研究：1/3城镇居民仍生活在农村

香港《南华早报》1月6日文章，原题：研究称，中国的新城市居民其实仍生活在农村根据最近的一项研究，中国大约1/3的城镇居民其实过着农村生活。

该项研究由成都的西南财经大学和天津南开大学的经济学家主持，基于2009年至2017年全国70万个社区的人口变化。研究发现，这期间有33%的人被划为城镇人口，但他们的实际生活并没有发生明显的变化。

研究带头人甘犁（音）表示：“从统计上看，这些社区被列为城镇，但保留了基本的农村特点。即便被重新划为城镇居民多年，这些社区居民的生活条件仍与农民相似。”

该研究覆盖的时期，正是中国加快人口从农村到城镇迁移的时候。推进城镇化的目的是支持经济增长，缓解人口快速老龄化的问题。

2014年，北京设定了到2020年实现1亿人在城镇落户的目标。但研究人员发现，在这一过程中，只是把农村地区重新划分，这意味着数百万农村居民变成了城镇人口，但其实并未离开原来的家园。

2008年，中国改变了区分城镇和农村地区的规则，主要因素是多少土地得到重新开发以及居民离地方政府所在地的远近。此外，还有一个规则称，不管离当地政府多远，只要人口超过3000人，工业园区、经济开发区和学院也可被归为城镇地区。这更增添了计算的混乱。

研究人员还发现，2010年到2015年，超过1.01亿被重新划分为城镇居民的人口，只有大约一半是从农村地区迁移出来的——这个群体通常被笼统地称为“农民工”。

研究称，剩下的是“重新定义的流动人口”，他们生活在农村，但居住在被归类为城市的土地上。▲（作者西德尼·冷，陈俊安译）