河南修武县：以规范化体系建设展现党建工作新气象

河南省修武县把加强党的政治建设放在首位，通过加强规范化体系建设，推动基层党建工作质效全面提升，提振了全县党员干部的精气神，凝聚了发展强大正能量，推动县域经济迈上高质量发展轨道，先后荣获国家卫生县城、国家全域旅游示范区和全国社会治安综合治理最高奖“长安杯”等荣誉。

构建规范化体系

修武县针对部分基层党组织工作标准不高、效率低下的问题，精心设计党建工作细化标准，狠抓党建规范化建设，坚持高标准设计、高质量推进、高效率运行，通过统一“模板”、划出“等高线”、明确“施工图”，促进党建工作质量提升。

全县在基层党建工作中参考ISO9000质量认证理念，按照“一学就会，一看就懂”的原则，精心编制了“1+4+4”党建规范体系，汇编成党建规范化体系手册，对38项基层党建重点工作列清单、绘流程、制模板，明确该做什么、谁来做、何时做、怎样做和做到什么程度等要求，为基层党务工作者提供了易理解、可操作的说明书。在编制规范过程中，除了将各项党内法规制度融入其中，还将联系服务群众、解决难题隐患、透明决策、基层暖心、基层工作群众评议等创新做法的实施和考核标准纳入，使党建规范化体系既体现新时代要求，又贴近工作实际。在党建规范化体系推广落实过程中，结合最新出台的《中国共产党农村基层组织工作条例》《中国共产党党员教育管理工作条例》《中国共产党党组工作条例》等党内法规，对党建规范化体系不断进行充实、完善。2019年以来，修武县在规范体系中新增村史馆、“两新”组织阵地建设标准。

狠抓对标落实

党建规范化体系制定之后，采取指导帮促联动、典型示范引领等措施，推动党建规范化建设落到实处、见到实效。

建立县、乡、村三级联动机制。县委组织部选派党建业务能手，到各乡镇担任党建联络员，各乡镇也为每个村配备1名党建联络员。采取一对一、一对多的形式，宣讲党建规范化体系，为基层党组织把脉问诊，推动党建规范化建设扎实有效开展。

坚持典型带動、示范引领。选出15个不同类型的基层党组织作为党建规范化建设先行先试单位，进行党建工作规范运行试点。再从这些试点单位中总结出切实可行的规范化建设经验推而广之，让全县518个党支部学有目标、赶有方向。同时，组织各乡镇成立观摩团，互相交流、互相促进、共同提高，全面推动基层党组织规范化建设工作。作为党建综合体规范化示范点的郇封镇大位村，按照规范化打造党建综合体，自2019年5月建成投用以来，不仅吸引党员群众来这里议事、上党课、做电商培训，还接待了200多批次的县外考察团参观学习。

加强管控考评

为了推动党建规范化高效运行，修武县加强规范管控，以管控促运行、以考评促提升，不断激发基层党组织的内生动力。

加强内部管理，提高规范约束力。督促基层党组织成立党建规范内控机构，通过加强流程化管理，落实程序性规定，进一步提高执行力，切实增强规范的严肃性和约束力。

强化规范意识，做好规范体系运行评估。为了客观评价规范化体系运行情况，修武县在各基层党组织做好自我评价的基础上，邀请第三方对党建规范化的落实情况进行评估，通过实地调研、问卷调查、召开座谈会等形式，详细了解各基层党组织对照落实党建规范化的情况，客观公开地作出评估报告，并针对发现的32个问题，及时提出85条合理化改进措施，促进党建规范体系不断完善。

加强考核验收，推动规范体系运行争先创优。修武县深入开展“逐村观摩、整乡推进”“逐机关观摩、全面提升”活动，对基层党建规范化建设和运行情况进行考核验收，扎实推进规范化建设工作，并将得分结果作为基层党组织评先评优的重要依据。

（河南省修武县委组织部供稿）（责任编辑：郭庆）