建考核体制机制，层层落实责任、层层传到压力、层层履职尽责，落实一把手“第一责任人”职责，通过书记抓党建、保落实，着力解决党建工作弱化、虚化、淡化、边缘化问题，切实发挥考核指挥棒作用。

二、党建工作考核现状与特点

（一）党建考核指标偏软

党建工作偏重意识形态，因此在指标设置和成效显现上不像生产经营可具体量化，类似政治建设、思想建设等定性指标过多，缺乏可操作、可量化的绩效化、指数化指标，造成基层党组织在落实党建任务时，心中无数、手中无活，抓党建缺乏思路、没有头绪，党建工作责任难以压实。

（二）考核体系缺乏系统性

党建考核的最终目的是将评价结果运用到实际工作中，当前多数党建考核更多地注重结果的检查和评价，对结果运用的跟踪和监督约束却很薄弱，导致党建考核评价长效机制效果欠佳。

（三）党建考核效果发挥不充分

部分企业党建工作思路僵化、融入度不够、创新意识不足，过分强调“痕迹管理”，重“痕”不重绩、留“迹”不留“心”，导致基层党组织疲于应付各类检查，无法从无谓的事务中解脱出来，集中精力开展生产经营，党的建设科学化水平有待提高。

三、提升党建考核科学化水平的方向

（一）建好一张网，统筹谋划考评体系

党建考评体系的系统性直接决定企业党建工作质量。构建高质量的考核评价体系，需要准确把握新时代国有企业党的建设规律和定位，以增强组织战斗力为落脚点，紧紧围绕生产经营中心任务，完善顶层设计，构建“大党建”工作格局，聚焦高质量发展看党建，党委班子要亲自谋划、统一部署、统筹推进，必要时成立考评领导小组，党委书记亲自抓、亲自带，确保考评体系的高质量、高水平、高速度。

（二）聚焦两支队伍，科学设置考核指标

聚焦党员队伍建设，考核指标设置关键在于调动党员干部积极性，要坚持目标导向，围绕党员提升素质、提升业绩“双提升”工程，可从政治素质、思想素质、学习素质、作风素质、业务素质和安全业绩、质量业绩、岗位业绩、创效业绩十个方面设置考评标准和分值。

聚焦班子队伍建设，考核指标设置关键在于提升履职能力，要坚持问题导向，围绕党组织政治建设、组织建设、作风建设、制度建设、人才队伍建设方面设置考评指标。

在指标设置上要把握三个原则，一是坚持适度原则，目标设置要适度合理。二是定性与定量相结合，把考核内容指标化，对于可具体量化的指标。三是适应原则，指标设置既要侧重规定动作，又要适应党建工作新形势。

（三）推行双百分考核，实现成效量化

一是强化日常管理，充分运用党建工作的传统优势，把加强党的建设贯穿到业务工作全过程、渗透到生产经营各方面，建立日常监管工作机制，形成推动工作落实的强大合力。二是实行党纪工团例会制度，每月固定一天召开会议，采取集中通报和个别发言相结合方式，通报党建工作推进情况，指定个别先进支部代表作交流发言，分享党建工作成效和经验，形成比学赶超、勇争一流的浓厚氛围。

（四）加强整改跟进，强化结果运用

针对检查中存在的问题，及时下发党建考核通报，指出被考评单位党建工作存在问题和整改方向，适时督查跟进，了解整改落实情况。对整改不力的单位严格问责，引导党组织牢固树立“抓党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是渎职”的意识，形成党建工作落实倒逼机制，杜绝出现考核大张旗鼓、整改不了了之的问题。

新时期，党的建设面临新形势、新问题，党建考核只有在不断的探索创新中完善自我，创新党建工作考核方式，才能适应形势要求、任务需要。落实党建考核是加强党组织建设的有力举措，是将党建工作的政治优势转化为发展优势的有力武器，需要常抓不懈，越抓越紧，充分发挥出“指挥棒”的作用，推动企业党建和生产经营工作向内涵和质量全面提升转变。