大数据在新型智慧城市规划发展中的应用

赵彬 田鑫

（哈尔滨工业大学城市规划设计研究院，黑龙江 哈尔滨150000）

大数据为城市建设发展的各个领域发挥着越来越大的决策支撑作用，但是当前推进新型智慧城市建设也存在着建设发展顶层设计不足、发展模式呈现“千城一面”怪相、城市资源融合利用性差等的问题。要想将大数据合理的应用于新型智慧城市建设发展，相关人员必须创新培育智慧化应用，因地制宜找准差异化发展路径，智慧融合建立协同治理发展格局，切实发挥大数据在智慧城市规划发展中的重要作用，才能使新型智慧城市建设发展更上一层楼。

1 大数据和新型智慧城市简述

1.1 大数据的定义

大数据是通过对比大量的数据，不管是相同类型的数据还是不同方面的数据，计算归纳出事物的特点，挖掘事物之间的关系，推算事物的发展，可以对事物的发展做出预测，为人民提供一个可能的发展方向。大数据有很多优点，具有最主要的五大特点：一是数据量大，可以进行准确的推算；二是种类多样，可以对多方面的事物进行推算；三是处理速度快，远远超越普通算法，提高人民工作效率；四是价值密度低，因为数据量十分冗杂，所以价值密度低，但是其价值十分高；五是数据真实性较高，大数据推算十分准确，很少发生错误。

1.2 大数据与新型智慧城市

大数据对于新型智慧城市的建设至关重要，因为智慧城市的最重要的一个特质就是应该具有极高的对数据信息的智慧化处理能力。大数据为城市建设发展的各个领域发挥着越来越大的决策支撑作用，比如在城市的管理方面上，大数据要通过运算保障和支撑理性的城市规划和科学的城市管理，这样才能推动城（转下页）市的自动化。所以，城市要建立起完善的大数据分析中心，对大量真实数据的收集，值得大家注意的是，数据必须保证真实，这样才能保证大数据分析结果的正确性。城市相关部门一定要注意推进大数据应用工作常态化，才能保证城市管理工作高效顺利进行。在大数据在地方城市层面的应用上，相关人员可以建立起中央、地方以及企业三方合作模式，这样有利于大数据深入应用于城市的方方面面，创造更大的商业价值。

2 大数据在新型智慧城市规划发展中的应用

2.1 大数据是新型智慧城市发展的驱动力

新型智慧城市的规划建设发展进一步加强了数据的依赖性，数据驱动城市建设发展进入新阶段。以互联网、大数据为代表的现代信息技术与各城建设发展各领域的深度融合，推动了我国智慧城市的发展。借助大数据、云计算等智慧城市技术手段，解决我国城市经济和社会发展的实际问题。

2.2 大数据助力新型智慧城市实现人本规划建设

智慧城市催化衍生出了大数据运行的新型模式，可以通过数据化、信息化、数字化来认识到人的行为模式与城市社会的整体变化。这些数据可以反应出人们工作方向选择、生活作息规律、网络浏览方向等个性化情况，进而可以反馈出整个社会的走向。

3 当前推进新型智慧城市建设存在的问题

大数据为城市建设发展的各个领域发挥着越来越大的决策支撑作用，但是当前推进新型智慧城市建设也存在着建设发展顶层设计不足、发展模式呈现“千城一面”怪相、城市资源融合利用性差等的问题。如果不对这些问题进行解决，那么新型智慧城市建设便会十分缓慢，甚至是停滞不前，最严重的后果就是城市建设的倒退。对当前推进新型智慧城市建设存在的问题进行详细的分析：

3.1 建设发展顶层设计不足。建设发展顶层设计不足是当前推进新型智慧城市建设存在的主要问题。各地城市普遍缺乏城市层面的顶层设计，虽然国家发布政策优惠相关地方进行城市设计规划，但是很多地方为了获得国家财政资金支持，节省顶层设计规划的费用，就直接将原来质量不高的设计规划旧酒装新瓶，包装成顶层设计规划进行执行。而且，相较于美国、英国等发达国家，我国在建设发展方面的设计规划人才十分缺乏，很难做出建设发展顶层设计。

3.2 发展模式呈现“千城一面”怪相。发展模式呈现“千城一面”怪相是当前推进新型智慧城市建设存在的最普遍的问题。一些地方政府在智慧城市的建设中，没有收集人民所想要的服务信息、人民相关需求信息，就直接购买一些信息化基础设施，而没有真正的考虑到城市需求、人民的需求。很多地方政府发展模式单一，而且其模式多出现雷同，造成其新型智慧城市建设速度缓慢，浪费大量的城市建设资金，人民生活不能达到十分便捷的程度。每个地方都有自己不同的特点、优点，很多地方政府在新型智慧城市建设没有因地制宜，充分发挥地方的优势，缺乏创新思维，以至于建立不出具有特色的新型智慧城市，发展模式呈现“千城一面”怪相。

3.3 城市资源融合利用性差。城市资源融合利用性差，是当前推进新型智慧城市建设存在的最重要的问题。新型智慧城市最重要的一个判定标准，就是可以融合各行业领域存在的大量信息资源，城市可以长久发展，智慧化程度高。但是，如今城市资源融合利用性差，政府所掌握的公共基础数据、公路交通数据、企业交易数据、学习教育数据、人民消费数据等等各方面的数据都缺乏有效的融合。而各方面的数据缺乏有效的融合，大数据就很难计算归纳出事物的特点，挖掘事物之间的关系，推算事物的发展，不能对城市的稳定发展做出预测，不能发现城市所存在的隐形的问题，不能为城市问题的解决提出合理科学的对策，最终造成城市发展不长远的后果，浪费前期进行新型智慧城市的建设资金，最糟糕的是可能影响国家经济的发展。

4 新型智慧城市建设发展对策

要想将大数据合理的应用于新型智慧城市建设发展，相关人员必须创新培育智慧化应用，因地制宜找准差异化发展路径，智慧融合建立协同治理发展格局，切实发挥大数据在智慧城市规划发展中的重要作用，才能使新型智慧城市建设发展更上一层楼。而在解决、新型智慧城市建设发展问题中，创新培育智慧化应用、因地制宜找准差异化发展路径、智慧融合建立协同治理发展格局这三方面的措施的实施，相关人员都应该都认真严谨的执行，如果顾此失彼，则不能很好的解决新型智慧城市建设发展问题。

4.1 问题导向，创新培育智慧化应用。以解决突出常见的“大城市病”等问题为出发点，从提高城市运行管理效率，提高城市公共服务能力角度，充分依托市场机制，充分利用云计算、物联网、大数据等先进技术手段，鼓励创新多样化智慧化应用，促进智慧城市建设发展良性循环。

4.2 因地制宜，找准差异化发展路径。如今，一些地方政府在智慧城市的建设中，没有收集人民所想要的服务信息、人民相关需求信息，就直接购买一些信息化基础设施，而没有真正的考虑到城市需求、人民的需求。很多地方政府发展模式单一，而且其模式多出现雷同，造成其新型智慧城市建设速度缓慢，浪费大量的城市建设资金，人民生活不能达到十分便捷的程度。所以，地方政府要因地制宜，充分发挥地方优势，结合地方特色，创新出属于自己的差异化发展路径。比如交易消费型城市应该深入了解其消费方式、消费特点、交易的过程及优点，然后完善自己的交易消费链，吸引更多的企业前来交易消费，这才是交易消费型城市建设智慧城市最主要方向。

4.3 智慧融合，建立协同治理发展格局。新型智慧城市最重要的一个判定标准，就是可以融合各行业领域存在的大量信息资源，城市可以长久发展，智慧化程度高，而只有对资源进行有效融合，才能对城市的稳定发展做出预测，发现城市所存在的隐形的问题，为城市问题的解决提出合理科学的对策。所以，相关人员可以加强城市中政府、重要行业等各领域数据资源的采集、融合、共享利用，通过对大数据资源的融合、利用，解决城市发展中普遍存在的“孤岛现象”，切实解决资源分散、九龙治水的局面，切实发挥大数据在智慧城市规划发展中的重要作用。

综上所述，大数据为城市建设发展的各个领域发挥着越来越大的决策支撑作用，但是当前推进新型智慧城市建设也存在很多的问题，比如：建设发展顶层设计不足、发展模式呈现“千城一面”怪相、城市资源融合利用性差。要想将大数据合理的应用于新型智慧城市建设发展，相关人员必须创新培育智慧化应用，因地制宜找准差异化发展路径，智慧融合建立协同治理发展格局，切实发挥大数据在智慧城市规划发展中的重要作用，才能使新型智慧城市建设发展更上一层楼。