研发投入，中国赶上美国

英国《自然》杂志网站1月15日文章，原题：在研发投入方面，中国正赶上美国据美国国家科学基金会（NSF）收集的统计数字，美国和中国之间的研发投入差距正迅速缩小。

该机构在新版《科学与工程指标》报告中称，在科学和工程领域，美国越来越“在全球被视为重要的领先者而不是无对手的领先者”。

报告称，从2000年到2017年，美国的研发投入平均每年增长4.3%。但同期，中国的研发支出每年增长逾17%。其他几个国家，如德国和韩国的增幅也大于美国，但总量上仍完全落后于全球两大领先者。2017年，全球研发支出总额为2.2万亿美元，美国占25%，而中国占到了23%。

国家科学理事会（NSB）的科学与工程政策委员会主席朱利亚·菲利普斯表示，2019年的初步数据显示，中国在研发投入上已超过了美国。塔夫茨大学的计算机科学家戴安娜·索瓦恩表示，其他创新强国的出现“只能是好事”，“新知识惠及所有人。”

而纽约大学经济学家朱利亚·莱恩反对用研发经费作为衡量美国科学与工程力量的主要指标。莱恩认为，美国仍吸引外国学生和劳动者。

但国家科学基金会的报告发现有迹象表明这种情况或许在变。2016年以来入读美国大学的外国留学人数减少了约4%。2003年以来，在美国获得博士学位并留下来的中国和印度公民分别减少了9%和5%。

波士顿大学经济学家舒拉米特·卡恩认为，美国移民政策收紧及中国和其他国家大学学科水平提高，是下降的根本原因。

与此同时，科研人员全球流动为增加国际科学协作打开了通道。2018年美国作者发表的近40%的科研论文包含了外国合作作者，高于2000年时的19%。中国科学家对逾1/4的合作论文有贡献。

美国科学促进会的前科学政策高级顾问小泉庆说，“美中关系是当前我们最重要的国际科学协作关系”，“视中国为合作者而非对手”更为合适。▲

（作者朱利安娜·维廖内，乔恒译）