民办幼儿园教师生存现状调查研究
——以重庆市A区县为例

傅 国

(重庆幼儿师范高等专科学校 重庆 400040)

“办好学前教育、实现幼有所育，是党十九大作出的重大决策部署，是党和政府为老百姓办实事的重大民生工程，关系亿万儿童健康成长，关系社会和谐稳定，关系党和国家事业未来。”截至2020年5月，我国民办幼儿园17.32万所，民办幼儿园教师近300万人，民办幼儿园占据着中国学前教育的半壁江山。因此，有必要对民办幼儿园教师的专业发展和生存现状进行系统、全面的调查研究。

一、研究对象及方法

本研究选取重庆市渝东北某区县，向幼儿园教师发放问卷，对公办5所幼儿园教师发放问卷50份，民办15所幼儿园教师发放问卷150份，分别收回有效问卷48份、147份。设计问卷前，征求了本区1名公办幼儿园园长、2名民办园园长、1名公办园、3名民办幼儿园教师的意见，并对7名幼儿园园长、教师进行了深度访谈，主要涉及幼儿教师工资待遇、教师流动现状、教师职业幸福感、教师职业倦怠感、教师专业发展、教师个人生活现状等。

二、调研结果

（一）工资待遇方面

调查数据显示，民办园教师月基本工资大多在3000元以下，3000元以上的很少，再加上民办园“五险一金”中的住房公积金购买的比例只占21%，远低于公办园教师，民办园幼儿教师工资水平普遍偏低。公办和民办幼儿园教师每月支出均不太高，民办幼儿园教师支出要略低于公办幼儿园教师。在调查中还发现，公办和民办幼儿园教师普遍感到自己的月收入层次在本地区排在中等以下，期望自己的月收入能再提高一个层次[1]。

（二）教师流动现状

通过调查发现：在被问及“如果有机会重新选择职业，是否愿意选择其他职业”时，有18%的民办幼儿教师选择的是“会毫不犹豫地选择其他职业职业”，60%的人则不能确定是否还会选择当幼儿教师，只有不到22%的民办幼儿教师在有选择其他职业机会的时候还会选择当幼儿教师。而有编制的公办园教师的比例分别为12%、31%、57%。所以，当民办幼儿园教师有重新选择职业的机会时，很多人会选择其他职业，证明她们对幼儿教师的职业认同度不高。十五所民办幼儿园近三年的幼儿教师流动率分别为26.5%、35.6%、38.3%，5所公办幼儿园教师的流动率均在8%以下，且绝大多数为非编幼儿园教师，民办幼儿园教师的流动率明显高于公办幼儿园。民办幼儿园幼儿教师的高流动率具有以下特点：从年龄上看，幼儿教师流动呈低龄化；从教龄构成上看，幼儿教师流动呈低教龄化；在学历构成上，幼儿教师流动呈高学历化；从婚姻情况来看，已婚幼儿教师的流动率更高[2]。

（三）教师职业幸福感

民办幼儿园教师职业幸福感总体水平的程度划分为很高、比较高、一般、比较低、很低，将选项依次赋值为5、4、3、2、1，用统计软件对其进行数据录入。经过数据收集和统计发现，教师职业幸福感现状并不乐观，被试对象的幸福感水平均值为3.68。被试选项大多集中在比较高和一般 两个选项中，32.4%的人的民办幼儿园教师的职业幸福感水平比较高，43%的问卷被试对象其水平是一般，仅有 3.6% 的人有很高的幸福感，并且还有 21%的教师具有比较低的幸福感水平[3]。

（四）教师职业倦怠感

调查访谈显示，61%的民办园教师有很强、较强的职业倦怠感，倦怠感的产生主要来自以下几个方面：一是感觉工作任务繁重、工作责任、工作压力大；二是普遍感觉付出与收获不成正比。幼儿教师的工作需要付出成倍的辛劳、关心，幼师们的薪资待遇普遍较低，调查中的民办园幼儿教师提到，感觉自己的生活很拮据，工资只能维持基本生活，根本不能为家里做些什么；三是社会地位不高。民办幼儿教师认为自己的社会地位很低的占21%，比较低或一般占64%，认为较高的占15%，认为很高的占0%。公众对教师职业的不理解和不尊重在很大程度上影响了教师对自身社会地位和价值的判断，产生职业倦怠；四是很多民办园幼儿教师认为管理者只是将她们这些老师当作孩子的保姆，定时开工资，缺少情感上的认同，很多教师把当下从事幼儿教师作为权宜之计[4]。

（五）教师专业发展

调研显示，民办幼儿园教师认为“自身专业发展机会比较多”的占17%，认为“专业发展机会一般”的占48%，认为“自身专业发展机会比较少”的占35%。 参与教师培训方面，民办园有17%的教师认为培训机会较多，19%和16%的教师认为培训机会较少和很少。82%的民办幼儿园教师认为民办园管理者大多数重视利益，管理理念偏重于功利化，比较关注幼儿园的盈利问题，给教师发放的工资低，不愿意为幼儿园购买硬性设备，这种环境不利于教师的专业发展，也无法适应和满足现代学前教育的专业化发展需要。

（六）教师个人生活现状

调查表明，民办幼儿园教师的生存面临着工作时间长、工作压力大、工资水平低、各项社会保险难以保障、没有正式编制，职称评比、专业发展的机会少，社会地位低下，对未来职业的态度不够乐观等问题。民办幼儿园园长一致表露了对近年来民办幼儿园教师整体质量持续下降的担忧。

三、对策及建议

国家应加快学前教育法制建设进程。只有将民办幼儿园教师生存质量的改善置于法律的高度，才能真正引起社会重视，使民办幼儿园教师的生存现状尽快得到改善。一是政府应该对民办幼儿园投入更多资金，保证民办幼儿园有充足的发展资金并提高民办幼儿教师的待遇，建立监督机制，为教师提供必要的社会保障，为民办幼儿教师办理社会保险，稳定民办幼儿教师队伍。二是教育部门要监督指导民办幼儿教师的专业培训，督促指导幼儿园管理者重视园本教研。给予资金支持，每年按一定比例选送民办园教师参与国培计划，不断提高民办幼儿园园长和骨干教师的专业水平，为民办幼儿教师专业发展创设良好的环境。三是教育部门还要通过政策引导，保障并激励民办幼儿园积极支持教师参与评定职称。四是建立民办园与高校合作支持计划，充分利用当地高校资源，加强幼儿园和高校之间的合作。五是幼儿园管理者应该为民办幼儿教师创设温馨的环境，加强对教师的人文关怀，充分调动幼儿教师工作积极性。六是教师自己要围绕专业理念、专业知识及专业能力几个方面努力提升自我，获得家长和社会的认可。